執(zhí)委會(huì)各工作機(jī)構(gòu):
《橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)執(zhí)委會(huì)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向金融發(fā)展局反映。
橫琴粵澳深度合作區(qū)金融發(fā)展局
2025年8月20日
第1/2025號(hào)金融發(fā)展局規(guī)范性文件
橫琴粵澳深度合作區(qū)促進(jìn)中小微企業(yè)融資發(fā)展扶持辦法
第一條、制定目的
為貫徹落實(shí)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(國發(fā)〔2023〕15號(hào))以及工業(yè)和信息化部等五部門《關(guān)于開展“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進(jìn)行動(dòng)的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)函〔2023〕196號(hào))等文件要求,發(fā)揮橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡稱合作區(qū))作為促進(jìn)澳門特別行政區(qū)(以下簡稱澳門)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展新平臺(tái)的積極作用,加大對合作區(qū)中小微企業(yè)的扶持,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問題,進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能,結(jié)合合作區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條、定義
為適用本辦法的規(guī)定,下列用詞的定義為:
。ㄒ唬⿲(shí)質(zhì)性運(yùn)營,是指企業(yè)運(yùn)營符合《橫琴粵澳深度合作區(qū)企業(yè)實(shí)質(zhì)性運(yùn)營認(rèn)定規(guī)則》(第2/2023號(hào)執(zhí)行委員會(huì)規(guī)范性文件)有關(guān)規(guī)定。
。ǘ┌馁Y企業(yè),是指在合作區(qū)成立的法人或者不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),其投資人應(yīng)當(dāng)為澳門居民或者在澳門依法設(shè)立且從事經(jīng)營不少于兩年的法人,且持股比例合計(jì)不低于百分之二十五。澳門居民和澳門法人的持股方式包括直接持股和間接持股,但不含股權(quán)代持。
。ㄈ┡c合作區(qū)中小微企業(yè)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的澳門公司,是指在澳門依法設(shè)立,依法繳納稅款(包括但不限于所得補(bǔ)充稅、營業(yè)稅)或者依法免稅的法人且同時(shí)符合以下任意一項(xiàng)要求:
1.合作區(qū)中小微企業(yè)直接持股該公司百分之五十以上股份,或者該公司直接持股合作區(qū)中小微企業(yè)百分之五十以上股份,不含股權(quán)代持;
2.該公司與合作區(qū)中小微企業(yè)(兩家公司員工應(yīng)至少有百分之八十不相同)同屬于一個(gè)集團(tuán),且該集團(tuán)對兩家公司持股比例均在百分之五十以上,包括直接持股和間接持股,但不含股權(quán)代持。
。ㄋ模┎涣假Y產(chǎn),是指依據(jù)《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》(中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)中國人民銀行令〔2023〕第1號(hào)),商業(yè)銀行將金融資產(chǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)程度分為五類,分別為正常類、關(guān)注類、次級類、可疑類、損失類,后三類合稱不良資產(chǎn)。
(五)本辦法所指金額的幣種,除特別說明外,均為人民幣。
第三條、適用對象和條件
適用本辦法的中小微企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織須滿足以下相應(yīng)的條件:
。ㄒ唬┲行∥⑵髽I(yè)包括符合國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》劃分標(biāo)準(zhǔn)的中型、小型、微型企業(yè),并應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列全部條件:
1.在合作區(qū)注冊登記、依法納稅并且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營;
2.所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》中的“限制”“淘汰”類產(chǎn)業(yè)范疇;
3.不屬于金融或者房地產(chǎn)行業(yè)、地方金融組織或者政府融資平臺(tái);
4.合規(guī)經(jīng)營且申報(bào)截止日前未在企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單內(nèi)。
。ǘ┿y行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司、金融租賃公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列全部條件:
1.銀行機(jī)構(gòu)、金融租賃公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)須由金融監(jiān)管部門依法批準(zhǔn)設(shè)立;小額貸款公司、融資擔(dān)保公司須經(jīng)省級地方金融管理部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立;融資租賃公司、商業(yè)保理公司須被納入廣東。ú缓钲谑校┍O(jiān)管企業(yè)名單;
