12月22日，《中國租賃藍(lán)皮書》主編、經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊海田在接受媒體采訪時(shí)說，2013年全國融資租賃業(yè)務(wù)總量將超過2萬億元大關(guān)，達(dá)到21000億元左右，比上年底15500億元增加約5500億元，增長(zhǎng)幅度約為35.5%。
　　2013年是中國融資租賃業(yè)復(fù)興后波動(dòng)最大的一年，營改增稅收政策試點(diǎn)，給行業(yè)發(fā)展帶來了利好的期望，從年初開始，行業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，到6月底，融資租賃合同余額達(dá)到19000億，比上年底增長(zhǎng)22.6%。但是，隨著融資租賃業(yè)務(wù)總量的不斷增長(zhǎng)，業(yè)內(nèi)外一些專家對(duì)占業(yè)務(wù)總量約50%的售后回租業(yè)務(wù)提出質(zhì)疑，認(rèn)為售后回租實(shí)為抵押貸款，財(cái)政部和國家稅收總局下發(fā)的37號(hào)文將這一業(yè)務(wù)的稅收提高了30多倍，最高法院關(guān)于融資租賃司法解釋也對(duì)這一業(yè)務(wù)持否定態(tài)度。這對(duì)融資租賃業(yè)沖擊很大，售后回租業(yè)務(wù)幾乎處于停滯狀態(tài)，致使第三季度全國業(yè)務(wù)總量首次出現(xiàn)環(huán)比零增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展陷入困境。
　　好在國家有關(guān)監(jiān)管部門能認(rèn)真聽取行業(yè)的呼聲和建議，通過深入調(diào)研后及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整。12月12日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)106號(hào)文，宣布37號(hào)文廢止，繼續(xù)支持售后回租業(yè)務(wù)的發(fā)展，最高法院也否決了售后回租實(shí)為抵押貸款的指控，才使行業(yè)發(fā)展重現(xiàn)生機(jī)。雖然到年底還有半個(gè)多月的時(shí)間，由于許多企業(yè)已有政策信心和業(yè)務(wù)儲(chǔ)備，足可以形成一個(gè)小的業(yè)務(wù)高峰，使第四季度回復(fù)正增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
　　楊海田說：2013年的行業(yè)波動(dòng)雖然在一定程度上影響了行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，但從另個(gè)角度看，卻由此引起了社會(huì)對(duì)這個(gè)行業(yè)的關(guān)注，使行業(yè)的認(rèn)知度大幅提升，也使一些長(zhǎng)期處于模糊狀態(tài)的理論問題通過研究和爭(zhēng)論變得清晰起來。
　　1、原來融資租賃不是什么“二銀行”、“類金融”、“準(zhǔn)金融”、“金融服務(wù)業(yè)”，或是什么“流通服務(wù)業(yè)”，她應(yīng)該和銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)一樣，同屬于金融業(yè)，各類融資租賃公司應(yīng)屬于非銀行金融企業(yè)。因此融資租賃應(yīng)該與銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)一樣，享受同樣的差額納稅稅收政策。
　　2、售后回租業(yè)務(wù)是融資租賃業(yè)三大傳統(tǒng)業(yè)務(wù)之一，無論是經(jīng)營理念還是運(yùn)作方式，都與銀行的抵押貸款有著本質(zhì)的不同，而且，正是因?yàn)槌鲎馊撕统凶馊送瑢僖蝗说倪\(yùn)作方式，才使她可以成為盤活大量國有資產(chǎn)的最有效手段。當(dāng)前，全國售后回租業(yè)務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到1萬億的規(guī)模，卻沒有發(fā)生大的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象和足以影響行業(yè)形象的風(fēng)險(xiǎn)，這就是這一業(yè)務(wù)的魅力所在。
　　3、不動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)是否具有很大風(fēng)險(xiǎn)，是禁止還是放開，不應(yīng)該由監(jiān)管部門確定，應(yīng)該由企業(yè)在實(shí)踐中選擇。應(yīng)該說，融資租賃業(yè)作為金融業(yè)，其所有業(yè)務(wù)都有風(fēng)險(xiǎn)。國內(nèi)外已有經(jīng)驗(yàn)證明，不動(dòng)產(chǎn)融資租賃如高速公路、廠房、樓宇等，其風(fēng)險(xiǎn)不見得就一定很高；動(dòng)產(chǎn)融資租賃如飛機(jī)、船舶、工程機(jī)械等，其風(fēng)險(xiǎn)也不見得就很低。國家管理部門如果對(duì)不動(dòng)產(chǎn)融資租賃業(yè)務(wù)給予必要的支持和引導(dǎo)，相信我們的企業(yè)家們會(huì)做得很好。