生物資產(chǎn)能否作為合法租賃標的,應當符合哪些標準才能作為融資租賃的標的物,交易中如何特定化,存在哪些法律風險以及如何預防?本文針對上述問題進行了分析,并嘗試提出可行的解決方案,希望能給予廣大讀者以些許啟發(fā)。
融資租賃作為新型融資方式,將租賃物的所有權(quán)分解,所有與使用相互分離,以物融資,融資門檻低,可以突破瓶頸。我國尚未出臺專門的《融資租賃法》,其他法律規(guī)范對于生物資產(chǎn)是否可作為融資租賃的標的物也缺乏明確的規(guī)定,但是實務(wù)中已經(jīng)存在大量以奶牛、蛋雞、種豬等作為租賃物的交易。
與其他租賃標的物不同,生物資產(chǎn)具有生物轉(zhuǎn)化性、自然增值性等特點,是“活的”租賃物,存在生長、增殖、疾病、死亡等生命過程,具有不確定性。生物資產(chǎn)能否作為合法租賃標的,應當符合哪些標準才能作為融資租賃的標的物,交易中如何特定化,存在哪些法律風險以及如何預防?本文針對上述問題進行了分析,并嘗試提出可行的解決方案,希望能給予廣大讀者以些許啟發(fā)。
一、生物資產(chǎn)作為融資租賃標的物的可行性
融資租賃實踐中,以蛋雞、奶牛、種豬、母牛、母馬、茶樹、果樹作為租賃物的業(yè)務(wù)操作已經(jīng)大量存在。但是,相關(guān)立法供給的不足給融資租賃交易帶來了某些不確定因素,出租人在融資租賃中承擔了較高的風險,增加了交易成本,阻礙了相關(guān)交易的順暢操作。
扶持三農(nóng),僅僅有抽象概括的政策是遠遠不夠的,更需要切實可行的幫扶措施、稅務(wù)優(yōu)惠和明確清晰的法律規(guī)范保障,投資者才能夠無后顧之憂,資金才會流進來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的棋局才能夠“做活”。另外,生物資產(chǎn)豐富多樣,以物擔保(“増信手段”),以物融資(“回租”),以融物來融資(“借雞下蛋,賣蛋買雞”),大有可為。
融資租賃是一種新型的資源配置模式,將融資與融物、貿(mào)易與信貸結(jié)合為一體。借助融資租賃的杠桿,以物權(quán)換債權(quán),以物權(quán)來融資、融服務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代、優(yōu)化升級,更好的做強農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。然而,生物資產(chǎn)能否作為融資租賃的標的物,哪些生物資產(chǎn)適合作為融資租賃標的物,交易中存在哪些應當注意的法律限制以及經(jīng)營風險,應當如何設(shè)法規(guī)避風險,都需要作出進一步的廓清。
(一)生物資產(chǎn)的概念和特征
1.定義及分類
根據(jù)《企業(yè)會計準則第5號——生物資產(chǎn)》(2006)第2、3條的規(guī)定,生物資產(chǎn)是指有生命的動物和植物,分為消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)和公益性生物資產(chǎn)。消耗性生物資產(chǎn),是指為出售而持有的、或在將來收獲為農(nóng)產(chǎn)品的生物資產(chǎn),包括生長中的大田作物、蔬菜、用材林以及存欄待售的牲畜等。生產(chǎn)性生物資產(chǎn),是指為產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品、提供勞務(wù)或出租等目的而持有的生物資產(chǎn),包括經(jīng)濟林、薪炭林、產(chǎn)畜和役畜等。公益性生物資產(chǎn),是指以防護、環(huán)境保護為主要目的的生物資產(chǎn),包括防風固沙林、水土保持林和水源涵養(yǎng)林等。
通過上面的概念界定可知,動物性生物資產(chǎn)皆屬于動產(chǎn),依法以占有作為公示方式;植物性生物資產(chǎn)通常屬于地上定著物,依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》第2條的規(guī)定,屬于有獨立價值的不動產(chǎn),以登記作為取得所有權(quán)的生效要件,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對植物性資產(chǎn)所有權(quán)的取得也可因種植這一事實行為而取得,但植物性資產(chǎn)作為不動產(chǎn),若農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者擬轉(zhuǎn)讓植物性資產(chǎn)的,需首先辦理登記后方可轉(zhuǎn)讓。