2.在合作區(qū)注冊登記、依法納稅并且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營,政策性金融機(jī)構(gòu)可不受本條件限制;
3.向符合本辦法規(guī)定的中小微企業(yè)開展貸款、借款履約保證保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務(wù);
4.合規(guī)經(jīng)營且申報(bào)時(shí)未在企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單內(nèi)。
。ㄈ┌拈T銀行機(jī)構(gòu)、融資租賃公司應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足下列全部條件:
1.經(jīng)澳門金融管理局批準(zhǔn)設(shè)立;
2.向符合本辦法規(guī)定的中小微企業(yè)開展貸款、融資租賃業(yè)務(wù)。
。ㄋ模┥暾堎J款貼息、借款履約保證保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、融資租賃補(bǔ)貼或商業(yè)保理補(bǔ)貼的中小微企業(yè),在所申報(bào)年度(下同)無欠息、逾期還款等違約行為。
。ㄎ澹┫嚓P(guān)機(jī)構(gòu)存在以下情況的,不能獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償:
1.銀行機(jī)構(gòu)在申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纳弦荒甓饶┎涣悸食^百分之三(不含,下同);
2.小額貸款公司在申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纳弦荒甓确诸惐O(jiān)管評級在A級以下;
3.保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纳弦荒甓饶╋L(fēng)險(xiǎn)綜合評級在B類以下;
4.融資擔(dān)保公司在申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)纳弦荒甓却鷥斅食^百分之三。
。┇@得扶持的中小微企業(yè)融資項(xiàng)目,其融入資金應(yīng)當(dāng)用于生產(chǎn)經(jīng)營,不得從事股票、房地產(chǎn)、證券投資基金等投資業(yè)務(wù)。
第四條、扶持方式
對符合本辦法規(guī)定的中小微企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織的貸款、借款履約保證保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務(wù),給予一定比例的貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、融資租賃補(bǔ)貼、商業(yè)保理補(bǔ)貼。
對符合本辦法規(guī)定的銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司為符合條件的中小微企業(yè)開展貸款、借款履約保證保險(xiǎn)、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的損失,給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
第五條、貸款貼息
對合作區(qū)中小微企業(yè)獲得合作區(qū)銀行機(jī)構(gòu)、澳門銀行機(jī)構(gòu)或者小額貸款公司的貸款進(jìn)行貼息:
。ㄒ唬⿲Λ@得合作區(qū)銀行機(jī)構(gòu)貸款的中小微企業(yè),按當(dāng)期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)的百分之五十予以貼息,若貸款利率(以貸款合同載明為準(zhǔn),下同)低于LPR的,按合同載明的貸款利率的百分之五十予以貼息。單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過六十萬元。
。ǘ⿲Λ@得澳門銀行機(jī)構(gòu)貸款的中小微企業(yè),按貸款利息的百分之五十予以貼息。單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過六十萬元。
。ㄈ⿲Λ@得小額貸款公司貸款的中小微企業(yè),按年度貸款金額的百分之五且不超過企業(yè)貸款年化利率予以貼息。單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高不超過三十萬元。貸款年化利率依據(jù)《中國人民銀行公告〔2021〕第3號(hào)》有關(guān)規(guī)定確定。
第六條、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼
對合作區(qū)中小微企業(yè)獲得合作區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的借款履約保證保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi),以及獲得出口信用保險(xiǎn)專營公司提供的出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(一)對投保借款履約保證保險(xiǎn)的中小微企業(yè),按保險(xiǎn)費(fèi)(以保單載明為準(zhǔn),下同)的百分之五十予以補(bǔ)貼,分年度安排。單個(gè)企業(yè)年度借款履約保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼金額最高不超過三十萬元。
。ǘ⿲ν侗3隹谛庞帽kU(xiǎn)(包括為與合作區(qū)中小微企業(yè)具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的澳門公司投保)的中小微企業(yè),按保險(xiǎn)費(fèi)的百分之四十予以補(bǔ)貼。單個(gè)企業(yè)年度出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼金額最高不超過一百萬元。
