伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)租賃業(yè)國(guó)際化未來(lái)會(huì)通過(guò)拓展國(guó)際化業(yè)務(wù),增加占有國(guó)際市場(chǎng)份額的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。

    近年來(lái),我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展迅猛,市場(chǎng)規(guī)模已居世界第二位,僅次于美國(guó)。近期,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)辦〔2015〕68號(hào),下稱《意見(jiàn)》),從改革體制機(jī)制、加快重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面對(duì)融資租賃業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署,并提出到2020年融資租賃業(yè)市場(chǎng)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力水平位居世界前列。
    該《意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)我國(guó)的融資租賃業(yè)有哪些影響?該行業(yè)在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中還存在哪些問(wèn)題?中國(guó)融資租賃業(yè)國(guó)際化路徑如何?就上述問(wèn)題,記者近日專(zhuān)訪了海航資本集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事長(zhǎng)劉小勇先生。

融資租賃面臨重大發(fā)展機(jī)遇
    記者:近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快融資租賃業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從企業(yè)的角度出發(fā),您覺(jué)得該《意見(jiàn)》對(duì)我國(guó)融資租賃行業(yè)的發(fā)展具有什么意義?
    劉小勇:該《意見(jiàn)》的出臺(tái),充分肯定了融資租賃業(yè)所取得的成就,表明了國(guó)家對(duì)該行業(yè)的高度重視和大力支持,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了融資租賃在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用,也給從業(yè)人員帶來(lái)了很大的信心。
    我國(guó)現(xiàn)代融資租賃業(yè)始于1980年,在榮毅仁同志的提議下,第一家中外合資融資租賃企業(yè)——中國(guó)東方租賃有限公司成立,期間歷經(jīng)波折,到現(xiàn)在35個(gè)年頭了。2004年,商務(wù)部開(kāi)始了第一批內(nèi)資融資租賃企業(yè)試點(diǎn)工作,10年間飛速發(fā)展。從數(shù)字上看,2004年全行業(yè)的業(yè)務(wù)余額僅數(shù)百億元,運(yùn)營(yíng)企業(yè)數(shù)量幾十家。近10年來(lái),在國(guó)家政策的推動(dòng)下,監(jiān)管環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境不斷完善,今年上半年,企業(yè)數(shù)量超過(guò)了3000家,業(yè)務(wù)余額3.6萬(wàn)億元以上,呈現(xiàn)了幾何級(jí)增長(zhǎng),目前已經(jīng)成為全球第二大租賃市場(chǎng),遠(yuǎn)超日本和歐洲等國(guó)家和地區(qū)。
    《意見(jiàn)》貫穿簡(jiǎn)政放權(quán)、依法營(yíng)商等行業(yè)最關(guān)注的問(wèn)題,明確提出了加快融資租賃業(yè)的立法,使該行業(yè)有明確的法律法規(guī)!兑庖(jiàn)》從總體要求、主要任務(wù)、政策措施等多個(gè)方面,對(duì)行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署,制定了發(fā)展目標(biāo),并提出了行之有效的機(jī)制和措施,有助于消除限制行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的制約因素,對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有里程碑式的重要意義。
   記者:您覺(jué)得該《意見(jiàn)》的最大亮點(diǎn)在哪里?
    劉小勇:我覺(jué)得該《意見(jiàn)》的出臺(tái),為我國(guó)融資租賃行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇,有助于推動(dòng)行業(yè)進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
    該《意見(jiàn)》鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)積極服務(wù)于國(guó)家重大戰(zhàn)略,鼓勵(lì)各級(jí)政府在提供公共服務(wù)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中,運(yùn)用融資租賃服務(wù),探索融資租賃與PPP(政府和社會(huì)資本合作)融資模式相結(jié)合,支持設(shè)立融資租賃產(chǎn)業(yè)基金等,對(duì)行業(yè)的發(fā)展是重大利好。目前,“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“中國(guó)制造2025”、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”等國(guó)家重大戰(zhàn)略給融資租賃行業(yè)帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)機(jī)會(huì),將會(huì)成為融資租賃企業(yè)新的發(fā)力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
    《意見(jiàn)》還積極鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)“走出去”,支持融資租賃企業(yè)在服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),大力拓展海外市場(chǎng),明確提出要培育跨國(guó)融資租賃企業(yè)集團(tuán),指明了我國(guó)租賃行業(yè)未來(lái)國(guó)際化的發(fā)展方向,意義重大。

