摘 要:《民法典》對融資租賃設(shè)立了登記制度,但是如何登記,登記什么,誰負(fù)責(zé)登記,登記的作用和效力等內(nèi)容,《民法典》沒有做出規(guī)定。本文系統(tǒng)探討了融資租賃登記的內(nèi)容、現(xiàn)實中不動產(chǎn)登記的種種障礙、機(jī)動車租賃物登記方面的問題以及普通動產(chǎn)登記采用人的編成主義時應(yīng)注意物的特定化問題,以期對未來《民法典》正式實施背景下的融資租賃登記制度的完善有所助益。
01引言
《中 華 人 民 共 和 國 民 法 典 》(以 下 簡 稱《民法典》)已于 2020 年 5 月 28 日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過,并將自2021 年 1 月 1 日起施行!睹穹ǖ洹穼θ谫Y租賃有一項重大改變,即增加了第 745 條:“出租人對租賃物享有的所有權(quán),未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。”這是一個全新條款,意味著我國將為融資租賃設(shè)立登記制度。
但是如何登記,登記什么,誰負(fù)責(zé)登記,登記的作用和效力等內(nèi)容,《民法典》沒有做出規(guī)定。鑒于《民法典》自 2021 年 1 月 1 日起開始實施,屆時相關(guān)登記系統(tǒng)必須建立起來并且開始運行,否則,法律的規(guī)定就會落空,因此有必要對融資租賃的登記問題做一些探討。
全國人大常委會副委員長王晨在所作關(guān)于《中華人民共和國民法典(草案)》的說明中提到:“草案在現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了擔(dān)保物權(quán)制度,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障:一是擴(kuò)大擔(dān)保合同的范圍,明確融資租賃、保理、所有權(quán)保留等非典型擔(dān)保合同的擔(dān)保功能,增加規(guī)定擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同(草案第388條第1款。二是刪除有關(guān)擔(dān)保物權(quán)具體登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定,為建立統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì) 押登記制度留下空間!
由上述立法說明可知,《民法典》將融資租賃納入擔(dān)保合同,刪除有關(guān)擔(dān)保物權(quán)具體登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定,下一步將建立統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押登記制度。動產(chǎn)融資租賃很可能納入統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押登記系統(tǒng)進(jìn)行登記。
現(xiàn)實中,中國人民銀行征信中心中征動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記平臺動產(chǎn)登記系統(tǒng)(以下簡稱“中登網(wǎng)”)對融資租賃登記已經(jīng)形成重要的影響力,在中登網(wǎng)進(jìn)行登記成為融資租賃公司普遍的慣例。據(jù)悉,動產(chǎn)融資租賃登記很可能由該系統(tǒng)繼續(xù)進(jìn)行。但是,《民法典》實施以后,由于登記將產(chǎn)生法定對抗效力,對系統(tǒng)提出更高的要求,目前的登記情況無法滿足法典的要求。
02融資租賃登記的內(nèi)容
從《民法典》第 745 條規(guī)定的內(nèi)容“出租人對租賃物享有的所有權(quán),未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人”來看,登記的應(yīng)該是所有權(quán),至于該所有權(quán)的性質(zhì)是什么,是等同于《民法典》物權(quán)編中提及的所有權(quán)還是等同于擔(dān)保物權(quán),目前學(xué)者有不同觀點。筆者認(rèn)為,《民法典》之所以將融資租賃納入擔(dān)保合同是為了解決租賃物登記公示和權(quán)利排序問題,法典沒有明確規(guī)定融資租賃的所有權(quán)是擔(dān)保物權(quán),那么不能說其所有權(quán)就不是所有權(quán)。所以,融資租賃登記系統(tǒng)將對租賃物所有權(quán)進(jìn)行登記,產(chǎn)生公示出租人所有權(quán)的效力。
《民法典》第745條沒有明確該租賃物是動產(chǎn)還是不動產(chǎn),但從其含義“未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人”的表述來看,應(yīng)該是指動產(chǎn)租賃物的所有權(quán),不包括不動產(chǎn)。
我國《民法典》延續(xù)了《物權(quán)法》對不動產(chǎn)采用登記公示、動產(chǎn)占有公示的做法,體現(xiàn)在下列條款:
第208條不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定登記。動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定交付。
第209條不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。
第214條不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀,自記載于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。
第224條動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。