特殊的植物,如部分水中植物、容器中以及可移動物上生長的植物屬于動產(chǎn),如養(yǎng)殖繩上生長的海帶、盆栽植物等。依據(jù)《合同法》第237條對融資租賃合同的定義,無論采取融資租賃直租還是售后回租模式,出租人都需要獲得租賃物的所有權(quán),動產(chǎn)需要交付,不動產(chǎn)需要登記。而我國動產(chǎn)登記制度缺乏、不動產(chǎn)登記制度實務(wù)操作困難等問題,以致物權(quán)法的善意取得制度給融資租賃行業(yè)帶來了很大的風險。
依據(jù)生物資產(chǎn)所具有的不同特點,包括價值大小、使用壽命、消費方式等,其作為融資租賃標的物的可行性難度也不同,融資租賃交易模式的選擇也會存在差異,交易進行前需要謹慎考察生物資產(chǎn)標的物的各種自然屬性,設(shè)置多種交易實施方案,以預防交易過程中可能出現(xiàn)的諸多風險。后文將會對此展開詳細探討。
2. 生物資產(chǎn)的特點
(1)一般特征
生物資產(chǎn)有別于其他資產(chǎn),它是有生命力的經(jīng)濟資源,是“活”的資產(chǎn),與其他資產(chǎn)相比,生物資產(chǎn)具有如下特點:生物轉(zhuǎn)化性、自然增值性、周期性、多樣性、未來收益不確定性、附著物的不可分割性等。與融資租賃交易相結(jié)合,生物轉(zhuǎn)化性涉及到生物資產(chǎn)的價值增值、減損、滅失的法律問題;自然增值性涉及到生物資產(chǎn)的價值評估、孳息分配問題;周期性關(guān)乎融資租賃資金周轉(zhuǎn)、租金給付、風險承擔問題;收益不確定性與交易風險、租賃物的遴選緊密相關(guān),由于生物資產(chǎn)的價格會隨著其出產(chǎn)物市場價格的波動性而不斷波動,這對出租人而言屬于風險資產(chǎn);附著物的不可分割性指的是植物離不開土地,魚兒離不開水,圈養(yǎng)的雞牛羊需要棚舍等,這決定了特定情況下生物資產(chǎn)無法單獨進行交易,必須連同不動產(chǎn)一起移交轉(zhuǎn)讓。正是生物資產(chǎn)所具有的上述特點,決定了并非所有生物資產(chǎn)都適合作為融資租賃的標的物。同時,不同生物資產(chǎn)的融資租賃需要結(jié)合其特殊性進行設(shè)計,以最大程度上規(guī)避相應風險,成功獲取收益。
(2)特別區(qū)分
公益性生物資產(chǎn)由于主要用于生態(tài)環(huán)保的公益性目的,不以獲利為目的,缺乏活躍的市場交易,并且很多情況下存在禁止辦理林權(quán)變更登記的情況,限制了其作為融資租賃標的物的可能性;消耗性生物資產(chǎn)通常生產(chǎn)周期短,產(chǎn)出分一次或者多次完成,前者包括眾多糧食作物、部分蔬菜、部分提供木材的林木和提供肉類產(chǎn)品的家禽、牲畜(肉牛、肉豬),僅創(chuàng)造一次價值,不具備連續(xù)獲利的能力,后者包括部分蔬菜(如韭菜、茴香等多茬性蔬菜)和部分農(nóng)作物(如苜蓿),具備一定的連續(xù)獲利能力;生產(chǎn)性生物資產(chǎn)生命周期相對較長,具備連續(xù)獲利的能力,包括部分植物性生物資產(chǎn),如經(jīng)濟林木(果樹、茶樹),和部分動物性生物資產(chǎn),如蛋雞、奶牛、種豬、用于產(chǎn)崽兒的馬牛羊、提供魚苗的親魚等等。由于生長、生產(chǎn)周期較長,投資資金的沉淀時間自然也會比較長,出租人面臨資金周轉(zhuǎn)的壓力,需要創(chuàng)新交易結(jié)構(gòu),做到盡快回籠資金。
(二)生物資產(chǎn)作為融資租賃標的物的可行性分析
1.法律依據(jù)
(1)國內(nèi)法依據(jù)
關(guān)于融資租賃交易的租賃物的界定標準,我國現(xiàn)行有效法律并未對其作出明確規(guī)定。但是這并不妨礙我們從既有的法律框架、制度建構(gòu)、法律原則中提煉、剪裁出租賃物的大概范圍輪廓。
我國《合同法》未對租賃標的物的種類和范圍進行限制!逗贤ā返238條規(guī)定,融資租賃合同的內(nèi)容包括租賃物名稱、數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)性能、檢驗方法等條款,第247條規(guī)定承租人應當妥善保管、使用租賃物,由上述條文可推知,融資租賃合同的租賃物應當為有體物,這樣便將權(quán)利性財產(chǎn)如股權(quán)、收費權(quán)等排除在外。所有生物資產(chǎn)皆能滿足有體物的要求。
《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第6條規(guī)定,“本辦法所稱租賃財產(chǎn)包括:(一)生產(chǎn)設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備、檢驗檢測設(shè)備、工程機械設(shè)備、辦公設(shè)備等各類動產(chǎn)……”,如果是無形資產(chǎn),則必須是附帶于動產(chǎn)之上,且無形資產(chǎn)價值不得超過租賃財產(chǎn)價值的1/2。
