各設(shè)區(qū)市、縣（市）財政局、交通運輸局、金融監(jiān)管分局，各有關(guān)金融機構(gòu)：

　　為落實《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于加強財政金融協(xié)同支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》要求，發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)融資租賃行業(yè)加力支持交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效，推動全省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展，我們制定了《江蘇省“交運租”財政貼息實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

　　附件：江蘇省“交運租”財政貼息實施方案

　　附件

　　江蘇省“交運租”財政貼息實施方案

　　為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動大規(guī)模設(shè)備更新的決策部署，按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳等部門關(guān)于加強財政金融協(xié)同支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》要求，用好財政貼息政策，引導(dǎo)融資租賃行業(yè)進一步加大對交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效的支持力度，結(jié)合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照“政府引導(dǎo)、免申即享、總額控制、嚴防風險”的原則，對交通運輸領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效重點領(lǐng)域融資租賃業(yè)務(wù)（以下稱“交運租”）給予財政貼息。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┰圏c金融租賃公司

　　選取江蘇金融租賃股份有限公司、蘇銀金融租賃股份有限公司、蘇州金融租賃股份有限公司作為本次融資租賃財政貼息試點機構(gòu)，相關(guān)金融租賃公司向省財政廳提交《江蘇省“交運租”財政貼息試點融資租賃公司承諾書》（見附件）。

　�。ǘ┵N息對象

　　貼息對象為使用“交運租”的單位，并具備以下條件：

　　1．在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企業(yè)或者個體工商戶，融資租賃項目在江蘇省域內(nèi)實施；

　　2．企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定，財務(wù)管理規(guī)范，產(chǎn)權(quán)清晰，有良好納稅記錄；

　　3．誠信守法，近三年內(nèi)未被納入嚴重失信主體名單。

　�。ㄈ┵N息范圍

　　對試點金融租賃公司在2025年1月1日至2026年12月31日投放的“交運租”直接融資租賃業(yè)務(wù)（含直接租賃轉(zhuǎn)售后回租，以下統(tǒng)稱“直租業(yè)務(wù)”）所產(chǎn)生的利息支出給予財政貼息。試點金融租賃公司簽訂的合同年利率不超過同期中長期貸款市場報價利率（LPR）上浮350bp。融資租賃項目具體范圍如下：

　　1．交通運輸工具。新能源城市公交車以及公交車動力電池、營運客車、新能源營運貨車、城市軌道交通營運電客車、營運冷藏車、中置軸掛車列車和農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車輛購置；內(nèi)河營運船舶和海運船舶購置；商用無人車、船、機購置；標準托盤、箱式貨斗、周轉(zhuǎn)箱（筐）、集裝箱等單元化物流載具購置。

　　2．轉(zhuǎn)運接駁設(shè)備。門機、岸橋、裝船機和龍門吊等港口裝卸老舊設(shè)備更新；港口、鐵路物流中心自動化裝卸轉(zhuǎn)運設(shè)備購置，包括自動化門機、自動化場橋、無人貨車等；新能源叉車、正面吊等港口作業(yè)機械、新能源港內(nèi)車輛和港用拖輪購置；機場與機場、貨站與機場之間航空貨運駁運設(shè)備裝備購置；無人倉以及倉庫內(nèi)無人裝卸技術(shù)設(shè)備購置；港口危險貨物儲罐、管線及附屬設(shè)施更新；交通運輸信息化系統(tǒng)建設(shè)及設(shè)備購置。

　　3．轉(zhuǎn)運接駁設(shè)施。沿海港口、內(nèi)河碼頭、內(nèi)陸物流樞紐布局的儲運設(shè)施建設(shè)，包括堆場、倉庫和筒倉等；鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運、水水聯(lián)運轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè)，包括封閉式皮帶廊道、自動閘口等。

　�。ㄋ模┵N息標準

　　符合條件的直租業(yè)務(wù)，省給予年化1.5個百分點的貼息。單個項目年度省級貼息資金最高不超過1000萬元。同一單位多個項目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個單位年度省級貼息資金累計不超過2000萬元。單個項目不可同時享受“交運貸”“交運租”財政貼息，單個單位同時享受“交運貸”“交運租”財政貼息支持的，年度貼息資金累計不超過3000萬元。

　　貼息金額計算方式為：貼息金額=單筆放款實際付息對應(yīng)的本金金額×1.5%×（貼息時間段的實際付息天數(shù)/365）。貼息時間段為2025年1月1日—2026年12月31日。外幣項目須折算成人民幣測算。