第七條、融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼
對合作區(qū)中小微企業(yè)獲得合作區(qū)融資擔(dān)保公司提供的融資擔(dān)保進(jìn)行擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼,按擔(dān)保費(fèi)(以融資擔(dān)保合同載明為準(zhǔn))的百分之五十予以補(bǔ)貼,分年度安排。單個(gè)企業(yè)年度擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼金額最高不超過三十萬元。
第八條、融資租賃補(bǔ)貼
對合作區(qū)中小微企業(yè)通過融資租賃方式獲得合作區(qū)金融租賃公司、融資租賃公司及澳門融資租賃公司的融資進(jìn)行補(bǔ)貼,按融資租賃合同融資額的百分之五予以補(bǔ)貼,分年度安排,年度補(bǔ)貼金額不超過企業(yè)當(dāng)年實(shí)際融資成本。單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼金額最高不超過一百萬元。
第九條、商業(yè)保理補(bǔ)貼
對合作區(qū)中小微企業(yè)基于其應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓獲得合作區(qū)商業(yè)保理公司的融資進(jìn)行補(bǔ)貼,按實(shí)際保理融資額的百分之二予以補(bǔ)貼,分年度安排,年度補(bǔ)貼金額不超過企業(yè)當(dāng)年實(shí)際融資成本。單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼金額最高不超過三十萬元。
第十條、適用更高貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的情形
符合下列情形的中小微企業(yè)可適用更高貼息及費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄒ唬┓弦韵聴l件之一的中小微企業(yè),其貸款貼息、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼、融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、融資租賃補(bǔ)貼、商業(yè)保理補(bǔ)貼比例,按第五條、第六條、第七條、第八條、第九條所列標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百二十執(zhí)行;單個(gè)中小微企業(yè)年度貼息或費(fèi)用補(bǔ)貼資金上限分別為銀行機(jī)構(gòu)貸款貼息一百二十萬元(最高不超過,下同)、小額貸款公司貸款貼息五十萬元、借款履約保證保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼五十萬元、出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼一百二十萬元、融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼五十萬元、融資租賃補(bǔ)貼一百二十萬元、商業(yè)保理補(bǔ)貼五十萬元:
1.屬于澳資企業(yè);
2.屬于高新技術(shù)企業(yè)或?qū)>匦轮行∑髽I(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè);
3.符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào))或《橫琴粵澳深度合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(發(fā)改地區(qū)〔2023〕302號(hào))的企業(yè);
4.通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行機(jī)構(gòu)融資(不含以組合貸款方式進(jìn)行融資)的企業(yè);
5.經(jīng)認(rèn)定的合作區(qū)上市后備企業(yè)。
(二)對首次獲得合作區(qū)銀行機(jī)構(gòu)貸款的中小微企業(yè),其貼息比例和資金上限按第五條第一款第一項(xiàng)、本條第一款所列標(biāo)準(zhǔn)的百分之一百二十執(zhí)行。
第十一條、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
對合作區(qū)銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司向合作區(qū)中小微企業(yè)開展貸款、借款履約保證保險(xiǎn)、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的損失進(jìn)行有限補(bǔ)償:
(一)對合作區(qū)銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司為中小微企業(yè)提供貸款,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)貸款提供履約保證保險(xiǎn)以及融資擔(dān)保公司為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保,按形成不良資產(chǎn)額、保險(xiǎn)賠付額或者融資擔(dān)保代償額(僅對貸款本金部分,下同)的百分之五十予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單筆融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償最高不超過六百萬元。涉及同一中小微企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償累計(jì)不超過六百萬元。若同一筆融資有多方機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的,在上述風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償限額內(nèi)按各自損失所占比例予以補(bǔ)償。