該辦法將租賃物的范圍設(shè)定為“各類動產(chǎn)”,生物資產(chǎn)中的動物性資產(chǎn)皆屬于動產(chǎn),植物性資產(chǎn)在生長過程中是地上定著物,通常屬于不動產(chǎn),但是可以通過收割、采伐等方式與土地分離,從而轉(zhuǎn)變?yōu)閯赢a(chǎn)!锻馍掏顿Y租賃業(yè)管理辦法》雖然僅規(guī)定了動產(chǎn)租賃物,但是并未明確排除不動產(chǎn)作為租賃物的情況,況且實踐中存在眾多以放映廳、鐵路站臺等不動產(chǎn)融資租賃交易先例。
依據(jù)《金融租賃公司管理辦法》第4條的規(guī)定,適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)。依據(jù)《固定資產(chǎn)分類與代碼》(2010)第2條的規(guī)定,所謂固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價值在規(guī)定標準以上,并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)。由此可推知,并非所有的資產(chǎn)都可以作為融資租賃的標的物,而是需要具備某些特定的條件!豆潭ㄙY產(chǎn)分類與代碼》在第5部分代碼表的表55、表56中列舉了特殊用途的動物、植物類型,表明動物、植物性生物資產(chǎn)可以作為固定資產(chǎn)對待,從而可以成為融資租賃的租賃物。
雖然尚無法律法規(guī)明確規(guī)定生物資產(chǎn)可以作為融資租賃標的物,但是也沒有規(guī)范明確禁止將生物資產(chǎn)作為租賃物,根據(jù)民法“法不禁止即許可”的原則,生物資產(chǎn)可以作為融資租賃的租賃物,法律法規(guī)明確禁止的除外。
(2)國際條約、慣例
《國際統(tǒng)一私法協(xié)會租賃示范法》第2條對于租賃物的認定范圍是:“所有承租人用于生產(chǎn)、貿(mào)易及經(jīng)營活動的財產(chǎn),包括不動產(chǎn)、資本資產(chǎn)、設(shè)備、未來資產(chǎn),特制資產(chǎn)、植物和活的以及未出生的動物。這一術(shù)語不包含貨幣或有價證券,動產(chǎn)不因附著于不動產(chǎn)或成為不動產(chǎn)的一部分而不再是租賃物。”該示范法明確將生物資產(chǎn)納入融資租賃標的物范疇,即“植物和活的以及未出生的動物”,
依據(jù)上述條款的規(guī)定,當植物性生物資產(chǎn)生長在土地上而作為土地的一部分時,仍然可以作為融資租賃的租賃物出現(xiàn)。由此觀之,生物資產(chǎn)作為租賃物已為國際社會所認可,符合國際交易慣例。
但需注意的是,示范法只是將“用于生產(chǎn)、貿(mào)易以及經(jīng)營活動”性質(zhì)的生物資產(chǎn)列為租賃物,涵蓋了消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn),而將公益性生物資產(chǎn)排除在外,原因無外乎該類生物資產(chǎn)目的不在于營利,而在于生態(tài)、環(huán)保,所產(chǎn)生的利潤空間非常有限之故。
關(guān)于消耗性生物資產(chǎn)能否作為租賃物,一般認為,租賃物應為不可消耗物,但國內(nèi)融資租賃業(yè)界有對存貨租賃的嘗試,若消耗性生物資產(chǎn)的生長周期不低于一年,特定范圍內(nèi)的消耗性生物資產(chǎn)在合意可控范圍內(nèi)交替往復砍伐重栽、替換、采用租賃物新陳替代方法保持租賃物的特定化和價值平衡前提下,租賃公司也可嘗試以消耗性生物資產(chǎn)為租賃物開展類似于存貨租賃的融資租賃交易。但,由于存貨租賃的不普及以及對法律的理解的不同,以消耗性生物資產(chǎn)為租賃物開展融資租賃交易不排除被裁判機關(guān)及相關(guān)部門認定為不構(gòu)成融資租賃交易的風險。
2. 政策利好
近年來國家釋放了一系列政策方面的利好以加快融資租賃業(yè)的發(fā)展。除了上文提到的《關(guān)于促進金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》,國務(wù)院辦公廳還發(fā)布了《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導意見》,該《指導意見》鼓勵融資租賃企業(yè)“積極開展面向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資租賃業(yè)務(wù)”,“在風險可控的前提下,穩(wěn)步探索將租賃物范圍擴大到生物資產(chǎn)等新領(lǐng)域”。