“從國(guó)內(nèi)區(qū)域來(lái)講，天津占據(jù)了我國(guó)租賃業(yè)大約1/4的融資租賃市場(chǎng)份額，是我國(guó)的租賃業(yè)集聚地，無(wú)論從總量、數(shù)量和影響力來(lái)講，天津都占據(jù)主導(dǎo)地位。為什么會(huì)形成這樣的形勢(shì)？稅收優(yōu)惠僅僅是吸引我們的一個(gè)重要條件，作為租賃公司，我們更看中其綜合配套服務(wù)�！�

　　伴隨國(guó)內(nèi)一批融資租賃公司的崛起，航空租賃被外國(guó)人壟斷的歷史已經(jīng)一去不復(fù)返了。為什么我們國(guó)家這些金融租賃公司會(huì)在短短的幾年內(nèi)迅速崛起？它們又是如何利用好區(qū)域政策開展業(yè)務(wù)的？就上述問(wèn)題記者采訪了民生金融租賃股份有限公司總裁周巍。

　　記者：一個(gè)行業(yè)的興衰與孕育它的土壤有直接關(guān)系。對(duì)租賃行業(yè)而言，稅收、會(huì)計(jì)、法律、監(jiān)管四大制度支柱至關(guān)重要，您如何看待租賃行業(yè)的發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系？

　　周巍：不同的區(qū)域政策孕育了相異的融資租賃行業(yè)。從全球視野來(lái)看，各國(guó)融資租賃行業(yè)的發(fā)展程度差異較大，這有歷史的原因，但我認(rèn)為更重要的原因在于各地的融資租賃政策不同。在銀行、證券、保險(xiǎn)等眾多金融業(yè)態(tài)中，租賃是唯一經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資金并重的新型金融業(yè)態(tài)，租賃物全球流動(dòng)的性質(zhì)使租賃業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)、法律、稅收、融資、監(jiān)管等政策極為敏感。哪里稅收優(yōu)惠、哪里融資成本低、哪里法律完善就往哪里流動(dòng)，所以形成了愛爾蘭、新加坡等全球區(qū)域租賃中心�？傮w來(lái)講，在歐美等租賃業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，法律、稅收等融資租賃政策較為開放、完善，有利于融資租賃企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展壯大，可以在全球范圍內(nèi)調(diào)配資源和配置資產(chǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)上取得優(yōu)于其他融資租賃企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；而中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家的融資租賃政策仍處在不斷完善的過(guò)程中，對(duì)外開放的進(jìn)程仍未完結(jié)，整個(gè)行業(yè)還處于初級(jí)發(fā)展階段，難以與世界范圍內(nèi)的租賃公司同臺(tái)競(jìng)技。以民生金融租賃為例，盡管我們已成為亞洲最大的公務(wù)機(jī)租賃公司和中國(guó)最大的船舶租賃公司之一，但在與世界上頂級(jí)的公務(wù)機(jī)租賃公司、船舶租賃公司較量的過(guò)程中仍處于劣勢(shì)地位，這其中政策環(huán)境的影響是非常大的。

　　比如，作為全球航空租賃中心的愛爾蘭和作為全球航運(yùn)集中地的新加坡，其法律體系和融資租賃法律法規(guī)較為完善，司法機(jī)構(gòu)公開、透明、執(zhí)行力強(qiáng)，法律服務(wù)體系完備，具有完善、健全的稅收體制。其中，愛爾蘭的企業(yè)所得稅為利潤(rùn)的12.5%，屬歐洲最低的企業(yè)所得稅率之一；已與64個(gè)國(guó)家簽訂避免雙重征稅協(xié)約；出境飛機(jī)租賃租金預(yù)提稅豁免，飛機(jī)租賃業(yè)享受實(shí)際稅率為0%的增值稅，享受印花稅特殊豁免等。新加坡則制定了“海事船舶租賃獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”，可對(duì)依據(jù)該計(jì)劃設(shè)立的海事租賃機(jī)構(gòu)取得的新加坡境外租金收入免除所得稅、管理費(fèi)收入減10%征收。依靠這些開放、完善的融資租賃政策，愛爾蘭聚集了超過(guò)一半的世界先進(jìn)金融租賃公司，全球一半數(shù)量的租賃飛機(jī)由愛爾蘭管理，飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)超過(guò)4000架。新加坡也吸引了絕大部分國(guó)際航運(yùn)企業(yè)、海洋工程服務(wù)商設(shè)立區(qū)域性總部甚至全球總部，國(guó)際性船舶融資機(jī)構(gòu)（如德國(guó)交通信貸銀行、荷蘭銀行、德意志銀行等）也已將其亞洲地區(qū)業(yè)務(wù)中心從香港遷至新加坡。

