近日,為落實《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,加快推進海洋工程裝備發(fā)展,國家發(fā)改委、財政部、工信部等九部門聯(lián)合編制了《海洋工程裝備工程實施方案》。工銀金融租賃有限公司副總裁紀福星日前在接受記者采訪時表示,海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是當前國家重點培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),在上述方案的基礎(chǔ)上,期望出臺更詳細的配套政策,支持我國的海洋工程產(chǎn)業(yè)。
“我們已經(jīng)越來越認識到海洋對國家的重要性,包括對國土安全、經(jīng)濟發(fā)展的重要性,發(fā)展海洋工程的意義非常重大,我們期待在十八大正式將海洋經(jīng)濟列入國家戰(zhàn)略之后,出臺海洋工程和裝備工程實施方案的基礎(chǔ)上,有一些細的配套政策盡快出臺,能夠體現(xiàn)國家對這個行業(yè)真正的支持,能有助于我國海工行業(yè)不斷提高競爭力。”紀福星說。
紀福星介紹說,目前,全球海洋工程制造產(chǎn)業(yè)重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移到東方,包括日本、韓國、新加坡、中國等。目前來看,日本和韓國處于領(lǐng)先地位,一個重要的原因是,日本、韓國對整個海工制造產(chǎn)業(yè)給予了較大力度和非常細致的支持。如果單純靠企業(yè)發(fā)展,投入量非常大,要想實現(xiàn)快速發(fā)展,進入行業(yè)的高端,需要很漫長的時間。而我國海洋工程亟待發(fā)展,因而希望能夠有一些例如資金、稅收上的配套政策能夠出臺。
具體看來,在金融的保障政策方面,《海洋工程裝備工程方案》提到,“鼓勵金融機構(gòu)靈活運用多種金融工具,支持信譽良好、產(chǎn)品有市場、有效益的海洋工程裝備企業(yè)加快發(fā)展”。
作為和海洋工程行業(yè)聯(lián)系最緊密的金融機構(gòu)之一,工銀租賃目前管理的海洋工程和船舶租賃資產(chǎn)已近300億元人民幣,涵蓋海工平臺、海工輔助船、海工工程船、豪華郵輪等資產(chǎn)。其中海工類資產(chǎn)已占船舶類資產(chǎn)總額約百分之四十,已成為工銀租賃特色最為顯著,最具發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)板塊之一。
紀福星分析認為,海洋工程行業(yè)的融資特點是資金占用額度比較大,占用時間比較長,而金融租賃公司正好能提供相關(guān)金融服務(wù),可以貫通整個產(chǎn)業(yè)鏈上的制造、使用,以及融資過程。至2013年末,工銀租賃航運業(yè)務(wù)市場覆蓋至新加坡、法國、德國、挪威、英國等多個國家,通過租賃這一平臺,也帶動了國內(nèi)高端船舶和海工資產(chǎn)的制造和出口。在開展國際業(yè)務(wù)過程中,如果能獲批使用一定額度的國家外匯儲備,或者有一些稅收上的優(yōu)惠,更能夠加快行業(yè)發(fā)展!斑@是非常重要的,非常關(guān)鍵的,而且也能夠體現(xiàn)國家對高端制造產(chǎn)業(yè)的支持。”紀福星說。
在稅收政策方面,根據(jù)《海洋工程裝備工程實施方案》,對國內(nèi)企業(yè)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展海洋工程裝備而確有必要進口的關(guān)鍵零部件及原材料,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。紀福星表示,因為目前國內(nèi)制造能力和產(chǎn)能有限,很多裝備只能從境外進口,除了目前對關(guān)鍵零部件及原材料免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅外,希望進一步拓展稅收優(yōu)惠的范圍。這可能是國內(nèi)海工制造企業(yè)和油服企業(yè)最大的訴求。