此外,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(2015年2月1日發(fā)布)也要求,“圍繞建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”,“加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)支持力度,實施畜禽良種工程,加快推進規(guī)模化、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖,增強畜牧業(yè)競爭力”。上述信號釋放了生物資產(chǎn)融資租賃宏觀意義上的利好信號,需要后期具體的法律法規(guī)的跟進。
3. 生物資產(chǎn)作為租賃物的判斷標準
并非所有的生物資產(chǎn)都可以作為融資租賃的標的物,而是必須滿足特定的標準:
(1)生物資產(chǎn)權(quán)屬清晰,真實存在且能夠產(chǎn)生收益
融資租賃具有既融資又融物的雙重特點,借此承租人能夠在較短的時間內(nèi)獲得經(jīng)營所需的租賃物及資金,租賃物所有權(quán)的四個權(quán)能被分解,歸屬和利用分開,所有權(quán)用來擔保、阻卻風險,使用創(chuàng)造收益,出租人必須獲得租賃物的所有權(quán),因此權(quán)屬問題必須明確;融資租賃交易發(fā)生前,出租人應當對租賃物的權(quán)屬進行調(diào)查,查明生物資產(chǎn)的所有人,是否涉及“一物二賣”,其上是否設(shè)立了擔保物權(quán),所有相關(guān)信息都可能會影響到事后出租人的取回權(quán)的實現(xiàn),而取回權(quán)乃是出租人的一道物權(quán)保障。
生物資產(chǎn)的價值大小也會影響作為租賃物的可能性,價值太小,成本過高,風險太大,則缺乏開展融資租賃的經(jīng)濟誘惑力。
(2)不存在法律、法規(guī)規(guī)定的禁止流通或限制流通的規(guī)定,可以進行正常流通且通常具有活躍的交易市場
可經(jīng)營性是獲取收益的前提條件,租賃物的市場流通性以及是否具備連續(xù)獲利的能力是很重要的指標,市場規(guī)模、交易的頻率影響到交易量、交易額,影響到租賃物的再度轉(zhuǎn)手及其殘值的實現(xiàn),也影響到承租人償還租金的周期長短,周期越長,出租人所承擔的風險便越大。如果所涉生物資產(chǎn)是被法律、法規(guī)禁止或者限制流通的,例如所涉生物資產(chǎn)屬于國家保護的動植物,則該生物資產(chǎn)一般而言不適宜作為融資租賃的標的物;如果所涉生物資產(chǎn)尚不存在活躍的交易市場,則一方面變現(xiàn)難度大,另一方面生物資產(chǎn)的價值評估會面臨相應的困難,難以獲知租賃物的公允價值,出租人會面臨較大風險。
(3)在會計處理上,該等生物資產(chǎn)的價值可以確認、計量、按期計提折舊等
生物資產(chǎn)的確認與計量是生物資產(chǎn)會計處理中非常重要的問題,計量方式的采用關(guān)系到企業(yè)價值的測算,乃至于企業(yè)最終損益的核算!镀髽I(yè)會計準則第5號——生物資產(chǎn)》第17條規(guī)定:“企業(yè)對達到預定生產(chǎn)經(jīng)營目的的生產(chǎn)性生物資產(chǎn),應當按期計提折舊,并根據(jù)用途分別計入相關(guān)資產(chǎn)的成本或當期損益!辈捎脷v史成本計量法還是公允價值計量法需要會計師作出謹慎周密的判斷。
采用公允價值計量的,應當同時滿足兩個條件:(一)生物資產(chǎn)有活躍的交易市場;(二)能夠從交易市場上取得同類或類似生物資產(chǎn)的市場價格及其他相關(guān)信息,從而對生物資產(chǎn)的公允價值作出合理估計。與其他資產(chǎn)不同,生物資產(chǎn)具有自然增值性的特點,例如數(shù)量的增多、質(zhì)量上的提高、重量的增加等,但是也存在因遭受自然災害、疫病侵襲、市場需求變化而減值的情況。
公益性生物資產(chǎn)屬于不可變現(xiàn)資產(chǎn),不存在計提折舊的問題;消耗性生物資產(chǎn)類似于存貨,也不存在計提折舊的問題。計提的折舊可以計入生產(chǎn)成本或者費用科目從而在所得稅前扣除,減輕了企業(yè)的負擔,對于提高企業(yè)的競爭力有好處。
(4)租賃物的特性符合融資租賃中長期租賃期限的要求
融資租賃屬于中長期融資,租賃物應當符合使用壽命一年以上的特征,具有連續(xù)獲利的能力,消耗性生物資產(chǎn)中只有小部分能夠符合該要求,例如韭菜(一年內(nèi)多茬收割)、苜蓿(每年可多次收割),提供肉類的動物性生物資產(chǎn)雖然壽命一般都會長于一年,但是屬于一次性消耗品,不具備連續(xù)獲利能力,而生產(chǎn)性生物資產(chǎn),例如蛋雞、奶牛、母牛、果樹等符合中長期融資租賃的要求,能夠作為相對穩(wěn)定的融資租賃標的物。
