一、 行業(yè)發(fā)展狀況
融資租賃業(yè)作為一種投資選擇,于二十世紀六十年代從美國傳入德國,此后在德國日益得到推廣,自七十年代初德國財政部頒布了有關租賃會計處理方面的規(guī)定后,行業(yè)發(fā)展的步伐也隨之加快。據(jù)統(tǒng)計,2004年,德國的租賃投資達到470億歐元,就動產(chǎn)而言,租賃在整個經(jīng)濟投資中所占比例已經(jīng)超過24%。主要租賃物為汽車(約占55%)和機器設備(約占12%);從客戶的行業(yè)組成來看,服務業(yè)占34%,加工業(yè)占20%,交通業(yè)、通訊業(yè)各占13%。從事融資租賃的主體分為三大類:銀行背景的融資租賃公司、廠商背景的融資租賃公司、獨立的融資租賃公司。在主體數(shù)量上,獨立的融資租賃公司所占的比重較大。在市場份額上,銀行背景與廠商背景的融資租賃公司所占的比重較大,在80%左右。
二、 《德國民法典》中關于融資租賃的規(guī)定
在德國,對于租賃并未制定專門的實體法,甚至于名稱都是使用英文的leasing,它與傳統(tǒng)出租(miete)相對,兩者都包含出租人對承租人的使用權轉讓的內(nèi)容,但后者由出租人承擔對租賃物的維護等義務,前者包含出租人為承租人提供融資的內(nèi)容,租賃物的維護由承租人負責!兜聡穹ǖ洹分袀ǖ牟糠纸(jīng)2002年修改后,在第500條提出適用于融資租賃合同的某些關于消費者借貸合同法的消費者保護規(guī)定時,第一次提到“融資租賃”,但未對其做其它具體規(guī)定。
三、《破產(chǎn)法》中有關融資租賃的規(guī)定
在破產(chǎn)情形下,租賃交易三方關系的調(diào)整依照《破產(chǎn)法》的有關規(guī)定進行。其中需要著重說明的是第108條第一款第(二)項,規(guī)定為了再融資而轉移給第三方(銀行)作為擔保的租賃合同不受破產(chǎn)影響。
由于資金需求量大,通常融資租賃公司會通過應收租金債權進行融資,即將應收租金債權轉讓給銀行獲取資金,但是仍然保留租賃物的所有權。在出租人破產(chǎn)時,租賃物的所有權和應收租金的債權都由銀行享有,租賃合同不受影響。也就是說,第108條加強了對銀行的保護,在出租人破產(chǎn)時,銀行得就租賃物產(chǎn)生的收益(即租金)優(yōu)先受償。這大大保障了銀行的利益,客觀上起到了鼓勵銀行為融資租賃公司提供資金支持的效果。
四、會計處理
會計處理方面,德國也是根據(jù)“經(jīng)濟所有權”的歸屬來確定會計處理的主體。德國財政部先后在1971年和1975年專門針對租賃發(fā)布了兩個規(guī)范性文件,確立了租賃會計處理的基礎。根據(jù)這兩個規(guī)范性文件,租賃合同主要可分為全面攤提合同和部分攤提合同。兩種合同的區(qū)別在于:全面攤提合同中,包括購買、管理等費用在內(nèi)的全部成本在第一次租賃期間全部攤提,在租賃期滿,承租人可以選擇將設備返還、按照殘值(或更低的市場價格)購買租賃物,或者續(xù)租。部分攤提合同中,第一次租賃期間僅攤提掉貨物購買成本的一部分,租賃期屆滿后,出租人和承租人可以協(xié)商續(xù)租,如不能續(xù)租,出租人可以要求承租人以未攤提部分的價格(殘值)購買該設備。而真正的租賃是一種出租人無權要求承租人在租期屆滿后購買租賃物的部分攤提合同,租賃物反映在出租人的資產(chǎn)負債表里。
五、 稅收政策
在稅收政策方面,由于對稅收影響較大,德國財政部于兩年前取消了允許以融資租賃方式購買的設備進行加速折舊的政策。關于稅種和稅率,出租人需要交納所得稅,分為兩部分,一部分交給聯(lián)邦政府(25%),一部分交給地方政府(15%);承租人需要交納16%的消費稅。對于回租賃的情況,是將其作為所有權兩次轉移征稅的。另外,在德國,使用一年以上的貸款需要繳納長期債務利息稅,但是融資租賃不用繳納這項稅款,因此,更多的承租人傾向于選擇融資租賃。
六、監(jiān)督管理
在德國,融資租賃業(yè)務本身并不受到監(jiān)管,但是根據(jù)巴塞爾協(xié)議(二),銀行開辦的融資租賃公司從會計處理上需要和母公司銀行并表。因此,銀行背景的融資租賃公司通過并表間接受到巴塞爾協(xié)議有關監(jiān)管內(nèi)容的約束。同時,對于一些規(guī)模較大的廠商如大眾、寶馬、奔馳等,也是通過投資開辦銀行,后由銀行再投資成立融資租賃公司的方式開展融資租賃業(yè)務的,這一類融資租賃公司也要和其母體銀行并表,因而也間接受到巴塞爾協(xié)議的監(jiān)管?梢哉f,德國融資租賃市場份額的將近80%是受到間接監(jiān)管的。