2025年,中國(guó)分布式光伏融資租賃市場(chǎng)正經(jīng)歷一場(chǎng)前所未有的退潮,其嚴(yán)峻程度遠(yuǎn)超行業(yè)預(yù)期:
隨著《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(以下簡(jiǎn)稱“136號(hào)文”)兩項(xiàng)新政全面落地,大量分布式光伏項(xiàng)目因政策門檻提高或錯(cuò)過(guò)窗口期而被迫終止,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正逐漸顯現(xiàn)。
而面對(duì)分布式光伏風(fēng)向的調(diào)整,融資租賃市場(chǎng)也敏銳地嗅到了其中的變化,并做出了迅速反應(yīng)。多位行業(yè)人士透露,在山東、河南等傳統(tǒng)重點(diǎn)市場(chǎng),融資機(jī)構(gòu)暫停業(yè)務(wù)開展,大量中小項(xiàng)目陷入融資停滯狀態(tài);某頭部金融機(jī)構(gòu)則已收縮20省的業(yè)務(wù)布局。531新政后,分布式光伏融資路在何方?面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化,分布式光伏投資人又該如何操作來(lái)盡可能地保障項(xiàng)目收益率?
針對(duì)這些大家關(guān)心的問(wèn)題,近期,光伏盒子記者與金源華興融資租賃有限公司(以下簡(jiǎn)稱“金源華興”)清潔電力事業(yè)部總經(jīng)理蔣孜宏進(jìn)行了深度探討。
租賃公司集體撤離為哪般?
蔣孜宏指出,531新政落地以來(lái),部分地區(qū)的分布式光伏市場(chǎng)的確出現(xiàn)了融資租賃公司大范圍暫停的現(xiàn)象,例如山東、河南等地。
“這類市場(chǎng)光照條件較好,分布式新能源裝機(jī)量比較大,儲(chǔ)備很多,但近年來(lái)浮現(xiàn)了一些共同的難題:如分時(shí)電價(jià)調(diào)整、電網(wǎng)承載能力紅色區(qū)域暫停新增分布式電源接入、消納能力不足導(dǎo)致市場(chǎng)化交易出現(xiàn)負(fù)電價(jià)等!笔Y孜宏表示,“因?yàn)檫@些原因,項(xiàng)目的電價(jià)收益變得難以預(yù)測(cè)。所以近一年來(lái),部分分布式光伏的投資方和融資方處于觀望狀態(tài)!
531新政的落地則是進(jìn)一步加快了這一進(jìn)程。
一方面,從“保底電價(jià)”到“市場(chǎng)搏殺”,分布式光伏項(xiàng)目的收益或大打折扣。以某省份現(xiàn)貨試點(diǎn)為例,午間光伏大發(fā)時(shí)段,電價(jià)跌至0.1元/度以下,部分時(shí)段甚至逼近0.03元/度;晚高峰缺電時(shí)段,電價(jià)則飆升至1.5元/度,峰谷價(jià)差高達(dá)0.8元/度。在此背景下,某10MW電站新政前年收益約300萬(wàn)元,新政后若未配置儲(chǔ)能,收益或腰斬至150萬(wàn)元!
據(jù)測(cè)算,全面入市后,部分地區(qū)工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目IRR從8%降至4%左右,對(duì)融資和投資決策形成壓力。另一方面,在新的市場(chǎng)環(huán)境下,融資租賃公司對(duì)客戶群的選擇也變得更加挑剔了。
蔣孜宏分析到,此前,融資租賃公司往往是把光伏看作一種穩(wěn)定生息的底層資產(chǎn),在合同期內(nèi)獲取穩(wěn)定的現(xiàn)金流;谶@個(gè)邏輯,很多融資方并不會(huì)嚴(yán)卡投資人的能力和信用狀況,而是更聚焦于項(xiàng)目本身的質(zhì)量。
然而,在531之后,隨著托底電價(jià)的消失,分布式光伏項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)模式從“保量”“保價(jià)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤傲績(jī)r(jià)皆依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”,分布式光伏電站投資收益增加了諸多不確定性,不再是一種固收類產(chǎn)品。
鑒于此,租賃公司不得不提高對(duì)投資人的要求。
“對(duì)于部分融資租賃公司而言,如今與行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足的投資人開展業(yè)務(wù)時(shí),不得不更加謹(jǐn)慎!