(5)交易風險具有可控制性
生物資產(chǎn)中的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)具備連續(xù)獲利的能力,能夠提供穩(wěn)定的收益,市場較為活躍并且風險相對可控,屬于較為理想的融資租賃標的。
二、生物資產(chǎn)作為租賃物的特定化問題
融資租賃的租賃物能否特定化,決定了租賃交易是否具有可實現(xiàn)性。租賃物的特定化是融資租賃交易的前提條件之一,也涉及到與標的物相關(guān)的風險轉(zhuǎn)移的問題。生物資產(chǎn)基于其生物轉(zhuǎn)化性、自然增值性的特點在特定化方面存在著一些獨特之處,需要設(shè)計特殊的特定化方式。
(一)租賃物特定化的目的
作為融資租賃租賃物的生物資產(chǎn)通常是種類物,因而需要加以特定化。具體可通過在標的物上設(shè)定標志、提供標的清單或者其他方式將其歸入合同項下,也即通過選擇或者交付而實現(xiàn)特定化,特定化即固定化,以此來確定風險責任的承擔。具體到融資租賃合同中,租賃物的特定化乃是基于下列的數(shù)重考量:首先,由于在融資租賃交易(特別是售后回租)項下,承租人占有、控制租賃物,租賃物的特定化也是確定交易標的,只有確定了交易標的,交易才可進行;其次,防止出現(xiàn)由于租賃物不確定而影響裁判機關(guān)對于合同效力、性質(zhì)的認定,防范承租人以爭議標的非屬出租人所有而提出抗辯;再次,風險發(fā)生時,便于出租人取回租賃物,從而減少損失。
(二)生物資產(chǎn)特定化面臨的特殊問題
《聯(lián)合國國際貨物買賣合同公約》對貨物進行特定化的方式有在貨物上加標記、裝運單據(jù)、通知等,由于生物資產(chǎn)的差異性,對其進行特定化需要設(shè)定多元化的指標參數(shù),例如數(shù)量、品種、體積、價值、壽命、使用用途等等,并將其反映在融資租賃合同的條款當中。
1.生物資產(chǎn)的價值評估
融資租賃知名專家屈延凱先生一直強調(diào),融資租賃“資產(chǎn)要真,融物要實”,只有如此,才能夠發(fā)揮“物權(quán)”的擔保功效,這對于出租人利益的維護具有重要意義。如何能夠真實、客觀地反映生物資產(chǎn)的真實價值一直是個難點問題。
《企業(yè)會計準則—基本準則》對公允價值的定義為:公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或是債務(wù)清償?shù)慕痤~。對于缺乏成熟、活躍市場的生物資產(chǎn)來說,公允價值的測算就面臨困難。倘若無法測算生物資產(chǎn)的價值,出租人就面臨很大的風險。針對生物資產(chǎn)的價值評估應當建立例如國有資產(chǎn)評估那樣的規(guī)范,出臺林木資產(chǎn)評估、農(nóng)作物價值評估、禽畜價值評估、水產(chǎn)價值評估等規(guī)范,為相關(guān)交易實踐提供標準和依據(jù)。
2.部分生物資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量計算
例如水產(chǎn)類生物資產(chǎn),由于在租賃期間一直處于生長增殖的狀態(tài),無法直觀地進行清點,很難測定其數(shù)量與質(zhì)量。全部打撈上岸清點不具有現(xiàn)實操作性,成本高而且會損害到生物資產(chǎn)的正常生長。故可以采用抽樣計算的方式,但是會存在誤差。特別是涉及到生物資產(chǎn)的質(zhì)量問題,需要專業(yè)人士的判斷。
3.生物資產(chǎn)的置換、補足
與傳統(tǒng)的租賃標的不同,生物資產(chǎn)處于不斷增殖、生長、疾病、死亡的變化過程之中,長期處于一種不穩(wěn)定狀態(tài),這為其特定化造成了一定障礙。為避免在出租人要求取回租賃物時,承租人提出原有合同項下的租賃物已經(jīng)滅失、死亡的抗辯,出租人在融資租賃合同中應當擬定明確的條款,為承租人設(shè)定定期(如每月、每季)置換、補足傷殘、死亡的租賃標的物的義務(wù),且要保證所置換、補足的租賃物完全符合合同條款所擬定的數(shù)量、品種、質(zhì)量等要求,并定期更換租賃物清單,以保證租賃標的處于相對確定狀態(tài)。
4.生物資產(chǎn)孳息的歸屬安排
按照《物權(quán)法》的規(guī)定,天然孳息,由所有權(quán)人取得;既有所有權(quán)人又有用益物權(quán)人的,由用益物權(quán)人取得。當事人另有約定的,按照約定。關(guān)于租賃權(quán)是否屬于用益物權(quán),目前學界存在兩種觀點,一種觀點認為,租賃權(quán)屬于債權(quán),在融資租賃交易中,承租人基于融資租賃合同的安排而享有租賃物的占有、使用、收益的權(quán)利,系合同之債,租賃權(quán)是具有相對性、只能對抗出租人的債權(quán),不屬于物權(quán)法所列舉的用益物權(quán)范疇,故而承租人不是用益物權(quán)人,倘無約定,孳息應屬出租人所有。
