融資租賃行業(yè)發(fā)展最重要的就是租賃物的銷售發(fā)票,尤其是售后回租。國(guó)家稅務(wù)總局在2010年發(fā)了一個(gè)文件叫13號(hào)文,認(rèn)為融資性的售后回租不是一個(gè)買賣行為,因此免交增值稅和營(yíng)業(yè)稅,這個(gè)文件現(xiàn)在仍然有效,在執(zhí)行。
減進(jìn)項(xiàng)稅要有進(jìn)項(xiàng)稅的發(fā)票,一個(gè)是直接租賃,一個(gè)是售后回租,直接租賃里面,發(fā)票問(wèn)題比較好解決,由供應(yīng)商直接開給融資租賃公司,可以在計(jì)算銷售額的時(shí)候,扣底的一些憑證,但是作為售后回的項(xiàng)目,這種做的比例已經(jīng)占到整個(gè)行業(yè)業(yè)務(wù)額的70%左右,北京地區(qū)也達(dá)到了78.3%,所以這個(gè)售后回租是影響整個(gè)行業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題,發(fā)票不解決,整個(gè)行業(yè)發(fā)展都是問(wèn)題。
售后回租里面,房屋、公共設(shè)施以及其他的固定資產(chǎn),在交易的時(shí)候,不太可能獲得承租人開具的正式的發(fā)票,這個(gè)極大地困擾了行業(yè)的發(fā)展。很多都是以租賃物的轉(zhuǎn)讓合同來(lái)代替租賃物的銷售合同,并且在一個(gè)融資租賃合同里面,作為一個(gè)條款就一筆代過(guò)去了,這是一種普遍存在的現(xiàn)象。這個(gè)瑕疵至少有兩點(diǎn):
第一法律要素不健全,一個(gè)融資租賃要構(gòu)成,法律上要素的健全至少有三個(gè)交易方和兩個(gè)合同,F(xiàn)在做的售后回租,很多企業(yè)只簽一個(gè)合同,就叫融資租賃合同,根本就沒(méi)有租賃物的買賣行為,在合同里面自己主張一下,這個(gè)租賃物從簽訂之日起就歸出租人所有。買賣至少有一個(gè)買賣合同,要有張發(fā)票,合同發(fā)票都沒(méi)有,那是融資租賃嗎?最高人民法院關(guān)于融資租賃糾紛司法解釋的法官在解讀這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,認(rèn)為不是融資租賃,而是一種借貸行為。所以這里面可能存在著很大的法律風(fēng)險(xiǎn),一切就、皆因發(fā)票開不出來(lái),另外如果開得出來(lái),成本也很高。如果房租作為租賃物的話,那么兩次交稅,無(wú)形中抬高了交易成本,而且這種成本都要承租人來(lái)承擔(dān),所以承租人在這么高的成本下面,可能融資的熱情也會(huì)沒(méi)有了。于是就出現(xiàn)了不開票的君子合同。但一旦發(fā)生糾紛,根本沒(méi)有保護(hù)。
印花稅,作為一個(gè)地方稅種非常小,最多也就是千分之一,但是現(xiàn)在的租賃公司有按照萬(wàn)分之0.5交的,也有按照萬(wàn)分之3交的,雖然少,簽訂融資租賃合同就得交印花稅,所以融資租賃做幾十個(gè)億,上百個(gè)億,這個(gè)萬(wàn)分之0.5也是一個(gè)不小的數(shù),F(xiàn)在整個(gè)融資租賃行業(yè),國(guó)家稅務(wù)總局沒(méi)有任何一個(gè)文件對(duì)印花稅的稅率應(yīng)該按照什么行業(yè)的什么稅率交進(jìn)行規(guī)定,最早只能追溯到1988年。
30號(hào)文件,那是國(guó)家稅務(wù)總局地稅局根據(jù)銀行成立的金融租賃公司如何繳納印花稅的問(wèn)題,里面有這么一條,說(shuō)銀行設(shè)立的金融租賃租賃公司,它的這種業(yè)務(wù)性質(zhì)相當(dāng)于銀行借款。
