各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直部門（單位）：

　　《彭陽(yáng)縣關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效暨推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)2025年縣政府第14次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自職責(zé)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　彭陽(yáng)縣人民政府

　　2025年6月23日

　�。ù思_發(fā)布）

　　彭陽(yáng)縣關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效暨推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施

　　第一章、總則

　　第一條為鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效推動(dòng)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦打造全區(qū)綜合營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣，依據(jù)國(guó)家和區(qū)市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本措施。在彭經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的央（國(guó)）企（礦產(chǎn)資源開發(fā)、能源、房地產(chǎn)除外）市場(chǎng)主體，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二條除國(guó)家禁止和限制投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)外，投資者可以依法平等進(jìn)入相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)投資者重點(diǎn)向自治區(qū)、固原市、彭陽(yáng)縣確定的重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及其他新興產(chǎn)業(yè)投資。

　　第三條投資者投資的項(xiàng)目，要堅(jiān)持能效引領(lǐng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，利于推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

　　第二章、資金支持

　　第四條支持?jǐn)U規(guī)提質(zhì)增效

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)自治區(qū)關(guān)于企業(yè)入規(guī)上限相關(guān)政策。對(duì)當(dāng)年首次新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，縣級(jí)給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年首次新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，在自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，縣級(jí)給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年首次新增上限入庫(kù)的商貿(mào)企業(yè)，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，按照第一年10萬元、第二年5萬元分兩次兌現(xiàn)，第二年下限出庫(kù)的，當(dāng)年度5萬元獎(jiǎng)勵(lì)不再兌現(xiàn)。

　�。ǘ┕膭�(lì)工業(yè)企業(yè)提高用地效率、增加畝均產(chǎn)出，畝均產(chǎn)出達(dá)到上年度自治區(qū)工業(yè)企業(yè)畝均產(chǎn)出平均值的110%、130%、150%的分別給予一次性10萬元、20萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，就高不重復(fù)執(zhí)行。不同年度達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，只補(bǔ)足差額部分。

　　自治區(qū)支持企業(yè)入規(guī)上限規(guī)定停止執(zhí)行的，縣級(jí)支持政策同步停止執(zhí)行。

　�。款^單位：發(fā)展和改革局、工業(yè)信息化和商務(wù)局，責(zé)任單位：王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局）

　　第五條對(duì)投資建設(shè)或改造形成全國(guó)、全區(qū)連鎖酒店并投入運(yùn)營(yíng)的，按照綜合運(yùn)營(yíng)等級(jí)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，給予經(jīng)濟(jì)型酒店每間客房一次性5000元獎(jiǎng)勵(lì)，給予商務(wù)型酒店每間客房一次性7000元獎(jiǎng)勵(lì)，給予商務(wù)型以上級(jí)別酒店每間客房一次性8000元獎(jiǎng)勵(lì)。連鎖酒店不享受本條款外的其他條款。（牽頭單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局，責(zé)任單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局）

　　第六條支持開展技術(shù)改造

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)自治區(qū)關(guān)于技術(shù)改造支持相關(guān)政策。自治區(qū)對(duì)總投資500萬元以上、5000萬元以下的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備和軟件投資的5%給予最高100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)總投資5000萬元以上的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備和軟件投資的10%給予最高200萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)智能工廠、數(shù)字化車間、綠色工廠、服務(wù)型制造企業(yè)實(shí)施的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備和軟件投資的20%給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。驗(yàn)收按照自治區(qū)相關(guān)部門驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