簽約年限方面,在新的市場(chǎng)環(huán)境下,由于缺少穩(wěn)定現(xiàn)金流,融資或租賃公司很難再去簽10年以上的合同。
蔣孜宏總結(jié)道,國(guó)家提出雙碳目標(biāo)以來(lái),光伏市場(chǎng)蓬勃發(fā)展,而在531之后,行業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)短暫的暫停。那么對(duì)于融資租賃公司來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)規(guī)模就會(huì)受到一定的影響,要不要繼續(xù)做?如何繼續(xù)做?成為擺在大家面前的一道道難題。
“對(duì)于很多公司來(lái)說(shuō),可做可不做的時(shí)候,他們偏向于先看看,等整個(gè)市場(chǎng)變得穩(wěn)定了再推進(jìn)。所以這個(gè)市場(chǎng)就出現(xiàn)了一個(gè)短暫的資金供應(yīng)方面的退潮!
分布式光伏加速“去金融屬性”,投資人該如何應(yīng)對(duì)?
自2016年起正式進(jìn)入分布式光伏融資服務(wù)領(lǐng)域的金源華興,已真切經(jīng)歷了行業(yè)的兩個(gè)“531”新政——2018年的“531”,2025的“531”。
作為扎根光伏行業(yè)超八年的融資租賃企業(yè),金源華興是如何看待中國(guó)光伏行業(yè)政策的又一次重大調(diào)整,又將如何應(yīng)對(duì)?
“先說(shuō)結(jié)論,金源華興一直保持著堅(jiān)守的心態(tài)。我們相信通過(guò)兩個(gè)‘531’的洗禮,新能源市場(chǎng)只會(huì)越變?cè)胶!笔Y孜宏直言,全面入市一定是好的方向,這意味著風(fēng)光等新能源作為主力能源被接受和確定,分布式光伏在新的時(shí)代照樣會(huì)蓬勃發(fā)展。但同時(shí)毋庸置疑,隨著分布式光伏市場(chǎng)加速“去金融屬性”,回歸到基于實(shí)用的電力屬性,項(xiàng)目的開發(fā)門檻本身正在提高。
站在分布式光伏項(xiàng)目投資開發(fā)方的角度,該如何應(yīng)對(duì)531新政的影響呢?在與光伏盒子的對(duì)話中,蔣孜宏提出了幾點(diǎn)建議。
“首先需要意識(shí)到,項(xiàng)目不再是容量越大越好,有多大的屋頂就做多大的項(xiàng)目,而是要考慮用電業(yè)主的消納情況!