根據(jù)上述原則,動產(chǎn)采用占有公示,即占有動產(chǎn)即對外公示所有動產(chǎn),普通動產(chǎn)不設(shè)所有權(quán)登記制度,只設(shè)動產(chǎn)抵押登記,不登記不得對抗善意第三人,登記可以對抗善意第三人。而不動產(chǎn)只有登記才能產(chǎn)生公示效力,不存在不動產(chǎn)上的“不登記不得對抗善意第三人”的問題。
結(jié)合立法說明中提及的 “刪除有關(guān)擔(dān)保物權(quán)具體登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定,為建立統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押登記制度留下空間”的說法,《民法典》第745條的立法初衷是動產(chǎn)租賃物不登記不得對抗善意第三人,而非不動產(chǎn)租賃物。
但是《民法典》作為一部立意高遠(yuǎn)的、作為“社會生活百科全書”的法律,如果僅指動產(chǎn)租賃物,寫明“動產(chǎn)租賃物”會更好,在沒有清楚表明限于“動產(chǎn)”的情況下,從字面上可以解釋為所有租賃物,包括“不動產(chǎn)”和特殊動產(chǎn)船舶、航空器和機(jī)動車,這就產(chǎn)生了立法上的矛盾。
03現(xiàn)實中不動產(chǎn)租賃物登記障礙重重
我國法律、法規(guī)都沒有禁止不動產(chǎn)作為租賃物,將不動產(chǎn)作為標(biāo)的物的國內(nèi)外融資租賃實踐都很豐富。我國2007年10月1日開始實施的《物權(quán)法》中就規(guī)定國家實行統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記,《民法典》沿用了《物權(quán)法》有關(guān)不動產(chǎn)登記的制度,關(guān)于不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有明確、豐富的登記條款,《民法典》從210-223條都是關(guān)于不動產(chǎn)登記。除有明確的立法外,還有配套行政法規(guī),有《不動產(chǎn)登記暫行條例》(2015年3月1日起施行,2014年11月24日國務(wù)院令第 656 號公布,2019年3月24日修訂))以及《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則(2016年1月1日施行,2016年1月1日國土資源部令第63號公布,2019年7月16日自然資源部第2次部務(wù)會修正)。但是,不動產(chǎn)登記的落實情況不如人意。
根據(jù)法律規(guī)定,不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,經(jīng)依法登記,發(fā)生效力;未經(jīng)登記,不發(fā)生效力。但是在不動產(chǎn)融資租賃交易中,關(guān)于登記存在兩個問題:
一是,普通不動產(chǎn)過戶登記需要繳納一定比例的契稅、土地增值稅、所得稅等稅費,由于不動產(chǎn)價值高,所以這些稅費是不小的負(fù)擔(dān)。在融資租賃的情況下,如果是直租模式,相關(guān)建造的批文如土地使用許可、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建筑工程施工許可等都是不動產(chǎn)的初始所有人發(fā)出,租賃公司作為融資方,不可能去申請辦理這些項目許可,如欲將出租人登記為原始物權(quán)人,即出租人做首次登記,將上述許可都辦到出租人名下幾乎無法實現(xiàn),因此,出租人不可能辦理不動產(chǎn)的初始登記,無法將不動產(chǎn)登記在出租人名下;那么就要先登記在承租人名下,再過戶給出租人。
在這種情況以及出售回租的情況下,將不動產(chǎn)過戶到出租人名下要繳納相應(yīng)的契稅、土地增值稅、所得稅等稅費,將來承租人還款完畢后,如果承租人留購租賃物,再過戶回承租人,又交一次稅費。這樣就會增加不必要的融資成本,加重融資人的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致實踐中有大量不動產(chǎn)租賃交易不辦理所有權(quán)過戶登記,出租人、承租人雙方僅僅在合同中約定不動產(chǎn)租賃物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給出租人。在沒有辦理所有權(quán)登記前,其實租賃公司沒有取得租賃物的所有權(quán),租賃公司面臨兩重風(fēng)險,一是租賃物被承租人再次處分的風(fēng)險。二是合規(guī)性風(fēng)險。
針對這兩重風(fēng)險,租賃公司通常會要求對不動產(chǎn)的過戶登記、稅費承擔(dān)、房產(chǎn)所有權(quán)歸屬及轉(zhuǎn)移等通過融資租賃合同等文件做出約定,為防范承租人再處分風(fēng)險,租賃公司通常要求承租人將不動產(chǎn)或相應(yīng)土地使用權(quán)抵押給租賃公司。這是由于登記制度不適應(yīng)融資租賃交易而在實踐中產(chǎn)生的迫不得已的變通做法,偶爾會被監(jiān)管進(jìn)行處罰。在司法實踐中,判決的態(tài)度也不統(tǒng)一,導(dǎo)致同案不同判、同案不同監(jiān)管待遇的不平等現(xiàn)象,影響法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
二是,對于構(gòu)筑物不動產(chǎn)登記不落實現(xiàn)象非常嚴(yán)重。根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》第二條規(guī)定:“本條例所稱不動產(chǎn),是指土地、海域以及房屋、林木等定著物!薄恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》第二條將房屋延展到建筑物、構(gòu)筑物:“房屋等建筑物、構(gòu) 筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記,保持權(quán)利主體一致!