這對于比如依靠蛋雞生的蛋、奶牛擠的奶獲取收益的承租人來說顯然是不可接受的,此種情況下,承租人一般會要求在合同中約定,租賃期間租賃標的所產(chǎn)生的孳息歸承租人所有。但是奶牛在租賃期間產(chǎn)的崽兒,恐怕應當屬于出租人所有,因為依據(jù)融資租賃合同承租人獲取收益的媒介是奶牛產(chǎn)的奶,而非奶牛生的牛崽兒,因此還是作出明確的權(quán)屬安排為好。又言之,牲畜的子畜在出生后無法離開母畜,出租人無法馬上取回,可以在合同中委托承租人代為飼養(yǎng)。
另一種觀點認為,租賃權(quán)的實質(zhì)是用益物權(quán),目前持該觀點的人越來越多,為避免因孳息歸屬約定不明而產(chǎn)生爭議,建議出租人在融資租賃合同中對生物資產(chǎn)的孳息的歸屬做出明確約定。
三、生物資產(chǎn)作為租賃物的風險預防
融資租賃交易中,出租人又出錢、又出物,提供資金購買租賃物,又將租賃物的占有和控制權(quán)讓渡給承租人,可謂“人財兩空”,面臨著較大的風險。風險因素,包括法律風險、經(jīng)營風險、自然風險、稅務(wù)風險、政策風險等,是融資租賃交易中必須要全面考量、謹慎應對的變量,特別考慮到生物資產(chǎn)本身便具有收益不確定性的特點,更需要全面調(diào)動現(xiàn)有的各種制度機制去規(guī)避風險,增強對交易各個環(huán)節(jié)的把控能力,制定嚴密措施防范可預測性風險,轉(zhuǎn)化與化解不可預知風險,將風險可能帶來的損害可能性降到最低。
(一)生物資產(chǎn)作為租賃物的法律風險
1.生物資產(chǎn)的損傷、滅失風險
植物性生物資產(chǎn)的生長過程主要受各種自然因素(土壤、溫度、水分等)的影響,動物性生物資產(chǎn)則受生理狀況、管理方式的影響,兩者都具有一定的脆弱性,如植物性生物資產(chǎn)通常會面臨的病蟲害、火災焚毀、生長不良、惡劣氣候等問題,動物性生物資產(chǎn)則是經(jīng)常受疫情、生態(tài)環(huán)境污染、天氣突變等狀況的困擾,從而造成減產(chǎn)、質(zhì)量下降、損傷、滅失或死亡的后果。
雖然《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2014]3號)第7條規(guī)定:“承租人占有租賃物期間,租賃物毀損、滅失的風險由承租人承擔,出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的,人民法院應予支持。
但當事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外”,確定了承租人承擔風險的原則,但是租賃物毀損、滅失,對出租人來說都是損失。租賃物損壞,價值減少,擔保功能減弱;租賃物滅失,出租人失去了物的(所有權(quán))保障,在承租人遲付或者拒付租金時,無法通過取回租賃物的方式向其施加壓力,無法通過處理租賃物獲取殘值。
2.生物資產(chǎn)被征收、撲殺風險
隨著基礎(chǔ)建設(shè)的加快鋪開,土地征收、房屋拆遷的案例增多,附著于土地之上的植物性生物資產(chǎn)如林木、苗圃、經(jīng)濟作物也隨之被征收、飼養(yǎng)動物的棚舍被拆遷的情況也數(shù)見不鮮。這給通常為中長期交易的融資租賃業(yè)務(wù)帶來不確定因素,影響到合同的正常履行,特別是考慮到農(nóng)業(yè)經(jīng)營周期長、收益慢、前期投入大的情況,由此帶來的風險不容小覷。
依據(jù)《物權(quán)法》第42條的規(guī)定,征收集體所有的土地,應當依法足額支付地上附著物和青苗的補償費等費用;征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應當依法給予拆遷補償。
動物性生物資產(chǎn)通常面臨的風險是動物疫情,例如禽流感、豬流感、瘋牛病、口蹄疫等,導致大量禽類、牲畜被撲殺,往往造成巨大經(jīng)濟損失。
為減少出租人所承擔的風險,應當在融資租賃合同中約定,一旦出現(xiàn)征收、撲殺等情況,承租人必須及時通報出租人,并且由此而獲得的補償費、補貼等款項應當優(yōu)先用來償付租金。
3.與生物資產(chǎn)相關(guān)的土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋所有權(quán)的合法性風險
