3月23日至24日，中國發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)在北京舉行。財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、國家數(shù)據(jù)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人相繼發(fā)聲。

　　民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)融合發(fā)展，推動(dòng)公共空間適老化更新，其中提到要“加大對(duì)老年助餐服務(wù)、康復(fù)輔助器具購置和租賃支持力度，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)”。

　　《金融時(shí)報(bào)》記者注意到，提到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)時(shí)，“康復(fù)輔助器具”相關(guān)概念總是伴隨左右。

　　何為康復(fù)輔助器具？融資租賃公司在康復(fù)輔助器具租賃業(yè)務(wù)中有何作為？

　　發(fā)展空間廣闊

　　康復(fù)輔助器具也稱為康復(fù)輔具，是指預(yù)防殘疾，改善、補(bǔ)償、替代人體功能和輔助性治療的產(chǎn)品，包括器具、設(shè)備、儀器、技術(shù)和軟件，廣泛用于老年人、殘疾人、傷病人等功能障礙人士改善生活質(zhì)量和促進(jìn)康復(fù)。

　　當(dāng)下，老年人口基數(shù)不斷攀升，失能、半失能老人數(shù)量也不斷增加，面對(duì)各類養(yǎng)老輔具高昂的價(jià)格以及使用頻次的固定等特有情況，我國養(yǎng)老市場(chǎng)上對(duì)各類養(yǎng)老輔具的需求呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長態(tài)勢(shì)。

　　根據(jù)艾媒咨詢數(shù)據(jù)顯示，截至2024年，我國養(yǎng)老輔具租賃市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到18.2億元，且在2019至2024年間保持著26.8%的年復(fù)合增長率。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，居家養(yǎng)老輔具租賃服務(wù)作為長護(hù)險(xiǎn)制度實(shí)施的具象化內(nèi)容，能減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，助力長護(hù)險(xiǎn)制度高效落地，提升保障效能，讓老人享受更專業(yè)、貼心的護(hù)理服務(wù)，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，同時(shí)也為節(jié)約社會(huì)資源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置開辟了新路徑。

　　在此情況下，國家以及各地政府對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，出臺(tái)了一系列利好政策支持養(yǎng)老輔具租賃市場(chǎng)的發(fā)展。

　　2019年，五部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“鼓勵(lì)和支持各地養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展康復(fù)訓(xùn)練及健康促進(jìn)輔具的租賃服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)老年用品產(chǎn)業(yè)的融資支持”，這一政策明確鼓勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老輔具租賃服務(wù)，自政策發(fā)布以來，多個(gè)省份出臺(tái)了相關(guān)配套政策，為市場(chǎng)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　比如，2024年11月，安徽發(fā)布《安徽省推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)通過基金、信托、融資租賃等方式加大對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資支持，加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的信貸擔(dān)保支持。

　　再比如2024年10月，國家金融監(jiān)督管理總局北京監(jiān)管局等五部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)北京市養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，其中提到“支持金融租賃公司開發(fā)適合養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)和老年人康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品，并提供融資租賃等金融服務(wù)”。

　　3月28日，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知，再次提出“鼓勵(lì)金融租賃公司等開展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)”。

　　在政策鼓勵(lì)下，融資租賃公司在康復(fù)輔助器具租賃領(lǐng)域積極探索。

　　融資租賃公司積極探索

　　作為一家專業(yè)從事連續(xù)性康復(fù)治療、專業(yè)護(hù)理與生活照料整體解決方案、投資與運(yùn)營管理的平臺(tái)，上海某醫(yī)療投資管理有限公司存在資金缺口。據(jù)了解，在此情況下，國耀融匯租賃通過融資租賃回租模式，向該公司提供5000萬元的資金支持，用于集團(tuán)投建新機(jī)構(gòu)，采購新設(shè)備以及日常經(jīng)營所需的流動(dòng)資金，使該公司能更好地滿足當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)于優(yōu)質(zhì)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的迫切需求。

　　此外，海通恒信國際融資租賃也推出了居家養(yǎng)老設(shè)備租賃項(xiàng)目方案，為居家輔具租賃業(yè)務(wù)的服務(wù)商提供融資方案和一攬子金融服務(wù)。據(jù)了解，該公司為新成立的輔具租賃業(yè)務(wù)服務(wù)商提供了設(shè)備資金，購買8批次設(shè)備，支持其在3個(gè)省份（江蘇省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)）的輔具服務(wù)開展，輻射3個(gè)地市7.6萬失能人員，陸續(xù)為8000多位失能人員家庭提供了居家輔具設(shè)備。

　　“當(dāng)前，老年人多元化、差異化、個(gè)性化的需求，正變得越來越旺盛和迫切�！蹦匙赓U公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)覆蓋面廣，但現(xiàn)階段相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要集中在餐飲、護(hù)理、保健等基礎(chǔ)養(yǎng)老服務(wù)方面。未來應(yīng)對(duì)老齡化沖擊，養(yǎng)老金融大有可為，融資租賃大有可為。

　　河北金融學(xué)院副教授徐金球表示，金融租賃公司參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資，同時(shí)具有市場(chǎng)需求、政策導(dǎo)向、投資模式和合作創(chuàng)新等可行性，其背后的機(jī)理包括資金支持與流動(dòng)性改善、專業(yè)資產(chǎn)管理、現(xiàn)金流管理、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與緩釋以及協(xié)同養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈等。

　　“在商業(yè)模式上，金融租賃公司可以通過設(shè)備租賃、‘建設(shè)+租賃’‘租賃+PPP’‘租賃+資產(chǎn)證券化’等形式來服務(wù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，但也面臨著政策與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、租賃資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及新模式操作風(fēng)險(xiǎn)等問題。因此，應(yīng)持續(xù)完善融資租賃法律法規(guī)、加大融資租賃政策扶持以及推動(dòng)融資租賃產(chǎn)品創(chuàng)新。”徐金球進(jìn)一步表示。