實踐中存在很多除建筑物之外的構(gòu)筑物為租賃物的情況,例如:橋梁、大壩、機(jī)場跑道、管網(wǎng)、泵站、碼頭、油庫等等,這些屬于構(gòu)筑物,按照法律的規(guī)定,其所有權(quán)的設(shè)立和變更應(yīng)辦理登記才能取得物權(quán)效力,但是,不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)往往不予辦理,不僅是不給融資租賃辦理登記,根據(jù)本所調(diào)查,即使原始所有權(quán)人提出登記申請,登記機(jī)構(gòu)也往往不知如何辦理,因為我國不動產(chǎn)登記的實踐和經(jīng)驗是辦理普通動產(chǎn)即房屋建筑物和土地,對于構(gòu)筑物類沒有經(jīng)驗,所以難以辦理,全國范圍內(nèi)構(gòu)筑物獲得登記的數(shù)量很少。
國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕69 號)中明確號召“加大政府采購支持力度,鼓勵各級人民政府在提供公共服務(wù)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營中購買金融租賃服務(wù)。”
而公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中涉及的標(biāo)的物很多屬于構(gòu)筑物,例如,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2015〕42號)提及“圍繞增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,在能源、交通運輸、水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、保障性安居工程……等公共服務(wù)領(lǐng)域,廣泛采用政府和社會資本合作模式”,租賃公司介入上述公共服務(wù)領(lǐng)域所涉及的標(biāo)的往往是構(gòu)筑物。國家鼓勵租賃公司在公共服務(wù)方面提供融資租賃服務(wù),但是,對構(gòu)筑物不動產(chǎn)的 登記制度不健全,配套服務(wù)難以滿足交易的發(fā)展。
由于上述兩方面的原因,導(dǎo)致不動產(chǎn)融資租賃的實踐與法律規(guī)定的物權(quán)存在脫節(jié)現(xiàn)象,如果能夠借助《民法典》的契機(jī),順便解決不動產(chǎn)租賃物的登記問題,則立法促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用可落到實處。
不動產(chǎn)登記中如果開設(shè)融資租賃登記,專門設(shè)立融資租賃登記欄,可比照抵押登記收費,如果合同履行完畢租賃物由承租人留購,則租賃物不存在過戶問題,不需要繳納稅費,直接注銷融資租賃登記;如果承租人違約或破產(chǎn),出租人收回或轉(zhuǎn)賣租賃物,則屆時再收取應(yīng)該繳納的稅費,并轉(zhuǎn)為真正的物權(quán)過戶登記,這樣經(jīng)濟(jì)實質(zhì)與稅費收取相一致,既促進(jìn)了企業(yè)融資,國家稅費也沒有損失。對于構(gòu)筑物,則登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),予以辦理登記。
04機(jī)動車租賃物登記制度有待完善
我國法律對于普通動產(chǎn)采用占有公示的原則,對特殊動產(chǎn)船舶、航空器和機(jī)動車等采用了登記對抗主義,《民法典》第225條延用了《物權(quán)法》第24條的規(guī)定:“船舶、航空器和機(jī)動車等的物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人!狈蓪⑦@三類動產(chǎn)列在一起,是因為他們具有共同的特征,都是具有較高經(jīng)濟(jì)價值的可移動財產(chǎn),具有通用性,可用于融資。
船舶和航空器是大型高價值動產(chǎn),是很好的可用于融資的資產(chǎn),對此,國際上有成熟的法律制度。我國在船舶和航空器領(lǐng)域的法律國際化程度高,與國際接軌較早,因此設(shè)立了先進(jìn)、健全的登記系統(tǒng)。根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國船舶登記條例》(2014修訂,2014年07月29日發(fā)布),船舶登記除所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記外,還有光船租賃登記即使用權(quán)登記,將船舶所有權(quán)人與使用權(quán)人分離的狀態(tài)進(jìn)行登記,公示船舶上的物權(quán),清晰表明出租人和承租人的物權(quán)狀態(tài);