　�。ǘ┛h級(jí)同步支持工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造和先進(jìn)設(shè)備上新。縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)（礦產(chǎn)資源開發(fā)和能源行業(yè)除外），對(duì)于購(gòu)置或通過其他方式形成完全產(chǎn)權(quán)的、全新的先進(jìn)生產(chǎn)線、先進(jìn)設(shè)備和軟件，按照設(shè)備和軟件投資額給予最高15%的獎(jiǎng)勵(lì)，以購(gòu)置設(shè)備發(fā)票或進(jìn)口設(shè)備海關(guān)報(bào)關(guān)單或政府部門指定的2家（含）以上獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)價(jià)值評(píng)估的均值為依據(jù)，以國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的最新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄“鼓勵(lì)類”為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于縣內(nèi)工業(yè)企業(yè)（不含礦產(chǎn)資源開發(fā)和電力行業(yè)），對(duì)于購(gòu)置或通過其他方式形成完全產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)線和設(shè)備，雖然非全新但在國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)水平的，按照設(shè)備投資額給予最高5%的獎(jiǎng)勵(lì)，以購(gòu)置設(shè)備發(fā)票或進(jìn)口設(shè)備海關(guān)報(bào)關(guān)單或政府部門指定的2家（含）以上獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)價(jià)值評(píng)估的均值為依據(jù)，以國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的最新版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄“鼓勵(lì)類”為指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。本條款啟動(dòng)的起算點(diǎn)為純?cè)O(shè)備投資達(dá)到1000萬元。

　　同時(shí)滿足（一）（二）款支持標(biāo)準(zhǔn)的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行，縣級(jí)補(bǔ)齊自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)后的就高缺口部分。

　　自治區(qū)支持企業(yè)技術(shù)改造相關(guān)政策停止執(zhí)行的，縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策同步停止執(zhí)行。

　�。款^單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局，責(zé)任單位：發(fā)展和改革局）

　　第七條支持加強(qiáng)科技研發(fā)

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)自治區(qū)關(guān)于科技基礎(chǔ)條件建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)政策。對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)期內(nèi)每年給予1000萬元支持；對(duì)獲批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心的，一次性給予1000萬元支持；對(duì)新獲批自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的，一次性給予500萬元支持；對(duì)新獲批自治區(qū)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，一次性給予不超過100萬元支持。

　�。ǘ┞鋵�(shí)自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)相關(guān)政策。對(duì)獲得批準(zhǔn)的自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，縣級(jí)在自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

　　以上（一）（二）款政策，自治區(qū)停止執(zhí)行的，縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策同步停止執(zhí)行。

　�。款^單位：科技局，責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康局）

　　第八條支持強(qiáng)化科技賦能

　　落實(shí)自治區(qū)關(guān)于科技型企業(yè)支持政策。

　�。ㄒ唬⿲�(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，在自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，縣級(jí)給予一次性30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次認(rèn)定的自治區(qū)創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)，縣級(jí)給予一次性40萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次認(rèn)定的自治區(qū)科技領(lǐng)軍企業(yè)，縣級(jí)給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)實(shí)現(xiàn)梯次晉級(jí)的，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。

　　（二）對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器的，在自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)分別給予一次性20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間的企業(yè)，在自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)分別給予一次性20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄈ⿲�(duì)首次認(rèn)定的科技型中小企業(yè)，縣級(jí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

　　（四）對(duì)首次認(rèn)定的自治區(qū)雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，縣級(jí)分別給予一次性5萬元、8萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)實(shí)現(xiàn)梯次晉級(jí)的，只獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。先獲得高梯次認(rèn)定之后再獲得低梯次認(rèn)定的，不再獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄎ澹⿲�(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，縣級(jí)分別給予一次性30萬元、5萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　以上科技型企業(yè)支持政策，自治區(qū)停止執(zhí)行的，縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策同步停止執(zhí)行。

　�。款^單位：科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局）

　　第九條支持梯度培育示范

　　落實(shí)自治區(qū)關(guān)于市場(chǎng)主體梯度培育政策。

　　（一）經(jīng)自治區(qū)認(rèn)定的“鏈主”企業(yè)，在自治區(qū)給予每家一次性500萬元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再給予一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)�！版溨鳌逼髽I(yè)每?jī)粼黾右粦襞涮最~不低于1000萬元的區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)，在自治區(qū)給予“鏈主”企業(yè)最高50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。自治區(qū)“專精特新”制造業(yè)企業(yè)圍繞區(qū)內(nèi)“鏈主”企業(yè)補(bǔ)鏈，連續(xù)三年內(nèi)累計(jì)配套額達(dá)到1000萬元的，在自治區(qū)給予最高50萬元一性次資金獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再給予一次性10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ǘ⿲�(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家“專精特新小巨人”企業(yè)的，在自治區(qū)財(cái)政一次性給予100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。對(duì)當(dāng)年獲得自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)的，縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。

