6月17日，江蘇省財(cái)政廳發(fā)布《江蘇省制造業(yè)融資租賃財(cái)政貼息實(shí)施方案（2025年）》，其中提出：

　　對符合條件的制造業(yè)企業(yè)直接融資租賃業(yè)務(wù)（含直接租賃轉(zhuǎn)售后回租，以下統(tǒng)稱“直租業(yè)務(wù)”）實(shí)施財(cái)政貼息；

　　納入貼息范圍的租賃合同須同時(shí)符合合同年利率不超過同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）2倍（合同期限超過1年時(shí)參考5年期LPR）以及合同年化內(nèi)部收益率（IRR）不超過8%兩個(gè)要求；

　　單個(gè)項(xiàng)目年度貼息資金最高不超過1000萬元。同一企業(yè)多個(gè)項(xiàng)目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個(gè)企業(yè)年度貼息資金累計(jì)不超過2000萬元。單個(gè)企業(yè)同時(shí)享受制造業(yè)貸款財(cái)政貼息支持以及制造業(yè)融資租賃財(cái)政貼息支持的，年度貼息資金累計(jì)不超過3000萬元。

　　附原文：

　　江蘇省制造業(yè)融資租賃財(cái)政貼息實(shí)施方案（2025年）

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新的決策部署，按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融協(xié)同支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2025〕11號）要求，用好財(cái)政貼息政策，引導(dǎo)融資租賃行業(yè)更好發(fā)揮“融資+融物”金融服務(wù)功能，加力支持江蘇制造業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，制訂本實(shí)施方案。

　　一、貼息方案

　　本方案主要對符合條件的制造業(yè)企業(yè)直接融資租賃業(yè)務(wù)（含直接租賃轉(zhuǎn)售后回租，以下統(tǒng)稱“直租業(yè)務(wù)”）實(shí)施財(cái)政貼息。

　�。ㄒ唬┵N息對象。

　　符合以下兩類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)所發(fā)生的直租業(yè)務(wù)均可享受制造業(yè)融資租賃財(cái)政貼息。

　　1.制造業(yè)企業(yè)。具體指企業(yè)工商登記行業(yè)類別屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）“C制造業(yè)”項(xiàng)下的企業(yè)。

　　2.專精特新企業(yè)。具體指處于有效期內(nèi)的國家專精特新“小巨人”企業(yè)和省級專精特新中小企業(yè)，企業(yè)工商登記行業(yè)類別不限于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T 4754-2017）“C制造業(yè)”項(xiàng)下。

　�。ǘ┵N息范圍。

　　設(shè)備承租企業(yè)向金融租賃和融資租賃公司（以下統(tǒng)稱“租賃公司”）承租設(shè)備，符合條件的直租業(yè)務(wù)發(fā)生的相關(guān)支出可享受一定比例財(cái)政貼息。外幣購入的直租設(shè)備，須折算成人民幣測算。

　　納入貼息范圍的租賃合同須同時(shí)符合合同年利率不超過同期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）2倍（合同期限超過1年時(shí)參考5年期LPR）以及合同年化內(nèi)部收益率（IRR）不超過8%兩個(gè)要求。

　�。ㄈ┵N息原則。

　　1.比例固定。對于貼息項(xiàng)目給予年化2個(gè)百分點(diǎn)貼息，貼息資金由省和設(shè)區(qū)市財(cái)政各分擔(dān)50%。同一筆直租業(yè)務(wù)在貼息年度內(nèi)獲得的貼息總額不得超過實(shí)際支出利息。

　　省級貼息金額=單筆放款實(shí)際付息對應(yīng)的本金金額×1%×（每段貼息期間的實(shí)際付息天數(shù)/365）。本金有變化的，須分段計(jì)算，加總貼息。

　　2.上限控制。單個(gè)項(xiàng)目年度貼息資金最高不超過1000萬元。同一企業(yè)多個(gè)項(xiàng)目符合貼息條件的，分別測算貼息金額，單個(gè)企業(yè)年度貼息資金累計(jì)不超過2000萬元。單個(gè)企業(yè)同時(shí)享受制造業(yè)貸款財(cái)政貼息支持以及制造業(yè)融資租賃財(cái)政貼息支持的，年度貼息資金累計(jì)不超過3000萬元。

　　3.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。獲得貼息的融資租賃項(xiàng)目，可同時(shí)申請省級出臺的擔(dān)保等政策支持，符合條件的項(xiàng)目仍可申報(bào)江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金等項(xiàng)目補(bǔ)助。

　�。ㄋ模┵N息期限。

　　2025年起發(fā)生的符合條件的直租業(yè)務(wù)可享受貼息支持。貼息政策發(fā)布前已簽訂租賃合同、貼息政策期間發(fā)生直租利息支出的，租賃公司按要求與企業(yè)簽訂合同補(bǔ)充協(xié)議后，也可納入貼息政策支持范圍。