根據(jù)國務(wù)院《中華人民共和國民用航空器權(quán)利登記條例》(1997年10月21日發(fā)布,同日生效)民用航空器有所有權(quán)、占有權(quán)、抵押權(quán)登記,其占有權(quán)登記可以將融資租賃中出租人與租賃物分離、承租人占有租賃物的物權(quán)狀態(tài)進(jìn)行公示。船舶、航空器登記中設(shè)立光船租賃和占有權(quán)登記,結(jié)合法律法規(guī)規(guī)定,可以清楚表明占有權(quán)人的權(quán)利義務(wù)是什么、所有權(quán)人的權(quán)利義務(wù)是什么。
完善的船舶、航空器登記制度為該類動產(chǎn)所有權(quán)人與動產(chǎn)分離情況下的狀態(tài)提供了登記通道,可以公示所有權(quán)人的權(quán)利而又不影響使用權(quán)人的使用,為船舶和航空器的融資拓寬渠道提供了制度保障。
在《民法典》和《物權(quán)法》中與船舶和航空器并列的機(jī)動車登記,則遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于船舶和航空器登記。機(jī)動車是最適格的租賃物之一,據(jù)公開報道,德國大眾汽車公司每年有一半以上的汽車通過融資租賃方式銷售出去,我國機(jī)動車融資租賃的數(shù)量也在逐年攀升。
但是我國現(xiàn)行機(jī)動車登記制度僅有所有權(quán)和抵押權(quán)登記,而沒有如同船舶和航空器那樣設(shè)立使用權(quán)登記,導(dǎo)致機(jī)動車租賃不能正確登記,沒有反映真實狀況,造成司法實踐的不統(tǒng)一,影響了我國各類機(jī)動車融資租賃的健康發(fā)展。
根據(jù)現(xiàn)行《機(jī)動車登記規(guī)定》,機(jī)動車登記的主體是所有人,承租人在利用融資租賃方式取得機(jī)動車時,無法以自己的名義進(jìn)行登記,只能由該機(jī)動車的所有人即融資租賃公司去登記。而如果登記在出租人名下,很多行政管理方面的責(zé)任就落在出租人身上,而這大部分責(zé)任其實應(yīng)該由使用人承擔(dān),出租人與承租人通過契約的方式將這類責(zé)任進(jìn)行劃分,由承租人承擔(dān)。但從行政管理方面看,這些責(zé)任是承租人的,而在出租人不占有和使用車輛的情況下,出租人履行這些行政責(zé)任很不便利。
此外,根據(jù)有些行政管理性規(guī)定,某些機(jī)動車只能登記在具備特殊資質(zhì)的主體名下才可投入使用,因出租人不具備該資質(zhì),而承租人具備相應(yīng)的資質(zhì)且承租人又實際占有、使用該機(jī)動車,因此,該機(jī)動車只好登記在承租人的名義下。
而登記在承租人名下,出租人的所有權(quán)面臨風(fēng)險,為防止承租人再處分租賃物,要求承租人將機(jī)動車抵押給出租人,這種抵押登記在有些地方能夠辦到,在有些地方辦不到,車管所不予辦理,不予辦理的原因也是多種多樣的,有的因為租賃公司不是金融機(jī)構(gòu),有的質(zhì)疑業(yè)務(wù)模式,有的認(rèn)為所有權(quán)與抵押權(quán)存在重疊等等。這種被迫繞道而行采用的權(quán)宜之計與交易的本質(zhì)相背離,不能反映出租人和承租人基于機(jī)動車設(shè)置和享有的不同物權(quán),不能有效保障當(dāng)事人的權(quán)益,特別是出租人對機(jī)動車的所有者權(quán)益。
近期已經(jīng)有地方的法院判定,由于機(jī)動車登記在承租人名下,所以出租人不是機(jī)動車的所有權(quán)人,雙方的融資租賃交易名為租賃,實為借貸,合同無效。由于不了解案件證據(jù)情況,不能說這些案件都是錯判,但是我相信這些判決大部分是錯案,混淆了機(jī)動車登記的性質(zhì),機(jī)動車登記產(chǎn)生對抗效力,不登記不得對抗善意第三人,而不是不登記出租人就沒有所有權(quán),這些判決忽視了合同中雙方當(dāng)事人對物的所有權(quán)的約定。但客觀后果是出租人的合法權(quán)益得不到充分、有效的保障。
我國應(yīng)盡快設(shè)立完善的機(jī)動車法律登記制度,嚴(yán)格根據(jù)《物權(quán)法》和《民法典》的規(guī)定,像船舶、航空器登記那樣劃分所有權(quán)、使用權(quán)和抵押權(quán)等欄目,明確機(jī)動車權(quán)屬及權(quán)利人之間的關(guān)系;同時,改善管理政策,區(qū)分所有權(quán)與使用權(quán),對于特殊類型或用途的機(jī)動車只要求使用權(quán)人具備相應(yīng)的資質(zhì)條件即可,所有權(quán)人若不占有、使用該車則無需要求其具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。