　　（三）對(duì)認(rèn)定為自治區(qū)行業(yè)領(lǐng)先示范的企業(yè)，在自治區(qū)給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬元；對(duì)獲得國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）的，在自治區(qū)給予最高400萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)再一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。

　　以上市場(chǎng)主體梯度培育政策，自治區(qū)停止執(zhí)行的，縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策同步停止執(zhí)行。

　�。款^單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局，責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、科技局、財(cái)政局）

　　第十條落實(shí)自治區(qū)關(guān)于企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地的政策。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定為國(guó)家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地的企業(yè)，在落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定為自治區(qū)級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地的企業(yè)，在落實(shí)自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

　　以上政策條款自治區(qū)停止執(zhí)行的，縣級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)政策同步停止執(zhí)行。

　　（牽頭單位：發(fā)展和改革局，責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局）

　　第十一條對(duì)當(dāng)年獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的企業(yè)，縣級(jí)給予一次性20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市監(jiān)局，責(zé)任單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局）

　　第十二條對(duì)企業(yè)當(dāng)年自主研發(fā)獲得發(fā)明專利和實(shí)用新型專利，且與企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的，分別按照發(fā)明專利每項(xiàng)2萬元、實(shí)用新型專利每項(xiàng)2000元予以獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理局，責(zé)任單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局）

　　第十三條對(duì)當(dāng)年獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的企業(yè)，縣級(jí)分別給予一次性10萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局）

　　第十四條支持拓寬融資渠道

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)提供無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款等服務(wù)。建立金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)企業(yè)信貸與考核相掛鉤機(jī)制，每半年動(dòng)態(tài)考核，每年總體考核，作為政府支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要依據(jù)。

　　（二）落實(shí)自治區(qū)融資貼息政策。

　　1.對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（包括新建項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目）、新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（包括大數(shù)據(jù)中心、智能超算中心、5G、區(qū)塊鏈等項(xiàng)目）實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息支出，分別按照不超過中國(guó)人民銀行上一年度最后一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的60%、30%予以貼息。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，智能化、綠色化改造項(xiàng)目，新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目年貼息上限1000萬元，其他項(xiàng)目年貼息上限600萬元。

　　2.對(duì)科技型企業(yè)、專精特新企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息支出，按照不超過中國(guó)人民銀行上一年度最后一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的60%予以貼息。其中，科技型單戶企業(yè)年貼息上限50萬元（對(duì)承擔(dān)國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)和承擔(dān)自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)年貼息上限100萬元），專精特新單戶企業(yè)年貼息上限100萬元。

　　3.對(duì)從事預(yù)制菜生產(chǎn)、流通及加工的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用于預(yù)制菜研發(fā)、企業(yè)裝備改造提升、精深加工等方面實(shí)際發(fā)生的銀行貸款利息支出，按照不超過中國(guó)人民銀行上一年度最后一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%予以貼息，單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息不超過50萬元。

　　4.對(duì)成功發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等債券的民營(yíng)企業(yè)，自治區(qū)財(cái)政按發(fā)債額度每年給予2%的貼息。

　�。ㄈ�落實(shí)自治區(qū)融資租賃補(bǔ)貼政策。融資租賃補(bǔ)貼采取事后補(bǔ)貼，制造業(yè)企業(yè)及信息處理和存儲(chǔ)服務(wù)企業(yè)以直租方式購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備或以回租方式融資的，按其實(shí)際融資額分別給予3%或2%補(bǔ)貼，單戶企業(yè)的補(bǔ)貼額度每年最高300萬元。

