8月15日消息,河南省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融局、人民銀行河南省分行、河南金融監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于做好貸款財(cái)政貼息和融資租賃補(bǔ)貼工作的通知。
一、支持對(duì)象
。ㄒ唬└鶕(jù)財(cái)金〔2024〕54號(hào)文件要求,獲得中央財(cái)政貼息的項(xiàng)目;
。ǘ昂幽鲜〖夹g(shù)改造和設(shè)備更新貸款項(xiàng)目清單”和“河南省技術(shù)改造和設(shè)備更新融資租賃項(xiàng)目清單”內(nèi)項(xiàng)目。
二、合作金融機(jī)構(gòu)
省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融局、中國(guó)人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局聯(lián)合遴選并公布的省級(jí)合作銀行和省級(jí)合作融資租賃機(jī)構(gòu),名單適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、補(bǔ)貼條件及標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┵J款財(cái)政貼息。對(duì)通過(guò)“省級(jí)合作銀行”貸款進(jìn)行新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目的制造業(yè)企業(yè),在2024年3月7日后簽訂貸款合同且相關(guān)貸款資金發(fā)放至經(jīng)營(yíng)主體并劃付供應(yīng)商賬戶、年度設(shè)備購(gòu)置與更新改造(含配套軟件)支出不低于500萬(wàn)元的,給予貼息,貼息期限不超過(guò)2年。其中,對(duì)未獲得中央財(cái)政貼息的,省財(cái)政按照1.5個(gè)百分點(diǎn)給予貼息;對(duì)獲得中央財(cái)政貼息的,在此基礎(chǔ)上省財(cái)政按照1個(gè)百分點(diǎn)給予貼息;單個(gè)項(xiàng)目年度省級(jí)貼息不超過(guò)500萬(wàn)元、單個(gè)企業(yè)年度省級(jí)貼息不超過(guò)1000萬(wàn)元。
。ǘ┤谫Y租賃補(bǔ)貼。對(duì)制造業(yè)企業(yè)在2025年1月1日后,與“省級(jí)合作融資租賃機(jī)構(gòu)”簽訂融資租賃合同實(shí)施的技術(shù)改造和設(shè)備更新項(xiàng)目給予支持,按照設(shè)備融資租賃合同額的2%給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼不超過(guò)200萬(wàn)元。
四、資金申請(qǐng)和撥付流程
(一)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)
1.對(duì)獲得中央財(cái)政貼息的省級(jí)配套貼息項(xiàng)目,實(shí)行“免申即享”,即省級(jí)合作銀行獲得中央財(cái)政貼息后,向省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政配套貼息。
2.對(duì)未獲得中央財(cái)政貼息的項(xiàng)目,實(shí)行“先付后貼”,即經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)放款后,企業(yè)按合同約定先支付貸款利息,由經(jīng)辦銀行將貸款合同、采購(gòu)發(fā)票、經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)證明材料等貼息申請(qǐng)材料報(bào)送至省級(jí)分行。省級(jí)合作銀行結(jié)合中央財(cái)政貼息政策規(guī)定和我省有關(guān)通知精神(財(cái)金〔2024〕54號(hào)、豫財(cái)金〔2024〕41號(hào)文件),對(duì)各經(jīng)辦銀行上報(bào)的貼息申請(qǐng)材料進(jìn)行審核并核定補(bǔ)助金額,于每季度首月10日前將審核通過(guò)的項(xiàng)目情況和貼息資金申請(qǐng)文件(加蓋公章)、績(jī)效目標(biāo)表各一式兩份分別報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳。省工業(yè)和信息化廳重點(diǎn)確認(rèn)貸款主體是否在“河南省技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款項(xiàng)目清單”內(nèi)。
(二)融資租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)
融資租賃補(bǔ)貼實(shí)行“先付后貼”,即企業(yè)按合同約定先支付融資租賃利息,經(jīng)辦融資租賃機(jī)構(gòu)按季度向當(dāng)?shù)毓ば、?cái)政部門提交補(bǔ)貼資金申請(qǐng),并附融資租賃合同、采購(gòu)發(fā)票、經(jīng)營(yíng)主體和項(xiàng)目相關(guān)證明材料。市級(jí)工信部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目及設(shè)備(含配套軟件)采購(gòu)等情況真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。
經(jīng)辦融資租賃機(jī)構(gòu)將當(dāng)?shù)毓ば藕拓?cái)政部門現(xiàn)場(chǎng)審核通過(guò)的項(xiàng)目資料報(bào)送至其省級(jí)機(jī)構(gòu)。各省級(jí)合作融資租賃機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核每個(gè)融資租賃合同及實(shí)際放款情況,對(duì)照支持標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算每個(gè)合同的補(bǔ)貼金額,于每季度首月10日前將確定具體補(bǔ)貼額度的請(qǐng)示文件一式四份分別報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省地方金融局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局,相關(guān)申請(qǐng)材料一份報(bào)送至省工業(yè)和信息化廳。省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財(cái)政廳、省地方金融局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局共同對(duì)融資租賃補(bǔ)貼情況備案確認(rèn)。
(三)財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付
省工業(yè)和信息化廳聯(lián)合省財(cái)政廳按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至省級(jí)合作金融機(jī)構(gòu)(即省級(jí)合作銀行和省級(jí)合作融資租賃機(jī)構(gòu))。合作金融機(jī)構(gòu)收到補(bǔ)貼資金后,原則上在10個(gè)工作日內(nèi)支付給企業(yè)。
五、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┐_保?顚S。經(jīng)營(yíng)主體要確保將貸款資金專項(xiàng)用于設(shè)備更新和技術(shù)改造,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用貸款資金,嚴(yán)禁將貸款資金用于償還企業(yè)其他債務(wù)或投資、理財(cái)?shù)忍桌顒?dòng)。對(duì)于未用于設(shè)備更新和技術(shù)改造的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追回所有財(cái)政貼息資金,并依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