的確,在新政環(huán)境下,項(xiàng)目與用電場(chǎng)景的“匹配度”將成為投資決策的核心考量因素。例如,高耗能園區(qū)、數(shù)據(jù)中心等區(qū)域,雖然可能面臨屋頂不規(guī)則、改造難度高等問(wèn)題,但由于其消納潛力大,將依然是投資的熱點(diǎn)區(qū)域。
“其次,對(duì)于余電上網(wǎng)項(xiàng)目的上網(wǎng)比例,開發(fā)者要充分考慮到各省的不同政策,做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施!笔Y孜宏提示。
據(jù)光伏盒子統(tǒng)計(jì),截至目前,已有15個(gè)省區(qū)市出臺(tái)了相關(guān)文件,對(duì)分布式光伏上網(wǎng)電量比例作出規(guī)定。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),文件中規(guī)定“自發(fā)自用比例不得低于50%”的省份數(shù)量較多,內(nèi)蒙古甚至設(shè)定了90%的高門檻。短期來(lái)看,限制自發(fā)自用比例政策將是主流。
在此背景下,光伏企業(yè)要生存,首先就是要錨定高耗能企業(yè),利用其穩(wěn)定負(fù)荷提升自用比例;同時(shí),拓展光伏應(yīng)用更多場(chǎng)景也變得至關(guān)重要,例如將分布式光伏與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、污水處理廠等相結(jié)合,可在一定程度上緩解政策帶來(lái)的行業(yè)大洗牌對(duì)各企業(yè)的影響。
在蔣孜宏看來(lái),在上網(wǎng)比例要求較高的省份,投資人除了要保證消納,還要考慮如何在現(xiàn)貨市場(chǎng)獲取更好的電價(jià),進(jìn)而保障收益率。
“比如,在新的市場(chǎng)環(huán)境下,盤活負(fù)荷變得至關(guān)重要。隨著新能源行業(yè)進(jìn)入負(fù)荷為王的時(shí)代,作為投資方,如何能更好地去計(jì)量用電負(fù)荷,再輔以儲(chǔ)能、充電樁等等,打造小型的源網(wǎng)荷儲(chǔ)系統(tǒng),就能更好地適應(yīng)市場(chǎng)化。”
總體來(lái)看,531之后的分布式光伏市場(chǎng)對(duì)參與主體的要求會(huì)越來(lái)越高。對(duì)于投資者而言,提升對(duì)負(fù)荷特性、電價(jià)機(jī)制、消納能力等多維度綜合研判能力成為重中之重。
金源華興面對(duì)531新政的應(yīng)對(duì)之法
那么面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化,金源華興作為專業(yè)的金融服務(wù)方,又將如何走好接下來(lái)的路?
對(duì)此,蔣孜宏給出了明確的答案。他表示,金源華興會(huì)理性支持,完善產(chǎn)品,幫助分布式光伏市場(chǎng)穩(wěn)健地向前發(fā)展!白鳛榈湫偷耐顿Y密集型行業(yè),光伏電站占用資金大、回本周期長(zhǎng);電站項(xiàng)目的建成和運(yùn)營(yíng)更是離不開持續(xù)的資金。因此,借助金融杠桿進(jìn)行融資撬動(dòng)收益,一直是光伏項(xiàng)目投資開發(fā)方的首選,在新的市場(chǎng)環(huán)境下更是如此!笔Y孜宏指出。
金源華興自成立以來(lái),就將主營(yíng)業(yè)務(wù)聚焦于清潔能源,特別是分布式光伏領(lǐng)域的融資服務(wù),經(jīng)過(guò)數(shù)年深耕,公司已在分布式光伏領(lǐng)域形成獨(dú)到優(yōu)勢(shì)。
在電站端,金源華興面向廣大的工商業(yè)分布式光儲(chǔ)客戶,提供設(shè)備直租、設(shè)備回租、建設(shè)期供應(yīng)鏈融資等各種場(chǎng)景下的成熟解決方案,且不限項(xiàng)目體量,滿足客戶各種個(gè)性化需求。
在產(chǎn)業(yè)鏈端,金源華興聚焦光儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)的制造業(yè)主體,通過(guò)設(shè)備直租、回租、保理、供應(yīng)鏈金融等融資方式,提供定制化融資方案,解決企業(yè)從原料采購(gòu)、生產(chǎn)制造、銷售回款等全周期多樣化融資需求,幫助光儲(chǔ)配套企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
時(shí)至當(dāng)下,金源華興始終在全國(guó)穩(wěn)健布局,開拓業(yè)務(wù)。面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的重大轉(zhuǎn)變,公司快速調(diào)整布局。
具體來(lái)看,一方面是將全國(guó)的市場(chǎng)更加細(xì)分,細(xì)分到每個(gè)省!艾F(xiàn)在各省是政策落地的主力,而且各省的政策分化,因此我們的授信政策會(huì)根據(jù)每個(gè)省落地的政策來(lái)制定,做到一省一策。”蔣孜宏談到,“在江浙滬等分布式光伏投資的熱點(diǎn)區(qū)域,未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加的激烈,金源華興也會(huì)積極參與!