　　（四）在落實(shí)自治區(qū)貼息政策基礎(chǔ)上，縣級(jí)同步實(shí)施項(xiàng)目融資貼息政策。對(duì)于縣內(nèi)民營(yíng)企業(yè)新增項(xiàng)目融資實(shí)施貼息政策，縣級(jí)按照不超過中國(guó)人民銀行上一年度最后一次公布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的60%予以貼息支持。實(shí)際投資在1億元以下的，縣級(jí)年貼息額度不超過50萬元，最多可享受3年；實(shí)際投資在1億元（含）以上3億元以下的，縣級(jí)年貼息額度最高不超過200萬元，最多可享受3年；實(shí)際投資在3億元（含）以上的，縣級(jí)年貼息額度最高不超過500萬元，最多可享受5年。

　　同時(shí)滿足本條款自治區(qū)和縣級(jí)支持標(biāo)準(zhǔn)的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行，縣級(jí)補(bǔ)齊自治區(qū)貼息后的就高缺口部分。以上（二）（三）款政策，自治區(qū)停止執(zhí)行的，縣級(jí)政策同步停止實(shí)施。

　　（牽頭單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局，責(zé)任單位：王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)展和改革局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會(huì)保障局）

　　第三章、要素保障

　　第十五條完善多元化土地保障機(jī)制

　　（一）推行新供應(yīng)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，對(duì)符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用途的工業(yè)用地，提高土地利用率和增加容積率的不增收土地價(jià)款；

　�。ǘ┕膭�(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，采取租賃、作價(jià)入股等方式參與企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)；

　�。ㄈ┌凑赵圏c(diǎn)要求，有序推進(jìn)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市交易；

　　第十六條完善各類基礎(chǔ)設(shè)施配套

　　積極為民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供場(chǎng)地平整、給水、排水、道路、供電、供熱、供氣、供暖、通訊等“多通一平”條件，應(yīng)由政府部門提供的“多通一平”事項(xiàng)，由政府部門出資負(fù)責(zé)配套建設(shè)，不得轉(zhuǎn)嫁給民營(yíng)企業(yè)。

　　（牽頭單位：王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、工業(yè)信息化和商務(wù)局，責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、國(guó)網(wǎng)彭陽(yáng)縣供電公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　第十七條完善人力資源保障供給

　　積極為民營(yíng)企業(yè)提供人力資源保障，在企業(yè)招聘、培訓(xùn)、用工、穩(wěn)崗等方面給予支持和保障。

　　（一）支持企業(yè)申報(bào)見習(xí)基地，對(duì)接收離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年在企業(yè)見習(xí)的，見習(xí)期間按照自治區(qū)規(guī)定落實(shí)按寧夏最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼并購(gòu)買保額50萬元的商業(yè)意外傷害保險(xiǎn)等政策；

　�。ǘ⿲�(duì)企業(yè)當(dāng)年新招用應(yīng)屆畢業(yè)生及離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和脫貧人口、農(nóng)村低收入人口、搬遷群眾“三類人員”，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按照自治區(qū)規(guī)定落實(shí)按實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼（不含個(gè)人繳納部分）、補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過12個(gè)月等政策；

　�。ㄈ┛h級(jí)鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新錄用人員推行以工代訓(xùn)并穩(wěn)崗就業(yè)，培訓(xùn)結(jié)束后，員工達(dá)到企業(yè)用工條件、簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，縣級(jí)按照每人1200元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性培訓(xùn)和穩(wěn)崗補(bǔ)貼。數(shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)不享受本條款政策，按專項(xiàng)政策執(zhí)行。

　�。款^單位：人力資源和社會(huì)保障局，責(zé)任單位：發(fā)展和改革局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局）