(二)合作區(qū)銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司支持的中小微企業(yè)滿足下列條件之一的,按形成不良資產(chǎn)額、保險(xiǎn)賠付額或者融資擔(dān)保代償額的百分之六十予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單筆融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償最高不超過七百二十萬元,涉及同一中小微企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償累計(jì)不超過七百二十萬元:
1.屬于澳資企業(yè);
2.屬于高新技術(shù)企業(yè)或?qū)>匦轮行∑髽I(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè);
3.符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào))或《橫琴粵澳深度合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(發(fā)改地區(qū)〔2023〕302號(hào))的企業(yè);
4.通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行機(jī)構(gòu)融資(不含以組合貸款方式進(jìn)行融資)的企業(yè);
5.經(jīng)認(rèn)定的合作區(qū)上市后備企業(yè);
6.首次獲得銀行機(jī)構(gòu)貸款。
。ㄈ┰诒巨k法有效期內(nèi),單個(gè)銀行機(jī)構(gòu)可獲得的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償最高不超過一千五百萬元,單個(gè)小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司可獲得的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償最高不超過一千萬元。
第十二條、資金安排
本辦法所需資金實(shí)行預(yù)算管理,合作區(qū)金融發(fā)展局每年在預(yù)算中安排貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金。各類貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼資金年度規(guī)模不超過五千萬元;風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金年度總規(guī)模不超過一億元,其中涉及中型企業(yè)融資的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金年度規(guī)模不超過五千萬元。
第十三條、申報(bào)審核流程
各類貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼為事后補(bǔ)助。
合作區(qū)金融發(fā)展局每年組織申報(bào)一次(具體時(shí)間以發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)),對申報(bào)主體上一年度實(shí)際發(fā)生的利息等融資成本進(jìn)行補(bǔ)貼。其中貸款貼息以利息支付憑證為依據(jù);出口信用保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼以保費(fèi)支付憑證為依據(jù);履約保證保險(xiǎn)、融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼及融資租賃、商業(yè)保理補(bǔ)貼以融資期限分?jǐn)偟脑露荣M(fèi)用支付憑證為依據(jù)。申請主體為符合本辦法第三條規(guī)定的中小微企業(yè),對逾期未申請的視為自動(dòng)放棄。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申報(bào)自本辦法生效之日起常年受理,根據(jù)申報(bào)主體提交完整申請材料的先后順序予以補(bǔ)償,年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金用完即止。相關(guān)貸款應(yīng)在發(fā)放后三個(gè)月內(nèi)向合作區(qū)金融發(fā)展局備案,未備案的項(xiàng)目不得申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同一筆貸款項(xiàng)目,若涉及到銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司中的多方,經(jīng)相關(guān)方協(xié)商后可由指定的一方備案。如該筆不良資產(chǎn)屬于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)履約保證保險(xiǎn)或融資擔(dān)保公司融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的,需保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司按合同完成對該筆不良資產(chǎn)的保險(xiǎn)賠付和融資擔(dān)保代償。
各類貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申報(bào)流程如下:
。ㄒ唬┫到y(tǒng)申報(bào)。各類貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼申報(bào)主體根據(jù)申報(bào)通知要求,登錄申報(bào)系統(tǒng)填寫申報(bào)書并上傳附件材料。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申報(bào)主體在已備案貸款項(xiàng)目形成不良資產(chǎn)后,登錄申報(bào)系統(tǒng)填寫申報(bào)書并上傳附件材料。