　　貼息政策暫定執(zhí)行至2026年，如政策執(zhí)行成效好，將視情況延長執(zhí)行期限。

　　二、實(shí)施流程

　�。ㄎ澹┵N息項(xiàng)目認(rèn)定。

　　1.確定租賃公司范圍。金融監(jiān)管部門（包括中共江蘇省委金融委員會(huì)辦公室和國家金融監(jiān)督管理總局江蘇監(jiān)管局，以下統(tǒng)稱“金融監(jiān)管部門”）按照歸口管理的原則，分別確定符合條件的融資租賃公司和金融租賃公司試點(diǎn)名單。租賃公司向金融監(jiān)管部門提交《租賃公司承諾書》（格式詳見附件1）后，方可有序開展租賃貼息業(yè)務(wù)。

　　2.簽訂信用承諾書。租賃公司在開展貼息業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)要求企業(yè)簽訂信用承諾書（格式參考附件2），并須與企業(yè)以合同補(bǔ)充協(xié)議等方式明確，在財(cái)政貼息政策期間，由財(cái)政對符合條件的企業(yè)補(bǔ)助2個(gè)百分點(diǎn)利息。

　　3.租賃公司報(bào)送貼息項(xiàng)目。租賃公司自主開展直租業(yè)務(wù)，對照本實(shí)施方案確定貼息項(xiàng)目，根據(jù)貼息金額測算規(guī)則測算所需貼息資金，并報(bào)送歸口金融監(jiān)管部門。租賃公司提交貼息申請時(shí)，需同步提交租賃合同、設(shè)備購置憑證、向承租方收款憑證等（格式詳見附件3）。

　　4.監(jiān)管部門匯總。金融監(jiān)管部門根據(jù)租賃公司申請，加強(qiáng)貼息項(xiàng)目備案管理，及時(shí)歸集貼息項(xiàng)目數(shù)據(jù)，并正式匯總報(bào)送省財(cái)政廳。

　�。┵N息資金撥付。

　　1.財(cái)政及時(shí)撥付貼息資金。省財(cái)政廳根據(jù)金融監(jiān)管部門匯總報(bào)送的貼息項(xiàng)目清單及貼息金額，分上半年和下半年兩次對各租賃公司撥付貼息資金。省財(cái)政廳將貼息項(xiàng)目信息及時(shí)推送設(shè)區(qū)市（貼息項(xiàng)目按照承租企業(yè)工商登記地址進(jìn)行分配），設(shè)區(qū)市根據(jù)貼息項(xiàng)目清單，結(jié)合省級統(tǒng)一部署規(guī)定，統(tǒng)籌做好貼息資金安排并按時(shí)撥付貼息資金。

　　2.租賃公司及時(shí)兌現(xiàn)貼息資金。租賃公司收到財(cái)政部門撥付的貼息資金后，于5個(gè)工作日內(nèi)將貼息資金撥付至承租企業(yè)，并將貼息資金兌付情況及時(shí)報(bào)送金融監(jiān)管部門和省財(cái)政廳。

　　三、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)“免申直達(dá)”。

　　貼息政策采取免企業(yè)申報(bào)方式，財(cái)政、租賃公司、金融監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)惠企服務(wù)意識，推動(dòng)政策“免申直達(dá)”。各級財(cái)政、工信、金融監(jiān)管部門以及租賃公司要持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳，擴(kuò)大企業(yè)知悉范圍。

　�。ò耍┘訌�(qiáng)資金管理。

　　租賃公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化全過程管理，確保直租業(yè)務(wù)真實(shí)發(fā)生、貼息資金數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、政策執(zhí)行符合規(guī)范。金融監(jiān)管部門要切實(shí)發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，細(xì)化工作舉措，加強(qiáng)對租賃公司指導(dǎo)和監(jiān)管。租賃公司和承租方不得虛構(gòu)租賃資產(chǎn)、虛假交付，不得變相融資或新增隱債。

　　嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取、截留、擠占、挪用貼息資金，確保財(cái)政資金安全、合規(guī)和有效使用。各方積極配合開展省級抽查工作，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)開展直租業(yè)務(wù)或違規(guī)使用貼息資金的，取消享受貼息政策資格，追回財(cái)政貼息資金，并依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　政策咨詢：省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處，025—83633103；

　　省委金融辦地方金融監(jiān)管一處，025—83338095；

　　省工信廳綜合規(guī)劃處，025—69652839；

　　江蘇金融監(jiān)管局非銀機(jī)構(gòu)監(jiān)管處，025—84090652。

　　附件：1.租賃公司承諾書

　　2.企業(yè)信用承諾書

　　3.××租賃公司關(guān)于申請江蘇省制造業(yè)融資租賃財(cái)政貼息資金的報(bào)告