　　第十八條對(duì)縣內(nèi)企業(yè)給予公共租賃住房等支持保障，相關(guān)房租、水、電、暖、訊、物業(yè)等費(fèi)用由實(shí)際使用企業(yè)承擔(dān)。（牽頭單位：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，責(zé)任單位：王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、工業(yè)信息化和商務(wù)局）

　　第四章、稅收政策

　　第十九條投資者依法依規(guī)享受以下西部大開發(fā)及其他國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)行稅收政策，推行政策找企業(yè)、免申即享等利企政策。

　�。ㄒ唬⿲�(duì)從事符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的新辦企業(yè)，除減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅外，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得納稅年度起計(jì)算優(yōu)惠期，實(shí)行企業(yè)所得稅地方分享部分“三免三減半”；

　�。ǘ⿲�(duì)首次被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，企業(yè)所得稅地方分享部分免征3年；對(duì)首次認(rèn)定有效期滿后當(dāng)年重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，企業(yè)所得稅地方分享部分減半征收3年；

　　（三）對(duì)投資者新辦且從事國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，其自有自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅和自有自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅實(shí)行“三免三減半”；

　�。ㄋ模⿲�(duì)投資者新設(shè)立的銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、期貨、財(cái)務(wù)、金融租賃、融資租賃、消費(fèi)金融、資產(chǎn)管理、第三方支付、小額貸款、融資性擔(dān)保以及股權(quán)投資類企業(yè)等現(xiàn)代金融服務(wù)企業(yè)，從取得第一筆收入納稅年度起，免征企業(yè)所得稅自治區(qū)及以下分享部分5年。

　�。款^單位：稅務(wù)局，責(zé)任單位：王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、科技局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局）

　　第五章、其他

　　第二十條落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）、一名包抓縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底全程服務(wù)”的工作機(jī)制。（牽頭單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局，責(zé)任單位：王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)展和改革局）

　　第二十一條鼓勵(lì)企業(yè)開展對(duì)外貿(mào)易�？h內(nèi)民營(yíng)企業(yè)開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)，落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策給予相應(yīng)補(bǔ)貼。（牽頭單位：工業(yè)信息化和商務(wù)局，責(zé)任單位：王洼產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)、財(cái)政局）

　　第二十二條對(duì)當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資實(shí)際發(fā)生額2000萬元以上的投資者，可推薦給予相應(yīng)政治待遇和社會(huì)榮譽(yù)。（牽頭單位：政府辦公室，責(zé)任單位：人大常委會(huì)辦公室、政協(xié)辦公室）

　　第六章、附則

　　第二十三條落地的數(shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)除享受本文件所規(guī)定的各項(xiàng)政策外，還可享受附件《彭陽(yáng)縣支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)辦法》專項(xiàng)政策。

　　第二十四條本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。之前縣級(jí)出臺(tái)具有推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展性質(zhì)的相關(guān)文件，與本文件內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)不一致的，以本文件為準(zhǔn)，原文件不再執(zhí)行。自治區(qū)相關(guān)政策落實(shí)以文件具載有效期限為準(zhǔn)。

　　第二十五條在措施實(shí)施過程中，如遇國(guó)家、自治區(qū)出臺(tái)各類政策性調(diào)整，本措施與之不一致的，以國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定為準(zhǔn)。

　　附件：1.彭陽(yáng)縣支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)辦法

　　2.彭陽(yáng)縣推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“八項(xiàng)新優(yōu)勢(shì)”

　　附件1

　　彭陽(yáng)縣支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)辦法

　　第一條為支持全縣數(shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展，吸引、鼓勵(lì)更多青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，修訂本辦法。

　　第二條本辦法所稱數(shù)據(jù)服務(wù)外包是市場(chǎng)主體將自己內(nèi)部的流程或職能，委托給專門經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)服務(wù)的市場(chǎng)主體的活動(dòng)。

　　第三條本辦法適用于下列企業(yè)和個(gè)人：

　　（一）彭陽(yáng)縣內(nèi)企業(yè)，包括獨(dú)立法人組織、非獨(dú)立法人組織。

　�。ǘ┰诳h內(nèi)企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生、社會(huì)勞動(dòng)力和頂崗實(shí)習(xí)生。