其實,國務(wù)院已經(jīng)意識到機(jī)動車登記中存在的問題,早在2015年8月、9月國務(wù)院辦公廳就連發(fā)兩文《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕68 號)和《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕69 號),其中都提到要規(guī)范機(jī)動車交易和登記管理,簡化交易登記流程,以便利辦理融資租賃業(yè)務(wù)。但是很遺憾,至今沒有落實。
05普通動產(chǎn)登記采用人的編成主義時需注意物的特定化問題
從設(shè)立物權(quán)登記和查詢制度是以人為出發(fā)點和接入點還是以物為出發(fā)點和接入點,可以分為“人的編成主義”和“物的編成主義”,這是聽中國人民大學(xué)法學(xué)院高圣平教授講述《民法典》時聽來的新詞匯(也許是高教授的創(chuàng)造,沒有考證),這可能是以后討論這個問題時常常要考慮的。
我國已經(jīng)設(shè)立的不動產(chǎn)登記、大型可移動特殊動產(chǎn)登記都是以物為出發(fā)點進(jìn)行登記,即采用物的編成主義。根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定(第八條),不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記,不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。該條款并規(guī)定:“不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項:
(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;
(二)不動產(chǎn)權(quán)利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況;
(三)涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制、提示的事項;
(四)其他相關(guān)事項!焙娇掌、船舶、機(jī)動車登記也采用了一些辦法將登記物特定化,例如船舶建造商名稱、建造日期和建造地點、船舶價值、船體材料和船舶主要技術(shù)數(shù)據(jù);民用航空器制造人名稱、制造日期和制造地點、民用航空器價值、機(jī)體材料和主要技術(shù)數(shù)據(jù);發(fā)動機(jī)號、車架號等可以確定物的特定化、唯一性的辦法進(jìn)行登記。
而中登網(wǎng)采用人的編成主義進(jìn)行登記,對物的識別沒有對特定化提出更進(jìn)一步的要求。
基于物的編成主義,登記與物緊密相連,查詢接入口為物的信息。基于人的編成主義,登記與人緊密相連,查詢接入口為人的信息,與人脫離的話,有可能無法查詢到登記甚至脫離登記保護(hù)。從《民法典》的下列規(guī)定可以看出這一點。
《民法典》第406條規(guī)定:“抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償!备鶕(jù)上述規(guī)定,抵押財產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓。
同時,《民法典》沿襲了《物權(quán)法》規(guī)定的善意取得制度,體現(xiàn)在第311 條:“無處分權(quán)人將不動產(chǎn)或者動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給受讓人的,所有權(quán)人有權(quán)追回;除法律另有規(guī)定外,符合下列情形的,受讓人取得該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán):
(一)受讓人受讓該不動產(chǎn)或者動產(chǎn)時是善意;
(二)以合理的價格轉(zhuǎn)讓;
(三)轉(zhuǎn)讓的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀囊呀?jīng)登記,不需要登記的已經(jīng)交付給受讓人。受讓人依據(jù)前款規(guī)定取得不動產(chǎn)或者動產(chǎn)的所有權(quán)的,原所有權(quán)人有權(quán)向無處分權(quán)人請求損害賠償。當(dāng)事人善意取得其他物權(quán)的,參照適用前兩款規(guī)定!