　　貼息政策暫定執(zhí)行至2026年，如政策執(zhí)行成效好，將視情況延長執(zhí)行期限。

　　（五）貼息方式

　　按照“免申即享、直接減免”的原則，貼息資金按照“先預(yù)撥、后清算”的方式撥付試點金融租賃公司，試點金融租賃公司在簽訂“交運租”合同時，明確承租人在政策期內(nèi)享受省財政貼息1.5個百分點的政策，承租人直接按照貼息后的利率進行付息。對于2025年1月1日后、本實施方案發(fā)布前已完成放款的直租業(yè)務(wù)，試點金融租賃公司應(yīng)按要求與承租人簽訂補充協(xié)議，明確采取直接減免的貼息方式，并在省財政預(yù)撥貼息資金下達后的5個工作日內(nèi)將在該期間應(yīng)享受的貼息資金撥付承租人。

　�。┛傤~控制

　　2025年“交運貸”“交運租”共享額度，貼息資金不超過1.5億元，額度用完即止，以放款日期為準。同一筆直租業(yè)務(wù)在貼息年度內(nèi)獲得的各級財政貼息資金總額不得超過實際支出利息。享受省財政其他貼息政策支持的項目不得重復(fù)享受本貼息政策。如后期發(fā)現(xiàn)存在重復(fù)融資、重復(fù)貼息情況的，承租方應(yīng)退回貼息。

　　三、操作流程

　�。ㄒ唬┐_定試點金融租賃公司

　　1．提交承諾。三家試點金融租賃公司，將蓋章后的《江蘇省“交運租”財政貼息試點融資租賃公司承諾書》（一式三份）于2025年6月30日前提交省財政廳。省財政廳確認后，相關(guān)金融租賃公司有序開展直租業(yè)務(wù)貼息工作。

　　2．定期報送。參與“交運租”的試點金融租賃公司，應(yīng)明確專人做好“交運租”管理工作，并在內(nèi)部系統(tǒng)專設(shè)“交運租”產(chǎn)品標識，定期歸集貼息項目數(shù)據(jù)，按月匯總后報送省財政廳。

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　　1．項目登記。符合“交運租”貼息范圍和條件的承租人，進入“江蘇交通云”APP的“交運租”專欄，按要求進行項目登記并提出融資租賃需求。

　　2．設(shè)區(qū)市審核。各設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門審核本地區(qū)項目材料，對擬進入清單項目的真實性進行把關(guān)，重點審查申請單位和項目范圍是否符合要求。對審核通過的項目，由設(shè)區(qū)市交通運輸主管部門蓋章后報送省交通運輸廳，并抄送同級財政部門、金融監(jiān)管部門。

　　3．形成項目清單。省交通運輸廳對項目內(nèi)容、實施期限等進行審核，審核通過后納入全省“交運租”項目儲備清單，定期向試點金融租賃公司推送。儲備項目清單原則上每兩個月滾動更新一次。

　�。ㄈ﹥�(yōu)化貼息流程

　　1．登記備案。進入清單的融資租賃項目實際投放后，試點金融租賃公司應(yīng)在合同約定的結(jié)息日實際收取利息后，在內(nèi)部系統(tǒng)做好付息情況登記，確保登記備案信息完整準確。

　　2．資金清算。省財政廳分上半年和下半年兩次將貼息資金預(yù)撥至各試點金融租賃公司。次年1月31日前，試點金融租賃公司將上年度實際貼息情況匯總正式行文報送省財政廳、省交通運輸廳、國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局（下稱“江蘇金融監(jiān)管局”），并附融資租賃合同、付款憑證、收息憑證等相關(guān)證明材料。省財政廳會同省交通運輸廳、江蘇金融監(jiān)管局審核后適時進行清算。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C制。建立交通運輸主管部門、財政部門、金融監(jiān)管部門、試點金融租賃公司協(xié)同工作機制，明確責任分工，加強政策宣傳和解讀，公開貼息對象、范圍、方式和標準等，引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶用好“交運租”財政貼息政策。

　　（二）強化責任落實。各設(shè)區(qū)市交通運輸行業(yè)主管部門要主動梳理有融資需求、符合條件的單位，加強對項目清單的審核，并積極做好與金融租賃公司的溝通對接。各試點金融租賃公司要遵循市場化原則，壓實責任，開辟綠色通道，優(yōu)先開展“交運租”審批，加快審批流程和資金投放，強化管理，確保資金流向，及時分解下達貼息資金。獲得“交運租”財政貼息的單位應(yīng)嚴格按政策規(guī)定和合同約定使用資金，確保�？顚Ｓ谩�

　�。ㄈ┘訌娰Y金監(jiān)管。試點金融租賃公司要加強資金發(fā)放情況跟蹤，定期向省財政廳、省交通運輸廳報送貼息資金的支出情況。金融租賃公司應(yīng)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，防范項目風險，強化全過程管理，確保直租業(yè)務(wù)實際發(fā)生、貼息資金切實用于交通運輸業(yè)。嚴禁虛報、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用貼息資金。各級交通運輸主管部門、財政部門組織事后審核和抽查，并自覺接受審計等部門的監(jiān)管，確保“交運租”財政貼息政策精準落地。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展直租業(yè)務(wù)或違規(guī)使用貼息資金的，取消享受貼息政策資格，追回財政貼息資金，并依法依規(guī)追究相應(yīng)責任。省財政廳將會同省交通運輸廳、江蘇金融監(jiān)管局對“交運租”財政貼息政策執(zhí)行情況進行評估，適時完善政策內(nèi)容，切實提高財政資金使用效益。

　　附件：江蘇省“交運租”財政貼息試點融資租賃公司承諾書

　　附件

　　江蘇省“交運租”財政貼息試點融資租賃公司承諾書

　　根據(jù)《江蘇省“交運租”財政貼息實施方案》（以下簡稱《實施方案》），我司積極響應(yīng)各項工作要求，自愿參與“交運租”融資租賃財政貼息試點工作。承諾如下：

　　第一條我司對在江蘇省范圍內(nèi)實施的交通運輸設(shè)備更新和交通物流降本提質(zhì)增效重點領(lǐng)域提供融資租賃支持，在系統(tǒng)內(nèi)將其標注為“交運租”。

　　第二條“交運租”合同利率不超過同期中長期貸款市場報價利率（LPR）上浮350bp。與承租人簽訂合同時，要求承租人同步簽訂信用承諾，避免出現(xiàn)項目信息造假、套取騙取貼息資金等問題。

　　第三條“交運租”按照《實施方案》載明的項目類型、貼息對象和項目認定標準發(fā)放融資款。

　　第四條我司具備系統(tǒng)和制度支撐，能夠通過暢通的多級溝通渠道，確保完成“交運租”財政貼息工作（下稱“貼息工作”）各項任務(wù)。安排一名專職人員（部門，手機，郵箱），專職人員原則上在一個年度內(nèi)保持不變。如有人員崗位變動，將及時向省交通運輸廳、省財政廳書面說明，辦理相應(yīng)的交接手續(xù)。

　　第五條堅持企業(yè)自愿原則，落實審核責任，按市場化原則嚴格把關(guān)融資租賃業(yè)務(wù)申請，做好貼息資金核定工作。按規(guī)定時限匯總測算貼息金額，并加蓋我司公章，將相關(guān)合同和證明材料及時報送省交通運輸廳、省財政廳。

　　第六條嚴格按照要求篩選把關(guān)，避免關(guān)鍵信息填報錯誤，確保材料真實、數(shù)據(jù)準確。

第七條加強承租人租后跟蹤管理，對承租人的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、融資租賃設(shè)備的使用情況及相應(yīng)擔保等進行日常監(jiān)督，防止各類違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)。

　　第八條對于承租人存在套取貼息資金，或不配合我司租后管理（包括但不限于按要求提供真實財務(wù)報表、隱瞞企業(yè)經(jīng)營情況變動以及租賃合同約定等其他行為），我司將根據(jù)合同規(guī)定及相關(guān)工作規(guī)范，要求承租人退回取得的省貼息資金，并保留追究其相應(yīng)法律責任的權(quán)利。

　　第九條貼息資金請撥付至我司以下收款賬戶（賬戶名_______，賬號_______，開戶行______），我司收到財政撥付的貼息資金后實行專賬管理，并及時將貼息資金撥付至承租人，跟蹤監(jiān)督貼息資金使用情況，確保資金安全、合規(guī)和有效使用。于次年1月底前，對上年度貼息資金支用情況進行總結(jié)，書面報送省交通運輸廳、省財政廳、江蘇金融監(jiān)管局。

　　第十條自覺接受省交通運輸廳、省財政廳、江蘇金融監(jiān)管局及省審計廳等部門監(jiān)督檢查。推進貼息工作存在明顯疏漏時，同意取消次年合作資格；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)接受處理。

　　申請單位（公章）：

　　法定代表人（簽名）：

　　申請時間：年月日