　　第四條縣政府通過投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園、實(shí)行穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼、提供住房保障等政策措施，支持全縣數(shù)據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五條對(duì)首次獲得國(guó)家、自治區(qū)級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)（大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè)、人工智能標(biāo)桿示范應(yīng)用）等示范（試點(diǎn)）稱號(hào)的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、10萬元。

　　第六條企業(yè)租用數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)職場(chǎng)并投入運(yùn)營(yíng)的，企業(yè)用水、用電、用暖、用網(wǎng)、物業(yè)費(fèi)用由園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理方統(tǒng)一交納。

　　第七條對(duì)入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，提供以下優(yōu)惠政策措施：

　�。ㄒ唬┑谝荒昶髽I(yè)使用的工位費(fèi)按照每月10元/個(gè)收取，之后各年實(shí)行績(jī)效管理，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)員工招聘和使用；

　　（二）第二年企業(yè)使用工位數(shù)低于50個(gè)的，每月繳納工位費(fèi)30元/個(gè)；使用工位數(shù)50個(gè)及以上的，按第一年標(biāo)準(zhǔn)收取；

　�。ㄈ┑谌昙耙院笃髽I(yè)使用工位數(shù)100個(gè)以下的，每月繳納工位費(fèi)30元/個(gè)；使用工位數(shù)100個(gè)及以上的，按第一年標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　第八條入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，可自愿參加園區(qū)工作專班會(huì)同園區(qū)運(yùn)營(yíng)方按照帶動(dòng)就業(yè)、企業(yè)文化、社會(huì)責(zé)任等情況實(shí)行的季度綜合評(píng)估，給予評(píng)估綜合效果最好的企業(yè)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，評(píng)估第二的企業(yè)3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)可連續(xù)獲評(píng)。

　　第九條對(duì)企業(yè)吸納各類勞動(dòng)力（不含頂崗實(shí)習(xí)生）穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月及以上的，按照實(shí)際就業(yè)人數(shù)給予企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

　�。ㄒ唬⿲�(shí)際就業(yè)人數(shù)50（含）-100（不含）人的，給予企業(yè)每人2000元一次性用工補(bǔ)貼；

　�。ǘ⿲�(shí)際就業(yè)人數(shù)100（含）-200人（不含）的，給予企業(yè)每人2500元一次性用工補(bǔ)貼；

　�。ㄈ⿲�(shí)際就業(yè)人數(shù)200人（含）以上的，給予企業(yè)每人3000元一次性用工補(bǔ)貼。

　　上述補(bǔ)貼依據(jù)企業(yè)提供的工資發(fā)放流水兌現(xiàn)，每年申報(bào)一次，由企業(yè)自主選擇申報(bào)月份。第二次及以后申報(bào)的，只兌現(xiàn)新增部分。

　　第十條對(duì)企業(yè)招用的員工（含頂崗實(shí)習(xí)生），自正式入職起，按照每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予餐飲補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)貼12個(gè)月。員工當(dāng)月實(shí)際工作時(shí)間低于15天的不予兌現(xiàn)餐補(bǔ)，也不再重復(fù)計(jì)算月數(shù)；當(dāng)月實(shí)際工作時(shí)間滿15天及以上的，根據(jù)企業(yè)提供的考勤記錄和工資流水兌現(xiàn)餐補(bǔ)。員工離職的，補(bǔ)貼自然終止。該補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼，員工離職后重新入職的，補(bǔ)貼時(shí)限累計(jì)計(jì)算。

　　第十一條鼓勵(lì)企業(yè)、中高職院校、人力資源機(jī)構(gòu)共建就業(yè)實(shí)習(xí)基地。符合下列條件并接收頂崗實(shí)習(xí)的企業(yè)，享受一次性補(bǔ)貼：