。ǘ〾簩(shí)各方責(zé)任。銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)審貸和貼息資金審定責(zé)任,合理匹配優(yōu)惠信貸額度,優(yōu)化貸款發(fā)放,強(qiáng)化貸后管理,確保貸款資金用于制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造。融資租賃公司和承租方不得通過(guò)虛構(gòu)租賃資產(chǎn)、虛假交付的方式變相融資。地方工信部門要對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān),確保項(xiàng)目符合項(xiàng)目清單范圍。各金融監(jiān)管部門要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門作用,加強(qiáng)對(duì)租賃公司指導(dǎo)和監(jiān)管,督促經(jīng)辦銀行審核資金用途和跟蹤貸款實(shí)際使用情況,確保財(cái)政資金安全、合規(guī)和有效使用。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)貸款資金不按政策規(guī)定和合同約定使用的、虛構(gòu)租賃資產(chǎn)或虛假交付,要督促相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)追回財(cái)政貼息資金,并依法依規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體和金融機(jī)構(gòu)采取監(jiān)管措施。相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體、金融機(jī)構(gòu)要自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,存在違反本通知要求以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依法追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
本專項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中如遇國(guó)家和我省政策調(diào)整,按相關(guān)工作規(guī)定執(zhí)行。
合作金融機(jī)構(gòu)遴選條件
(一)銀行機(jī)構(gòu)
1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的大型國(guó)有商業(yè)銀行、全國(guó)性股份制商業(yè)銀行且在省內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的省級(jí)分行、省內(nèi)依法設(shè)立的地方法人總行;內(nèi)部管理機(jī)制健全,具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力,近三年內(nèi)未發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)及重大違約事件。
2.財(cái)務(wù)穩(wěn)健,最近三個(gè)會(huì)計(jì)年度資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率等指標(biāo)符合監(jiān)管要求;自愿遵守有關(guān)規(guī)定,接受配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
3.產(chǎn)品貸款利率原則上不高于貸款發(fā)放時(shí)適用的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)。
(二)融資租賃公司
1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè),注冊(cè)資本不低于5億元、具備融資租賃資質(zhì);建立了有效的公司治理、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理制度;依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),截止到申報(bào)日,合作融資租賃機(jī)構(gòu)未被“信用中國(guó)”列入“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法失信主體”,未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“嚴(yán)重違法失信名單”。
2.參與河南省制造業(yè)企業(yè)設(shè)備融資租賃工作的合作意愿強(qiáng),積極創(chuàng)新制造業(yè)企業(yè)租賃服務(wù)產(chǎn)品,接受配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
3.擁有專門從事制造業(yè)企業(yè)設(shè)備融資租賃的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)、具備較強(qiáng)的專業(yè)能力。
二、遴選工作程序
(一)擬參與的金融機(jī)構(gòu)于2025年8月22日前向省工業(yè)和信息化廳提交申請(qǐng)成為合作金融機(jī)構(gòu)的函、申請(qǐng)書和承諾書(各一式五份,加蓋本單位公章)。
(二)省工業(yè)和信息化廳將聯(lián)合省財(cái)政廳、省地方金融局、中國(guó)人民銀行河南省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局共同遴選確定省級(jí)合作金融機(jī)構(gòu),并向社會(huì)公布。
。ㄈ┖罄m(xù)根據(jù)合作金融機(jī)構(gòu)的年度評(píng)價(jià)情況,適時(shí)調(diào)整合作金融機(jī)構(gòu)名單。評(píng)價(jià)不合格的,不再列入合作對(duì)象。同時(shí),根據(jù)實(shí)際工作需要,適時(shí)補(bǔ)充合作機(jī)構(gòu)。
本專項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中如遇國(guó)家和我省政策調(diào)整,按相關(guān)工作規(guī)定執(zhí)行。
河南省工業(yè)和信息化廳0371-65509861
河南省財(cái)政廳0371-65808060
河南省地方金融管理局0371-69690828
中國(guó)人民銀行河南省分行0371-69089275
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局0371-69332066
河南省工業(yè)和信息化廳
河南省財(cái)政廳
河南省地方金融管理局
中國(guó)人民銀行河南省分行
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河南監(jiān)管局
2025年7月29日
附件:1.“河南省技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款項(xiàng)目清單”和“河南省技術(shù)改造和設(shè)備更新融資租賃項(xiàng)目清單”建立流程
2.河南省制造業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造和設(shè)備更新融資租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)材料模板