而在一些金融支持相對(duì)較弱的市場(chǎng),例如山東、河南、川渝等地,金源華興也在持續(xù)深耕!霸谶@類市場(chǎng),金源華興會(huì)結(jié)合各省的特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)相應(yīng)的金融產(chǎn)品,更好地服務(wù)電站投資者。我們的初衷和電站投資者一樣,就是為廣大投資者控制風(fēng)險(xiǎn),鎖住收益,幫助大家穩(wěn)健成長(zhǎng)!
與此同時(shí),金源華興也愿意用專業(yè)服務(wù),協(xié)助客戶參與售電、市場(chǎng)化交易中去,新能源聚合,虛擬電廠等領(lǐng)域,更好地為客戶提供保電量、保電價(jià)服務(wù),取得穩(wěn)定的發(fā)電收益。
蔣孜宏談到,2023年以來(lái),各地電力政策調(diào)整、組件市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),對(duì)投資人和用電業(yè)主產(chǎn)生了各種困擾和限制,“特別是對(duì)于長(zhǎng)期合作累計(jì)投放較多的優(yōu)質(zhì)客戶,在雙方充分互信的前提下,我們積極提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的金融一站式解決方案!笔Y孜宏表示。
例如,在與盒子的對(duì)話接近結(jié)尾時(shí),蔣總就特別分享了一個(gè)觀點(diǎn):531之后,光儲(chǔ)充一體化將會(huì)是行業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)發(fā)展方向。
在蔣孜宏看來(lái),無(wú)論是136號(hào)文的發(fā)布,還是最近綠電直連政策650號(hào)文的發(fā)布,都可以從中敏銳地感覺(jué)到負(fù)荷為王的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)了。誰(shuí)擁有消納,誰(shuí)就占據(jù)市場(chǎng)。那么在消納方面,具備一個(gè)可調(diào)節(jié)的、動(dòng)態(tài)的消納就可以更多的去響應(yīng)電網(wǎng)的要求。而光儲(chǔ)充一體化既可以滿足原有負(fù)荷的用電需求,又可以變成一個(gè)可調(diào)負(fù)荷更多的來(lái)響應(yīng)電網(wǎng)的需求,從而實(shí)現(xiàn)它在電力市場(chǎng)收益的最大化。
“比如儲(chǔ)能,以往儲(chǔ)能投資方往往只是基于峰谷套利來(lái)做策略,現(xiàn)在儲(chǔ)能除了應(yīng)對(duì)分時(shí)定價(jià),還可以結(jié)合光伏系統(tǒng)的發(fā)電曲線、企業(yè)用能曲線和充電樁等等,進(jìn)行更精細(xì)化的策略調(diào)整,從而更好的滿足各個(gè)省對(duì)于消納比的要求,保證投資方的收益能達(dá)到最大化!笔Y孜宏向盒子介紹道。
寫在最后
總結(jié)與蔣總的此次深度對(duì)話,531新政的推行雖會(huì)在短期內(nèi)帶來(lái)陣痛,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,分布式光伏將借此契機(jī)迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇。
新政影響廣泛且深遠(yuǎn),對(duì)于電站投資人而言,電價(jià)管理能力已成為不可或缺的關(guān)鍵技能。過(guò)去粗放式的開發(fā)模式已難以適應(yīng)新形勢(shì),未來(lái),投資人需轉(zhuǎn)變思路,從提升電價(jià)管理能力,整合資源,盤活負(fù)荷等方面,探索提升和穩(wěn)定電站收益的可能性。
此外,金融機(jī)構(gòu)作為分布式光伏項(xiàng)目開發(fā)的重要助力,短期內(nèi)雖可能在市場(chǎng)策略、產(chǎn)品周期等方面做出調(diào)整,但資方對(duì)分布式光伏的信心與支持力度不會(huì)動(dòng)搖。融資機(jī)構(gòu)也將持續(xù)發(fā)揮積極作用,為分布式光伏的高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。