　�。ㄒ唬⿲�(duì)接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)滿3個(gè)月，且每月發(fā)放工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，按照每人1500元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼；

　�。ǘ⿲�(duì)接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)6個(gè)月及以上，且每月發(fā)放工資不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，按照每人1500元標(biāo)準(zhǔn)再給予企業(yè)一次性補(bǔ)貼。兩次不超過3000元。

　　實(shí)習(xí)期滿，再穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月的，企業(yè)可以在享受上述一次性補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，享受穩(wěn)崗就業(yè)一次性補(bǔ)貼。

　　第十二條支持企業(yè)通過融資獲得發(fā)展資金，縣屬融資擔(dān)保公司對(duì)相關(guān)融資業(yè)務(wù)提供擔(dān)保支持。對(duì)企業(yè)當(dāng)年實(shí)際從金融機(jī)構(gòu)獲得的貸款，按照中國(guó)人民銀行上年度最后一次發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的60%給予貼息補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高貼息不超過10萬元。自治區(qū)貼息類政策停止實(shí)施的，本條款同步停止實(shí)施。

　　第十三條對(duì)企業(yè)和運(yùn)營(yíng)公司中層以上管理人員，按規(guī)定協(xié)調(diào)提供公共租賃住房，每家企業(yè)最高不超過5套，租金參照員工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，使用期間產(chǎn)生的水、電、暖、物業(yè)等各類費(fèi)用由實(shí)際使用者承擔(dān)。

　　第十四條對(duì)企業(yè)錄用的員工在縣城無住房的，提供公共租賃住房或人才公寓并按以下程序辦理：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)。由錄用員工加蓋企業(yè)公章提出書面申請(qǐng)；

　　（二）初審。經(jīng)工作專班與園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)初審；

　�。ㄈ⿲徍恕？h住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)材料審核后予以安排。

　　用人企業(yè)出具擔(dān)保函可免除員工個(gè)人入住押金。企業(yè)錄用員工租住公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)為80元/人/月，使用期間產(chǎn)生的水、電、暖、物業(yè)等各類費(fèi)用由實(shí)際使用者承擔(dān)。

　　第十五條本辦法所涉及的對(duì)于企業(yè)和個(gè)人的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，由申報(bào)企業(yè)或個(gè)人按照以下程序辦理：

　　（一）申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)或個(gè)人提出書面申請(qǐng)；

　�。ǘ┏鯇�。由工作專班與園區(qū)運(yùn)營(yíng)企業(yè)初審；

　　（三）審核。縣人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目及申報(bào)資料進(jìn)行審核后發(fā)放。

　　本辦法除涉員工個(gè)人補(bǔ)貼資金外，其他獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上每年組織申報(bào)不超過4次，申報(bào)工作于每季度最后1個(gè)月底前完成。以上所需資金由縣級(jí)統(tǒng)籌解決。

　　第十六條對(duì)在各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金審核審批過程中有徇私舞弊行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)弄虛作假、騙取套取補(bǔ)貼資金的企業(yè)和個(gè)人依照相關(guān)法律法規(guī)等追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第十七條本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等政策措施與中央、區(qū)、市出臺(tái)的政策及我縣其他政策重復(fù)的，按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。與縣域內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)及其他數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)參照本辦法執(zhí)行。

　　附件2

　　彭陽(yáng)縣推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“八項(xiàng)新優(yōu)勢(shì)”

　　一、區(qū)位優(yōu)越

　　彭陽(yáng)地處寧、甘、陜?nèi)^(qū)省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈中心，距離銀川、蘭州、西安分別為320、340、300公里，距離固原六盤山機(jī)場(chǎng)車程50分鐘，距離慶陽(yáng)西峰機(jī)場(chǎng)車程90分鐘。境內(nèi)G70福銀高速、G85銀昆高速縱貫?zāi)媳�，S60至慶陽(yáng)（在建）、S70彭陽(yáng)至鎮(zhèn)原高速（在建）、309國(guó)道、327國(guó)道橫貫東西，形成了雙“井”字形主干道構(gòu)架。寶中鐵路彭陽(yáng)站、寶中鐵路復(fù)線彭陽(yáng)西站（在建），可聯(lián)通全國(guó)主要大中型城市。鐵路專運(yùn)線運(yùn)力超過1500萬噸/年，可聯(lián)通全國(guó)主要貨運(yùn)集散地。