    融資租賃可加快中國(guó)裝備制造業(yè)走出去
    記者:您提到了中國(guó)融資租賃業(yè)國(guó)際化問(wèn)題,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略提出,您覺(jué)得對(duì)融資租賃業(yè)有哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
    劉小勇:我認(rèn)為“一帶一路”給我國(guó)的融資租賃業(yè)提供了新的市場(chǎng)藍(lán)海,為中國(guó)租賃業(yè)的國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)了新的境外市場(chǎng)的拓展空間!耙粠б宦贰睉(zhàn)略主要著力點(diǎn)之一就是包括公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)等在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,這一方面為相關(guān)設(shè)備的租賃業(yè)務(wù)提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì),另一方面沿線國(guó)家強(qiáng)烈的投資建設(shè)需求存在著巨大的資金缺口,也對(duì)租賃業(yè)務(wù)提出了新的需求。
    李克強(qiáng)總理提出用融資租賃的辦法扶持我國(guó)過(guò)剩的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出國(guó)門(mén),特別是助力裝備制造業(yè)走出去方面,借助融資租賃將可以大大降低國(guó)外用戶在使用中國(guó)設(shè)備時(shí)的資金壓力,加快中國(guó)裝備制造業(yè)走出去的進(jìn)程。
    “一帶一路”也為中國(guó)租賃業(yè)國(guó)際化的方式帶來(lái)了轉(zhuǎn)變。以往中國(guó)租賃業(yè)的國(guó)際化主要是通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)和國(guó)際業(yè)務(wù)受讓的方式參與國(guó)際市場(chǎng),而伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,中國(guó)租賃業(yè)國(guó)際化未來(lái)會(huì)通過(guò)拓展國(guó)際化業(yè)務(wù),增加占有國(guó)際市場(chǎng)份額的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
    記者:我們都知道“一帶一路”沿線上的部分國(guó)家政治不穩(wěn)定,存在著許多不確定因素,這對(duì)融資租賃業(yè)走出去會(huì)帶來(lái)哪些挑戰(zhàn)?
    劉小勇:雖然“一帶一路”沿線上部分國(guó)家政局有不穩(wěn)定因素,部分國(guó)家經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,但相對(duì)信貸、投資等其他金融服務(wù)來(lái)講,這對(duì)于融資租賃業(yè)影響相對(duì)較小,甚至可以說(shuō)給我國(guó)的融資租賃業(yè)帶來(lái)了商機(jī)。為什么這么說(shuō),事實(shí)上,融資租賃具有集金融、貿(mào)易、服務(wù)于一體,融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn),它以實(shí)際租賃物為載體,能夠促使資金高效、快速、直接地投入到實(shí)體產(chǎn)業(yè)的核心固定資產(chǎn)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,我們把飛機(jī)租給這些國(guó)家使用,如果某個(gè)國(guó)家發(fā)生動(dòng)蕩,飛機(jī)可以飛回來(lái),不會(huì)像其他行業(yè)那樣,投資難以迅速收回而造成重大損失。
    所以,我們比較看好“一帶一路”和新興市場(chǎng)給融資租賃業(yè)帶來(lái)的商機(jī)。