部分生物資產(chǎn)所具有的附著物不可分割屬性決定了其相關(guān)經(jīng)營離不開土地、房舍,承租人需要取得相應的國有土地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地、房屋使用權(quán),否則無法展開正常經(jīng)營,租金能否正常支付便成為問題。在進行融資租賃前,出租人應作出盡職調(diào)查,審查承租人是否合法取得了國有土地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地、房屋使用權(quán),是否取得了相關(guān)的建設(shè)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審批手續(xù),承包剩余期限能否涵蓋整個租賃期限等,并進行權(quán)屬登記,為合同展開掃平障礙、排除風險。
(二)法律風險的預防
1.生物資產(chǎn)的保險
為防止疫情和自然災害給作為租賃物的動物性生物資產(chǎn)可能帶來的損失,可以為其投保相應的養(yǎng)殖險種,例如針對家禽養(yǎng)殖的保險,主險為自然災害與政策性撲殺險,附加險為由于疫情所造成的平均出欄價格跌幅超過30%時的保險賠付;針對植物性生物資產(chǎn)的農(nóng)作物、經(jīng)濟作物保險,包括自然災害險、火災險、意外損失險、病蟲害損失險等。雙方應當在融資租賃合同中約定,由承租人負責投保相應的險種,在保單中注明出租人為第一保險受益人,承租人應當保證保險在整個合同期間內(nèi)有效。
2.生物資產(chǎn)的登記
融資租賃交易中一個棘手的問題便是針對沒有所有權(quán)登記機關(guān)的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)的權(quán)屬保障問題。承租人如果處分租賃物,受讓人可以依據(jù)善意取得制度取得租賃物的所有權(quán),如此情形對于出租人來說十分不利的。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第9條,出租人可以授權(quán)承租人將租賃物抵押給出租人(所有權(quán)人),以此取得對抗善意第三人的效果,但是一方面,這種將自己所有物抵押給自己的做法是否符合物權(quán)法,仍然存疑;另一方面,實踐中很多登記機關(guān)拒絕進行相關(guān)登記。
3.生物資產(chǎn)的電子信息監(jiān)控
為防止生物資產(chǎn)被承租人處分并轉(zhuǎn)移占有,可在生物資產(chǎn)的養(yǎng)殖地、生長地、水域等安裝電子監(jiān)控設(shè)備,包括GPS定位設(shè)備、無線監(jiān)控裝置、警報器,通過監(jiān)控平臺軟件進行操作,具備對租賃物視頻的實時監(jiān)控、回放、錄像、抓拍、存儲等功能,出租人可以通過電腦、手機、平板等工具隨時進行遠程監(jiān)督。
4.定期或不定期巡查
倘若電子監(jiān)控的成本過高,出租人還可以通過定期、不定期的巡視方式進行監(jiān)督檢查,查看租賃物的管理狀況,核對其數(shù)量,對新發(fā)現(xiàn)的問題及時采取保障措施。但是出租人不能因此而影響到承租人對于租賃物的平靜占有(quiet-possession),用以保障承租人利用租賃物進行正常生產(chǎn)。
四、生物資產(chǎn)融資租賃交易及立法建議
融資租賃是在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下產(chǎn)生的新型的融資融物工具,是對傳統(tǒng)金融的補充與延伸。我國金融環(huán)境薄弱,融資租賃恰恰可以大展身手,相當于“分期付款”,卻可以立即獲得全額的租賃物,而且融資門檻較低,沒有繁瑣的手續(xù)。但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,經(jīng)營分散、粗放,生產(chǎn)周期長、見效慢,融資租賃公司將會面臨風險控制、成本控制方面的壓力。而農(nóng)民手中有生物資產(chǎn),可以通過融資租賃售后回租的方式籌集資金,用以購買先進農(nóng)業(yè)機械或者擴大生產(chǎn)規(guī)模。
(一)交易結(jié)構(gòu)創(chuàng)新
基于農(nóng)業(yè)融資租賃的特殊之處,需要新的交易模式架構(gòu)。為解決資金來源單一的問題,除了傳統(tǒng)的銀行信貸,融資租賃公司還可以通過P2P網(wǎng)絡(luò)信貸平臺獲得“輸血”。其運作模式為:融資租賃公司與經(jīng)營生物資產(chǎn)的承租人簽訂融資租賃合同,前者按照后者的要求購買特定的生物資產(chǎn),并出租給后者(承租人),形成租賃債權(quán)。而后融資租賃公司將租賃債權(quán)轉(zhuǎn)讓給網(wǎng)絡(luò)信貸平臺的投資者,承租人定期向投資人支付租金,而融資租賃公司向網(wǎng)絡(luò)信貸平臺提供回購擔保以及其他的增信措施。該模式有點像資產(chǎn)證券化,但是存在差別,可以短時期實現(xiàn)資金回籠。如此一來,大大降低了融資租賃公司的出資總量與成本,克服了資金周轉(zhuǎn)慢、效率低的弱點。