還有一個(gè)問(wèn)題,就是實(shí)收資本、不滿1.7個(gè)億的外資融資租賃公司,在進(jìn)行正常的直接租賃業(yè)務(wù)的時(shí)候,稅務(wù)局規(guī)定,不可能在銷售額里扣除本金。因?yàn)樽?cè)資本金沒(méi)有達(dá)到1.7個(gè)億的,連扣除本金都有問(wèn)題。因此,2013年租賃資產(chǎn)為什么那么少?跟106號(hào)文件發(fā)布之后,消化、執(zhí)行當(dāng)中遇到的一些障礙,使得企業(yè)不敢字業(yè)務(wù),搞不清,這有很大的關(guān)系。因?yàn)槠渌Y產(chǎn)當(dāng)中可以包括他的現(xiàn)金,流動(dòng)資產(chǎn)等等在內(nèi)。比如公司在上海注冊(cè),在北京開了很多分公司,在全國(guó)也開了很多的分公司,他的做法是在北京分公司,給買車的人開了發(fā)票,然后也是一樣,地方稅務(wù)局不給開自然人代開發(fā)票,使得他們根本無(wú)法去做業(yè)務(wù)。
融資租賃健康發(fā)展,至少有四大標(biāo)志,現(xiàn)在根本談不上這個(gè)行業(yè)是在健康發(fā)展的:
第一,融資渠道要多元,融資成本要合理。這是阻礙行業(yè)發(fā)展的第一大問(wèn)題。
第二產(chǎn)業(yè)鏈條的建立和鏈條發(fā)展的健康。在銀行有的時(shí)候叫貸前、貸中、貸后。前面一定要做盡職調(diào)查,項(xiàng)目來(lái)了,合同簽完了之后,要進(jìn)行租賃期的資產(chǎn)管理,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之后,租賃資產(chǎn)的收回,以及租賃資產(chǎn)的處理,還要有一個(gè)退出。那么這一塊租賃公司做得很苦,如果說(shuō)像銀行這樣的金融租賃公司,它一年做十個(gè)合同,每個(gè)合同10個(gè)億,做100個(gè)億很輕松,也用不著別人去給調(diào)查,但反過(guò)來(lái)要是做工程機(jī)械呢,幾十萬(wàn)一臺(tái),一年能做一萬(wàn)多個(gè)、兩萬(wàn)個(gè)承租人,每個(gè)兩萬(wàn)多個(gè)承租人都要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行盡職調(diào)查
在租賃物處理的時(shí)候,要有很好的退出機(jī)制,收回來(lái)之后,就是租賃公司自己去處理,想辦法把租賃物給賣掉,目前沒(méi)有提供一個(gè)公共合法的、行業(yè)認(rèn)可的、比較公道的二手設(shè)備交易市場(chǎng),拿來(lái)之后迅速出手賣掉,租賃物也沒(méi)有一個(gè)交易市場(chǎng),所以這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條是完全沒(méi)有建立健全的。理想的狀況應(yīng)該是前期的盡職調(diào)查有專業(yè)的公司去做,他們以他們的專業(yè)作為保證,或者是以其他的保證不過(guò)的話,專業(yè)公司會(huì)增加一些信用。
第二個(gè)標(biāo)志就是產(chǎn)業(yè)鏈條的建立,以及鏈條發(fā)展的健康,F(xiàn)在二手設(shè)備天天在交易,那都是不健康的,是把別人的東西賣給別人,侵犯物權(quán)法的事是大量的發(fā)生。所以給司法也造成了很多的案例,融資租賃的糾紛案例也在劇增。
第三就是退出機(jī)制的形成和退出市場(chǎng)的完備。退出機(jī)制也是衡量行業(yè)健康發(fā)展的第三個(gè)標(biāo)志,跟前面是相輔相成的。
第四是跨境租賃蔚然成風(fēng),租賃物的出口形成規(guī)模。這個(gè)是非常重要的,F(xiàn)在一說(shuō)外商投資1000多家,內(nèi)資融資租賃100多家,其實(shí)在做一件幫助外國(guó)人把產(chǎn)品賣進(jìn)中國(guó),把錢從中國(guó)賺走這件事兒。大量的外資尤其是一些自己內(nèi)資的租賃公司在給外國(guó)車銷售做貢獻(xiàn)。這是極不健康的,應(yīng)該健康地達(dá)到平衡,就是中國(guó)的融資租賃公司像外國(guó)公司走進(jìn)中國(guó)一樣走出去,在當(dāng)?shù)卦O(shè)立融資租賃公司,然后把中國(guó)的產(chǎn)品賣出去,把外國(guó)人的錢給賺進(jìn)來(lái),要成規(guī)模,才應(yīng)該行業(yè)健康發(fā)展的標(biāo)志。