第21屆中國國際金融論壇于2024年12月19日-20日在上海召開，主題為“金融高質(zhì)量服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”。中國金融學(xué)會(huì)副會(huì)長，國家開發(fā)銀行原行長歐陽衛(wèi)民出席并演講。

　　以下為演講實(shí)錄：

　　首先感謝主辦方的邀請，也感謝我們主持人的介紹。大家上午好！根據(jù)會(huì)議的安排，我講一下發(fā)展融資租賃助力先進(jìn)制造業(yè)問題。我知道今天參加會(huì)議的人有很多來自租賃公司，一直以來，我們對信貸業(yè)務(wù)比較重視，但是，我們現(xiàn)在要助力新質(zhì)生產(chǎn)力，更需要股權(quán)投資、租賃業(yè)務(wù)。

　　首先，要重視租賃文化研究與弘揚(yáng)。文化底蘊(yùn)深厚，租賃業(yè)才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。租賃界必須研究和弘揚(yáng)中國傳統(tǒng)租賃文化。中國特色租賃業(yè)發(fā)展，中國特色金融業(yè)發(fā)展，離開中國幾千年金融和租貨發(fā)展史借鑒是不可想象的。最近我把二十四史關(guān)于金融、經(jīng)濟(jì)篇章重新看了一遍，收集了一些史料，和在座各位一起分享。

　　從漢字“貰”在文獻(xiàn)中出現(xiàn)，可以初步判斷租賃起始年代。過去講借和貸、租和賃分開，現(xiàn)在合在一起。實(shí)際上要分開，分別表示交易雙方。古代中國主要租賃物是種子、糧食、牛馬、農(nóng)具、土地、房屋，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)。此外，租金一直比利息高。官民之間租賃活動(dòng)是相互、雙向的，土地是最主要的租賃物。也有給老百姓借錢，讓他買種子、工具、牛，到時(shí)候仍還錢。這實(shí)際是古代融資租賃、金融租賃。

　　我要講的第二點(diǎn)是，新時(shí)代租賃業(yè)發(fā)展非常快。剛才李行長講到整個(gè)租賃業(yè)八萬多億資產(chǎn)，金融租賃四萬多億。幾大銀行成立租賃公司以后，資產(chǎn)一下子就占了整個(gè)資產(chǎn)一半，說明這個(gè)業(yè)務(wù)是受歡迎的。

　　第三，我今天要特別強(qiáng)調(diào)房屋租賃。過去一直做飛機(jī)、船舶、重型機(jī)械、大型設(shè)備租賃，我覺得房屋租賃也很重要�，F(xiàn)在各地政府都花錢把一些房子買下來，做保障房、公租房。現(xiàn)在一些人斷貸了，抵押房屋被銀行收了，參加法拍。法拍符合程序，但對房屋市場復(fù)蘇是不利的，價(jià)格會(huì)進(jìn)一步壓低。我們銀行下屬金融租賃公司應(yīng)該和自己母行商量，把收回來的房子整體劃給租賃公司，這樣他們可以把貸款期比如20年貸款期通過租賃形式延長到40年、50年，緩解財(cái)務(wù)壓力，同時(shí)讓房地產(chǎn)市場止跌回升。

　　第四，我想提一個(gè)建議，我們租賃業(yè)太分散，成千上萬家企業(yè)確實(shí)不少，作為一個(gè)行業(yè)需要平臺(tái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)很重要，它改變了商業(yè)模式，也提升了行業(yè)影響力和功能發(fā)揮。數(shù)字化一定要推進(jìn)。租賃業(yè)數(shù)字化可以提高租賃效率，增強(qiáng)租賃雙方信息溝通。現(xiàn)在銀行、證券、保險(xiǎn)數(shù)字化突飛猛進(jìn)，取得很大成績，租賃業(yè)需要努力。

　　第五，降低負(fù)債成本，實(shí)現(xiàn)廉租目標(biāo)。租賃是非銀行金融機(jī)構(gòu)。我們一直對非銀行金融機(jī)構(gòu)有偏見。應(yīng)該說，它們與銀行在法律地位上是平等的，在功能上是互補(bǔ)的。但是，我們發(fā)現(xiàn)，非銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)債渠道一直沒有解決好。不允許它們吸收存款是對的，因?yàn)椴皇倾y行。但金融債券市場、同業(yè)市場、股權(quán)市場對它們限制太多乃至沒有特別負(fù)債渠道，只能像普通企業(yè)向銀行貸款，成本很高。成本很高，不可能廉租，所以只有把負(fù)債成本降下來，才能實(shí)現(xiàn)廉租服務(wù)。

　　第六，實(shí)踐新的金融租賃公司管理辦法，重在創(chuàng)新。包括壓實(shí)股東責(zé)任。過去，金融風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)部分是控股股東造成的。如果一部分資金作為股權(quán)加入金融機(jī)構(gòu)并控制金融機(jī)構(gòu)，沒有真正把金融機(jī)構(gòu)當(dāng)作獨(dú)立法人自主經(jīng)營，而是當(dāng)作一個(gè)提款機(jī)，這樣就會(huì)因?yàn)榭毓晒蓶|的掏空造成風(fēng)險(xiǎn)。國家金融管理局要求壓實(shí)股東責(zé)任是完全正確的。控股股東、股東在金融機(jī)構(gòu)里的融資比例要嚴(yán)控，甚至可禁止在入股機(jī)構(gòu)融資。應(yīng)該用自有資金，不能負(fù)債入股。此外，在商業(yè)性租賃外發(fā)展政策性租賃，做好國內(nèi)租賃的同時(shí)做好國際租賃，特別是一帶一路國家，發(fā)展中國家。有人說產(chǎn)能過剩，產(chǎn)能過剩不要緊，幾千年來我們都是短缺經(jīng)濟(jì)，什么都缺，現(xiàn)在財(cái)富像泉水一樣噴涌而出是好事，當(dāng)然，市場的確有限，未來經(jīng)濟(jì)增長除了國內(nèi)需求的潛力挖掘，很重要一點(diǎn)是拓展國際市場，特別是一帶一路市場，很多國家鐵公機(jī)很落后，中國產(chǎn)品要走出去，要開展國際租賃，要拓展國際市場。租賃物要擴(kuò)大，凡是有需求的都可以租賃，這方面要解放思想。

　　我想我就說這些，謝謝各位！