。ǘ┦芾。合作區(qū)金融發(fā)展局對申報(bào)材料進(jìn)行初審,不符合受理?xiàng)l件的,不予受理;資料不全的,一次性告知需補(bǔ)齊的資料,申報(bào)主體須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊資料;符合受理?xiàng)l件且資料齊備的,予以受理。
。ㄈ⿲徍。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)主體是否符合實(shí)質(zhì)性運(yùn)營、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》(國家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào))、《橫琴粵澳深度合作區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》(發(fā)改地區(qū)〔2023〕302號(hào))的要求。
。ㄋ模┵Y金審定。合作區(qū)金融發(fā)展局審定相關(guān)項(xiàng)目及相應(yīng)資金給付清單。
。ㄎ澹┕。合作區(qū)金融發(fā)展局將擬給予扶持的企業(yè)、機(jī)構(gòu)的名單和金額在合作區(qū)官方網(wǎng)站公示五個(gè)工作日。
。┵Y金撥付。公示期滿無異議或經(jīng)調(diào)查異議不成立的,由合作區(qū)金融發(fā)展局按規(guī)定撥付資金。
第十四條、監(jiān)督管理
銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司在申請風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償時(shí),須提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償申請報(bào)告及貸(保)后管理的相關(guān)證明材料。若相關(guān)機(jī)構(gòu)未對貸款企業(yè)貸款資金使用進(jìn)行必要審查及監(jiān)管,合作區(qū)金融發(fā)展局將不給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償后,應(yīng)當(dāng)加大對貸款企業(yè)的追償力度,持續(xù)跟蹤檢查,每季度提交逾期貸款追償進(jìn)度情況報(bào)告,并全額承擔(dān)利息損失、追償費(fèi)用。對于經(jīng)催收后收回的資金,應(yīng)當(dāng)按合作區(qū)實(shí)際承擔(dān)的損失比例退還,直至該筆補(bǔ)償資金的最終損失核銷為止。
銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司在完成追討、清收或仲裁、訴訟等相關(guān)法律手段及程序后,仍無法清償收回債權(quán)的,按照《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》(財(cái)金〔2017〕90號(hào))有關(guān)規(guī)定進(jìn)行損失核銷(損失計(jì)算不含逾期而產(chǎn)生的滯納金、復(fù)利、罰息)。核銷逾期貸款、賠款、代償損失前十個(gè)工作日應(yīng)就最終資產(chǎn)處置、追償所得及損失確認(rèn)等情況書面報(bào)告合作區(qū)金融發(fā)展局。合作區(qū)金融發(fā)展局根據(jù)書面報(bào)告確認(rèn)壞賬損失。
中小微企業(yè)、銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司應(yīng)保證其申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性。對中小微企業(yè)弄虛作假騙取各類貼息和補(bǔ)貼,對銀行機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司弄虛作假騙取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù),一?jīng)查實(shí),取消申報(bào)資格;對已收到扶持資金的將要求退還已取得的資金,并按當(dāng)期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)息。涉嫌違法犯罪的,依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理。
第十五條、適用原則
除法律法規(guī)另有規(guī)定外,申報(bào)主體在享受本辦法相關(guān)政策的同時(shí)不影響其申請國家、廣東省的政策扶持和優(yōu)惠。
申報(bào)主體同時(shí)適用本辦法及合作區(qū)其他同類型扶持政策的,除另有規(guī)定外,按照“擇優(yōu)不重復(fù)”的原則進(jìn)行申報(bào)。
如遇本辦法提及相關(guān)政策、分類、目錄等調(diào)整,則按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2022年1月1日以來符合政策規(guī)定的存續(xù)貸款、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、融資租賃、商業(yè)保理業(yè)務(wù)及已完成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償備案的業(yè)務(wù),適用本辦法執(zhí)行。
符合《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第755號(hào))規(guī)定的個(gè)體工商戶參照適用本辦法,結(jié)合個(gè)體工商戶的經(jīng)營實(shí)際認(rèn)定實(shí)質(zhì)性運(yùn)營,并進(jìn)行申報(bào)審核。
第十六條、組織實(shí)施
本辦法由合作區(qū)金融發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。
第十七條、施行日期和有效期
本辦法自2025年9月1日起施行,有效期至2029年12月31日。2025年1月1日之后符合本辦法扶持條件的,可按照后續(xù)發(fā)布的年度申報(bào)指南申請。