　　記者：在相同政策環(huán)境下，租賃公司應(yīng)該如何利用好區(qū)域政策開展業(yè)務(wù)呢？

　　周巍：在相同政策環(huán)境下，不同的融資租賃監(jiān)管直接影響融資租賃企業(yè)的發(fā)展。我國(guó)租賃業(yè)根據(jù)審批機(jī)構(gòu)的不同，分為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管的金融租賃公司和商務(wù)部監(jiān)管的融資租賃公司。這兩類公司從本質(zhì)上來(lái)講做的業(yè)務(wù)性質(zhì)是一樣的。但是，由于審批機(jī)構(gòu)不同，監(jiān)管政策也大不一樣。金融租賃公司在銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管之下，從準(zhǔn)入門檻到日常業(yè)務(wù)監(jiān)管都非常嚴(yán)格；商務(wù)部審批的融資租賃公司在審批門檻和日常監(jiān)管方面則相對(duì)寬松，這造就了中國(guó)租賃業(yè)兩大陣營(yíng)的不同業(yè)態(tài)和情況。

　　從全球范圍來(lái)看，對(duì)融資租賃行業(yè)的監(jiān)管主要根據(jù)它的性質(zhì)來(lái)確定，這是一個(gè)比較主流的做法。若將融資租賃看作是一種普通的商業(yè)服務(wù)，則監(jiān)管門檻較低，監(jiān)管政策也比較寬松，如英美等國(guó)對(duì)非銀行背景的融資租賃企業(yè)的監(jiān)管就較為寬松。若將融資租賃視為一種金融業(yè)務(wù)，則需要進(jìn)行專門監(jiān)管，如西班牙將融資租賃視作像銀行一樣的融資服務(wù)提供商，中央銀行對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的直接金融監(jiān)管。

　　從國(guó)內(nèi)區(qū)域來(lái)講，天津占據(jù)了我國(guó)租賃業(yè)大約1/4的融資租賃市場(chǎng)份額，是我國(guó)的租賃業(yè)集聚地，無(wú)論從總量、數(shù)量和影響力來(lái)講，天津都占據(jù)主導(dǎo)地位。為什么會(huì)形成這樣的形勢(shì)？稅收優(yōu)惠僅僅是吸引我們的一個(gè)重要條件，作為租賃公司，我們更看中其綜合配套服務(wù)——我們?cè)跂|疆保稅區(qū)能夠享受到來(lái)自法律、船舶登記、空管、海關(guān)等各個(gè)方面的綜合支持。并且，隨著政策的不斷完善，天津?qū)ψ赓U企業(yè)的吸引力還在不斷增強(qiáng)。當(dāng)然，我們也欣喜地看到，包括上海自貿(mào)區(qū)、深圳前海等一些區(qū)域也都推出了許多有利于租賃業(yè)發(fā)展的政策，這對(duì)整個(gè)中國(guó)租賃業(yè)發(fā)展來(lái)講，毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)非常好的消息。

　　記者：當(dāng)前我國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)生了較大變化，在此背景下，各界對(duì)融資租賃的關(guān)注度也日益提高，您認(rèn)為當(dāng)前最緊要的課題是什么？

　　周�。哼@幾年租賃業(yè)發(fā)展非�？欤谫Y租賃業(yè)的政策環(huán)境相比于2007年已經(jīng)有了非常大的改善，尤其是在社會(huì)認(rèn)知度、客戶培養(yǎng)等方面都取得了非常大的成就和進(jìn)步。今天的局面有賴于全行業(yè)的共同努力，更為重要的是，在監(jiān)管部門的支持下，整體政策環(huán)境不斷得到改善，原來(lái)制約融資租賃行業(yè)發(fā)展的一些瓶頸在不斷破除。目前，我們已經(jīng)是全球第二大租賃市場(chǎng)。未來(lái)3至5年，我國(guó)有望成長(zhǎng)成為全球最大的租賃市場(chǎng)。

　　與此同時(shí)，管理層對(duì)租賃業(yè)的重視也是前所未有的。李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)要支持我國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展，要把它作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要的舉措，也多次在重要的外事場(chǎng)合見證我國(guó)租賃公司與國(guó)際大型企業(yè)簽約。我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球的步伐在不斷加快，“中國(guó)制造”走向海外已成為常態(tài)。隨著各方面政策環(huán)境的完善，我國(guó)租賃業(yè)無(wú)疑將迎來(lái)非常大的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。