除了聯(lián)手網(wǎng)絡(luò)金融,融資租賃企業(yè)還可以考慮采用“債轉(zhuǎn)股模式”來支持前期投入較大、風險較高、但有潛力的農(nóng)業(yè)投資經(jīng)營行為,例如農(nóng)業(yè)試驗田、新品種的培育等,除收取部分現(xiàn)金租金外,其余部分租金可以采用投資入股的方式,出租人取得承租人所經(jīng)營企業(yè)的股權(quán),這樣一方面減輕了承租人的融資成本,另一方面出租人可以分享農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的未來收益成果。
(二)完善立法建議
針對農(nóng)業(yè)經(jīng)營分散、缺乏規(guī)模效益方面的問題,需要按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》進一步規(guī)范和推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓,形成規(guī);(jīng)營,從而擴大融資租賃的利潤空間,吸引資金流入,這一趨勢會隨著城鎮(zhèn)化進程的加快而不斷加強。隨著農(nóng)村土地確權(quán)登記的不斷完善,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有望大規(guī)模進入市場流轉(zhuǎn),從而實現(xiàn)集中規(guī);(jīng)營。若融資租賃公司分別與為數(shù)眾多的散戶鑒定融資租賃合同,需要投入太多的人力、物力,成本非常高。而具有規(guī)模優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)公司可以彌補這方面的缺憾,雙方有著較為廣闊的合作空間。
由于農(nóng)村土地的抵押受到嚴格限制,應當從生物資產(chǎn)(特別是農(nóng)作物)作為擔保物(抵押物)入手,作為突破農(nóng)業(yè)融資難的著力點。首先需要破除將農(nóng)作物僵化看成土地組成部分而拒絕設(shè)定不動產(chǎn)抵押的觀念,認為農(nóng)作物抵押屬于動產(chǎn)抵押,這在理論上形成一個悖論,即作為地上定著物的農(nóng)作物雖然是不動產(chǎn),但是卻設(shè)定動產(chǎn)抵押的怪現(xiàn)象。故而,生長中的農(nóng)作物可以設(shè)定不動產(chǎn)抵押,為融資租賃提供物的擔保。但是,必須向林木抵押那樣確定明確的登記機關(guān),不動產(chǎn)抵押以登記為生效要件。動物性生物資產(chǎn)可以考慮設(shè)定浮動抵押的可行性方案以及止損方案。
加大對農(nóng)業(yè)補貼支持的同時,也應為支農(nóng)的融資租賃公司提供適當補貼。同時制定相應的稅收優(yōu)惠措施,吸引融資租賃公司投資農(nóng)業(yè)。由于現(xiàn)行法律缺乏對于出租人(融資租賃公司)的法律保護,可以探索開發(fā)可以對接生物資產(chǎn)的保險險種來分攤、轉(zhuǎn)嫁風險,為融資租賃公司提供“定心丸”。美、日等發(fā)達國家設(shè)有融資租賃保險制度,為租賃企業(yè)提供了良好的風險控制與止損制度,當承租人破產(chǎn)時,融資租賃公司可以從政府性保險機構(gòu)或者商業(yè)性保險公司獲得賠償。我國也可以嘗試建立相關(guān)制度,以平衡融資租賃公司所面臨的較高風險,保障融資租賃行業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
鑒于融資租賃產(chǎn)業(yè)的龐大體量以及它所具備的戰(zhàn)略性意義,應當推動專門的《融資租賃法》的出臺,集中對長期困擾融資租賃行業(yè)的不動產(chǎn)、生物資產(chǎn)、軟件、權(quán)利(知識產(chǎn)權(quán))的融資租賃交易問題作出明確的規(guī)定。由于在融資租賃交易中承租人享有針對租賃物的實際控制權(quán),《物權(quán)法》規(guī)定的善意取得制度極易造成侵害出租人租賃物所有權(quán)的事件發(fā)生,“對于融資租賃而言,占有行為是無法實現(xiàn)租賃物的權(quán)屬狀況的公示效應的,因此,登記公示是一種必然的選擇!北M管中國人民銀行征信中心設(shè)立了融資租賃登記公示平臺,但是該登記缺乏法律的授權(quán),目前只能約束銀行、信托、金融租賃公司等金融機構(gòu),對于其他主體則不具有約束效力。
在承租人破產(chǎn)的情況下,出租人、供貨人的利益如何保護,反過來,出租人、供貨人破產(chǎn)的,退出機制應當如何安排,承租人的利益如何保護、風險如何承擔的問題,也應當提供妥善的解決方案。