加快立法落地,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)
    記者:近年來(lái),國(guó)內(nèi)租賃業(yè)發(fā)展快速,您覺(jué)得目前該行業(yè)在發(fā)展中存在哪些問(wèn)題?
    劉小勇:雖然近年來(lái)我國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展迅速,市場(chǎng)規(guī)模和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升,但從總體上看,融資租賃對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的覆蓋面和市場(chǎng)滲透率仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,行業(yè)還面臨著法律法規(guī)不健全、監(jiān)管體制不完善等諸多問(wèn)題,制約著行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。因此,呼吁融資租賃行業(yè)立法盡早落地。
    從企業(yè)來(lái)講,主要存在3個(gè)問(wèn)題。一是行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)較為單一,近些年來(lái),我國(guó)融資租賃企業(yè)數(shù)量超過(guò)了3000家,但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,比如飛機(jī)、船舶等比較熱時(shí)企業(yè)就都“跟風(fēng)”去做飛機(jī)、船舶;二是“融資性租賃”多,“經(jīng)營(yíng)性租賃”少,多數(shù)租賃企業(yè)過(guò)于關(guān)注“融資”的一面,甚至局限于做“類(lèi)信貸”業(yè)務(wù);三是經(jīng)營(yíng)區(qū)域過(guò)于集中,絕大部分租賃企業(yè)集中在天津、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。因此,要加快產(chǎn)品設(shè)計(jì)的創(chuàng)新,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)區(qū)域。
    另外,融資租賃業(yè)要健康發(fā)展,僅僅依靠政府一方面的監(jiān)管是不夠的,行業(yè)健康、完善的發(fā)展環(huán)境中還應(yīng)當(dāng)有行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)能夠有效溝通企業(yè)和政府,積極反映行業(yè)遇到的問(wèn)題和困難,在政府制定政策時(shí)建言獻(xiàn)策,行業(yè)協(xié)會(huì)的自律是對(duì)政府監(jiān)管的有益補(bǔ)充!兑庖(jiàn)》明確提出要發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,要求加快全國(guó)性行業(yè)自律組織建設(shè),鼓勵(lì)融資租賃公司加入行業(yè)自律組織。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)際上融資租賃行業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),例如美國(guó)、歐洲,無(wú)一不是行業(yè)自律性組織也非常發(fā)達(dá)的地方。他們的行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了非常重要的作用,和政府之間形成了很好的互動(dòng),值得我們學(xué)習(xí)。另外,我國(guó)融資租賃行業(yè)還缺少專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證,基礎(chǔ)研究和專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)教育也較少,需要行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)這方面的工作來(lái)加速行業(yè)的發(fā)展。

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關(guān)于融資租賃
    融資租賃,又稱設(shè)備租賃或現(xiàn)代租賃,是指實(shí)質(zhì)上轉(zhuǎn)移與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部或絕大部分風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的租賃。資產(chǎn)的所有權(quán)最終可以轉(zhuǎn)移,也可以不轉(zhuǎn)移。
    融資租賃的特征一般歸納為五個(gè)方面:
    一、租賃物由承租人決定,出租人出資購(gòu)買(mǎi)并租賃給承租人使用,并且在租賃期間內(nèi)只能租給一個(gè)企業(yè)使用。
    二、承租人負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收制造商所提供的租賃物,對(duì)該租賃物的質(zhì)量與技術(shù)條件出租人不向承租人做出擔(dān)保。
    三、出租人保留租賃物的所有權(quán),承租人在租賃期間支付租金而享有使用權(quán),并負(fù)責(zé)租賃期間租賃物的管理、維修和保養(yǎng)。
 四、租賃合同一經(jīng)簽訂,在租賃期間任何一方均無(wú)權(quán)單方面撤銷(xiāo)合同。只有租賃物毀壞或被證明為已喪失使用價(jià)值的情況下方能中止執(zhí)行合同,無(wú)故毀約則要支付相當(dāng)重的罰金。
    五、租期結(jié)束后,承租人一般對(duì)租賃物有留購(gòu)和退租兩種選擇,若要留購(gòu),購(gòu)買(mǎi)價(jià)格可由租賃雙方協(xié)商確定。
  2015年8月26日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。會(huì)議指出,加快發(fā)展融資租賃和金融租賃,是深化金融改革的重要舉措,有利于緩解融資難融資貴,拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。