如果基于物的編成主義,物上登記就像孫悟空的金箍一樣,永遠(yuǎn)體現(xiàn)在物上,使第三人可以查詢到,從而保護(hù)物上權(quán)益人。但是如果基于人的編成,就會產(chǎn)生一個問題,即:動產(chǎn)物權(quán)到第四個人時可以構(gòu)成善意第三人,取得該動產(chǎn)上的物權(quán),而原所有權(quán)人喪失物權(quán),處于不利的地位。
從上述案例可以看出,單純?nèi)说木幊芍髁x不能起到充分保護(hù)權(quán)利人的作用,只能起到對抗第一手的善意第三人的作用,再轉(zhuǎn)一手,對第四個人,就起不到作用,登記不能起到完全的對抗作用,這不是立法的初衷。
所以,僅有人的編成是不夠的,要在登記系統(tǒng)中將物特定化,以便在查詢時可以清楚地顯示出其上的一切權(quán)利,才能夠真正起到登記對抗的作用。而對于普通動產(chǎn)來說,不同的物,其特定化有不同的要求。我們應(yīng)該知道,并非一切動產(chǎn)都適宜于融資,動產(chǎn)的種類是非常豐富的,既然設(shè)立登記,一定是用于資產(chǎn)融資,在權(quán)利人與物分離的狀態(tài)下,由于動產(chǎn)的占有公示原則,為了不被第三人誤認(rèn)為物屬于占有人,為了保護(hù)脫離占有的權(quán)利人的權(quán)益,才設(shè)立登記,也就是說,本來動產(chǎn)登記系統(tǒng)也不是為所有的動產(chǎn)都辦理登記而設(shè)計,只有高價值、可用于融資的動產(chǎn)才有登記的價值,這樣就可以排除掉大部分動產(chǎn)。除囤貨融資和浮動抵押外,如果是以特定的物作為抵押物或租賃物,那么登記時應(yīng)當(dāng)特定化才能起到對抗善意第三人的作用。
目前中登網(wǎng)實踐中,有些租賃登記顯然沒有起到登記對抗的作用,例如租賃物登記為五條生產(chǎn)線,或者登記上傳的租賃物清單模糊不清,如果承租人將該五條生產(chǎn)線中的三條或模糊不清的設(shè)備中的一部分再與 另一家租賃公司重復(fù)融資,而后一家清晰、明確、特定化地登記了該三條生產(chǎn)線或設(shè)備信息,如果發(fā)生爭議,相信后一家租賃公司取得該三條生產(chǎn)線或設(shè)備的可能性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前一家租賃公司。這其中涉及到兩方面的問題,一方面是制度設(shè)計要合理,登記制度應(yīng)當(dāng)設(shè)計特定化的路徑,否則無法完成登記;另一方面,辦理登記的用戶要明白登記的目的是對抗善意第三人,一定要做到特定化。目前,兩方面都存在問題,如果明年《民法典》實施,繼續(xù)由中登網(wǎng)進(jìn)行登記的話,這是需要改進(jìn)和完善的。
參考文獻(xiàn):
[1]楊旭.融資租賃合同中出租人法律風(fēng)險及防范[D].重慶大學(xué),2018.
[2]孫迅.融資租賃合同出租人權(quán)利保護(hù)研究[D].云南財經(jīng)大學(xué),2019.
[3]租賃聯(lián)合研發(fā)中心. 2019 年融資租賃業(yè)發(fā)展情況報告[J].華北金融,2020(03):26-34.
[4]沈陽.論融資租賃中的所有人抵押權(quán)[J].中南財經(jīng)政法大學(xué)研究生學(xué)報,2020(03):110-117.