目前天津自貿(mào)區(qū)各項金融改革與創(chuàng)新正在迅速展開，其中離岸金融的改革與創(chuàng)新是新階段濱海新區(qū)更高層次的金融改革與創(chuàng)新，成為新階段濱海新區(qū)金融改革與創(chuàng)新重中之重的內(nèi)容。離岸融資租賃業(yè)務(wù)作為離岸金融業(yè)務(wù)之一，也是天津自貿(mào)區(qū)與上海、廣東、福建自貿(mào)區(qū)比較所具有的最大比較優(yōu)勢。

　　鞏固濱海新區(qū)融資租賃業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢并保持下去的最大問題，在于融資租賃資產(chǎn)交易市場的能否盡快建立。濱海新區(qū)應(yīng)以天津自貿(mào)區(qū)的建立及融入京津冀和“一帶一路”國家戰(zhàn)略為契機，設(shè)立中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺，進(jìn)一步將融資租賃業(yè)務(wù)做大做強，促進(jìn)天津自貿(mào)區(qū)離岸金融業(yè)向縱深發(fā)展。

　　鞏固擴大新區(qū)離岸融資租賃業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢

　　離岸金融業(yè)務(wù)，不僅包括離岸銀行業(yè)務(wù)、離岸證券業(yè)務(wù)、離岸保險業(yè)務(wù)、離岸信托業(yè)務(wù)，而且還包括離岸融資租賃業(yè)務(wù)。濱海新區(qū)自納入國家發(fā)展戰(zhàn)略之后，金融改革創(chuàng)新先行先試取得的最具影響力的最大成果就是融資租賃業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，目前已達(dá)到全國四分之一的市場份額，其中就有離岸融資租賃業(yè)務(wù)作出的重要貢獻(xiàn)。

　　如何鞏固融資租賃業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢并保持下去，當(dāng)前的最大問題不在于一般融資租賃機構(gòu)所作的融資租賃業(yè)務(wù)（包括離岸融資租賃業(yè)務(wù)）本身，而在于融資租賃資產(chǎn)交易市場能否盡快建立。融資租賃機構(gòu)在對普通企業(yè)進(jìn)行融資服務(wù)的同時，其自身也有暫時資金短缺和不足的問題，雖可通過銀行信貸來解決，但從實踐上來看，我國的商業(yè)銀行信貸基本上都是中短期的，與融資租賃機構(gòu)的中長期資金運用往往不匹配，且融資成本相對較高，而若建立了融資租賃資產(chǎn)交易市場，融資租賃機構(gòu)就可以資產(chǎn)證券化的方式，將自身的存量業(yè)務(wù)資產(chǎn)通過融資租賃資產(chǎn)交易市場的交易獲得增量資金，就可解決其資金短缺和進(jìn)一步加快發(fā)展的問題。

　　建全國性融資租賃平臺的內(nèi)外壓力

　　建立融資租賃資產(chǎn)交易市場正是4月20日國務(wù)院公開發(fā)布的《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中，所明確提出的“支持設(shè)立中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺，推進(jìn)租賃資產(chǎn)登記、公示、流轉(zhuǎn)等試點�！�

　　天津自貿(mào)區(qū)設(shè)立中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺存在的問題是，對天津市內(nèi)部來說，缺乏一個能迅速落地的具體實施方案；對天津市外部來說，雖然中央有關(guān)文件明確提出支持天津自貿(mào)區(qū)設(shè)立中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺，但上海、廣東自貿(mào)區(qū)實際也在著手設(shè)立融資租賃流轉(zhuǎn)平臺事宜，這對天津自貿(mào)區(qū)構(gòu)成了一定程度的競爭。

　　建議天津市政府盡快成立“中國（天津）融資租賃資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺”推動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并由市政府有關(guān)部門與天津金融資產(chǎn)交易所盡快組成專項工作機構(gòu)。盡快研究擬訂與“中國（天津）融資租賃資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺”建設(shè)相適應(yīng)的相關(guān)稅收和專項資金支持政策，為今后相關(guān)業(yè)務(wù)的開展奠定可持續(xù)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

　　在天津金融資產(chǎn)交易所基礎(chǔ)上建中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺

　　在天津自貿(mào)區(qū)建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場有兩種路徑可供選擇：一是新建路徑；二是利用我市已有的資源建設(shè)路徑。但前者需較大的資金投入，且有歷史上天津OTC市場建設(shè)的教訓(xùn)。后者可實現(xiàn)對本市已有的市場資源充分節(jié)約和集約利用，迅速開展業(yè)務(wù)，盡快實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。因此，要充分節(jié)約和集約利用已有的資源進(jìn)行組建，并盡快落地，即中國（天津）融資租賃資產(chǎn)與天津金融資產(chǎn)交易所并行，將“中國（天津）融資租賃資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺”的組織架構(gòu)和運營模式暫定為，兩塊牌子、一套人馬。

　　天津金融資產(chǎn)交易所是天津濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革先行先試的產(chǎn)物。其經(jīng)過五年的發(fā)展，在市場拓展、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面均取得了顯著成績并已走在了全國前列。此金融交易所是目前我國唯一經(jīng)財政部批準(zhǔn)、專業(yè)經(jīng)營不良金融資產(chǎn)等金融資產(chǎn)交易的機構(gòu)，還是一家全國性交易平臺，直屬分支機構(gòu)遍布31個省市，包括北京、上海、深圳3個地區(qū)總部，1家廣西分公司、27個交易服務(wù)部（包括香港地區(qū)），以及徐州、臨沂2家業(yè)務(wù)部金融交易所，已經(jīng)與500多家金融機構(gòu)建立合作，擁有一萬多個機構(gòu)會員和20多萬個注冊投資者，交易量累計超過了一萬億。

　　基于天津現(xiàn)有的融資租賃業(yè)發(fā)展規(guī)模和基礎(chǔ)，以天津金融資產(chǎn)交易所的現(xiàn)有條件，天津完全有能力落實《中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》，設(shè)立中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺，促進(jìn)天津自貿(mào)區(qū)離岸金融業(yè)向縱深發(fā)展。