　　二、資源豐富

　　彭陽(yáng)已探明煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量35.05億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量140億噸以上，王洼礦區(qū)規(guī)劃產(chǎn)能2000萬噸，當(dāng)前實(shí)際產(chǎn)能1560萬噸。石油已探明地質(zhì)儲(chǔ)量5000萬噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5億噸，目前共開發(fā)油井257口。富鍶型礦泉水日出水量2700立方米。以杏子、蘋果為主的經(jīng)果林約80萬畝，優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別為25萬頭、100萬只。擁有國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品“彭陽(yáng)紅梅杏”、“朝那雞”，朝那雞飼養(yǎng)量300萬羽。高品供港冷涼蔬菜8萬畝，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部命名為“中國(guó)辣椒之鄉(xiāng)”。

　　三、政策匯集

　　在企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效、技改升級(jí)、科技研發(fā)、梯度培育、土地保障、稅收優(yōu)惠等方面給予支持。對(duì)重大項(xiàng)目，可專項(xiàng)研究支持保障。

　　四、公平法治

　　實(shí)行政府決策合法性、一致性、公平性競(jìng)爭(zhēng)審查等評(píng)估審核制度，以打造誠(chéng)信政府為重要目標(biāo)，堅(jiān)守契約精神，尊重市場(chǎng)規(guī)律，通過健全制度、踐諾守信，千方百計(jì)如約履行合同。無論是本地企業(yè)還是外地企業(yè)均一視同仁，享受平等的權(quán)利、平等的機(jī)會(huì)、平等的規(guī)則，持之以恒破除制約市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制障礙。

　　五、服務(wù)高效

　　推行“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”改革，設(shè)立企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)專區(qū)，窗口單位“周末不打烊”，審批時(shí)限壓縮50%以上。每季度召開為企業(yè)紓困解難辦公會(huì)，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全程跟蹤服務(wù)，確保有序推進(jìn)。對(duì)企業(yè)做到“無事不擾、有求必應(yīng)”，全力打造綜合營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣。

　　六、稅收優(yōu)惠

　　對(duì)從事符合西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策條件的新辦企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、投資新辦且從事國(guó)家鼓勵(lì)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的企業(yè)等，除減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅外，實(shí)行企業(yè)所得稅地方分享部分、其自有自用土地的城鎮(zhèn)土地使用稅、自有自用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅等“三免三減半”。

　　七、要素價(jià)格

　　工業(yè)用地價(jià)格約6萬元/畝，綜合電價(jià)約0.45元/千瓦時(shí)，綠電園區(qū)建設(shè)可進(jìn)一步降低電力成本，非居民用水約7元/立方米，非居民天然氣價(jià)格約2.9元/立方米。普通勞動(dòng)力供給充足。由政府相關(guān)部門配套項(xiàng)目建設(shè)供水、排水、道路、供電、供熱、供氣、通訊及場(chǎng)地平整等“多通一平”事項(xiàng)。

　　八、入駐保障

　　享受西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣等特殊政策，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成完善的中小企業(yè)培育基地和孵化器，實(shí)行彈性、階梯、低價(jià)的收費(fèi)機(jī)制，助力企業(yè)早入駐、早投產(chǎn)、早達(dá)效。建成和裝修改造1000套公共租賃住房和人才公寓，為企業(yè)入駐提供良好的后勤保障，降低企業(yè)初期投資成本。在各方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)傾力支持，堅(jiān)持“扶上馬、送一程”，集中力量護(hù)航企業(yè)發(fā)展壯大。