今天，我們請(qǐng)到了全國(guó)十強(qiáng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和代表，他們將和大家進(jìn)行一個(gè)“高峰對(duì)話”；天津東疆保稅港區(qū)張忠東副主任將要介紹一下東疆融資租賃業(yè)發(fā)展情況；過一會(huì)天津市常務(wù)副市長(zhǎng)崔津渡將來看望大家并講話，因此，要把更多的時(shí)間留給他們�！�2013年中國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展報(bào)告》和《中國(guó)融資租賃業(yè)政策匯編》已經(jīng)印發(fā)給大家，我只想向大家簡(jiǎn)要介紹一下中國(guó)融資租賃的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題。
大家知道，去年是中國(guó)融資租賃業(yè)復(fù)興后8年來波動(dòng)最大的一年。“營(yíng)改增”稅收政策試點(diǎn)，曾給行業(yè)發(fā)展帶來了利好的期望。但是，隨著融資租賃業(yè)務(wù)總量的不斷增長(zhǎng)，業(yè)內(nèi)外一些專家對(duì)占業(yè)務(wù)總量約50%的售后回租業(yè)務(wù)提出質(zhì)疑，認(rèn)為售后回租實(shí)為抵押貸款。財(cái)政部和國(guó)家稅收總局下發(fā)的37號(hào)文將這一業(yè)務(wù)的稅收提高了30多倍。最高法院關(guān)于融資租賃合同糾紛的司法解釋也對(duì)這一業(yè)務(wù)持否定態(tài)度。這對(duì)融資租賃業(yè)沖擊很大，8月份以后，售后回租業(yè)務(wù)幾乎處于停滯狀態(tài)，致使第三季度全國(guó)業(yè)務(wù)總量首次出現(xiàn)環(huán)比零增長(zhǎng)，行業(yè)發(fā)展陷入困境。
好在國(guó)家有關(guān)監(jiān)管部門能認(rèn)真聽取行業(yè)的呼聲和建議，通過深入調(diào)研后及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整。12月12日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)106號(hào)文，宣布37號(hào)文廢止，售后回租等業(yè)務(wù)繼續(xù)施行差額納稅的政策，最高法院也否決了售后回租實(shí)為抵押貸款的指控，使行業(yè)發(fā)展重新步入正常軌道。并實(shí)現(xiàn)三個(gè)大的突破。
一是全國(guó)在冊(cè)運(yùn)營(yíng)的各類融資租賃公司突破1000家，達(dá)到1026家，二是行業(yè)注冊(cè)資金突破3000億人民幣大關(guān)，達(dá)到3060億人民幣；三是全國(guó)融資租賃合同余額突破2萬億大關(guān)，達(dá)到21000億元人民幣。
進(jìn)入今年以來，全國(guó)融資租賃業(yè)仍然保持快速發(fā)展的勢(shì)頭。據(jù)聯(lián)盟初步測(cè)算，截止5月底，全國(guó)各類融資租賃公司達(dá)到1250家，比去年底的1026家增加約224家；行業(yè)注冊(cè)資金達(dá)到3600億人民幣，比上年底的3060億人民幣增加540億人民幣；全國(guó)融資租賃合同余額約為2.6萬億人民幣，比上年底的2.1億元人民幣增加約0.5億人民幣。
目前，行業(yè)需要面對(duì)和解決的問題很多，我認(rèn)為，其中最為主要的問題是：
一、行業(yè)屬性問題
2013年，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的稅制改革，最高法院關(guān)于融資租賃糾紛的司法解釋，之所以引起行業(yè)波動(dòng)，其中的根本原因是業(yè)內(nèi)外對(duì)融資租賃的行業(yè)定位不明確，從而導(dǎo)致政策取向發(fā)生偏移。通過討論，絕大部分行業(yè)專家和企業(yè)都認(rèn)識(shí)到，融資租賃不是什么“二銀行”、“類金融”、“準(zhǔn)金融”、“金融服務(wù)業(yè)”，或是什么“流通服務(wù)業(yè)”，她應(yīng)該和銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)一樣，同屬于金融業(yè)，各類融資租賃公司應(yīng)屬于非銀行金融企業(yè)。因此融資租賃業(yè)應(yīng)該與銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)一樣，享受同樣的差額納稅稅收政策。
但到目前，除了天津市正式將融資租賃業(yè)列為金融行業(yè)外，其它許多城市和地區(qū)并未明確。
二、風(fēng)險(xiǎn)防范問題
截止目前，再度復(fù)興的中國(guó)融資租賃業(yè)已默默走完了8年的歷程，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，居然沒有什么行業(yè)不經(jīng)過一次或多次整頓就可跨越了一個(gè)發(fā)展周期，這在中國(guó)金融史上也是個(gè)奇跡。為什么連續(xù)8年的快速增長(zhǎng)卻沒有發(fā)生重大問題？
原來，這個(gè)行業(yè)不是“影子”，沒有“泡沫”，也從不“空轉(zhuǎn)” 和其它金融同行相比有著自己的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)：能有效地控制資金流向，能直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
但是，作為每一個(gè)租賃企業(yè)或某一個(gè)地區(qū)來說，隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的幾率也會(huì)增多。行業(yè)組織必須進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，明確要求所屬企業(yè)，在未經(jīng)國(guó)家和市有關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，不得擅自以任何方式進(jìn)行社會(huì)集資；不得以會(huì)員制、入股分紅等方式籌集運(yùn)營(yíng)資金；不得以保證金、租賃項(xiàng)下存款等名義高息攬存，不得在沒有實(shí)際租賃標(biāo)的的情況下進(jìn)行單一資金運(yùn)作。同時(shí)必須按照各監(jiān)管部門的要求，保證資本充足率不低于8%，資產(chǎn)負(fù)債率不超過100%，或有負(fù)債比率不超過40%，或有負(fù)債比例不要超過40%。各租賃企業(yè)均應(yīng)創(chuàng)造條件建立起風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，以保證我國(guó)租賃行業(yè)繼續(xù)又好又快的發(fā)展。
三、行業(yè)人才問題
2013年9月，為了說明融資租賃的重要性，中國(guó)租賃聯(lián)盟搞了一個(gè)發(fā)展預(yù)測(cè)，得出的結(jié)論是，如果這個(gè)行業(yè)繼續(xù)施行差額納稅的政策，2013年以后的幾年里，每年可保持30--50%左右的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)2017年可達(dá)50000億人民幣，按照目前匯率計(jì)算，約為8300億美元，從而超越美國(guó)（預(yù)計(jì)為8000億美元）成為世界第一租賃大國(guó)。
眼下，差額納稅的政策已經(jīng)恢復(fù)，行業(yè)認(rèn)知度大幅提升，國(guó)家又在飛機(jī)租賃等領(lǐng)域給予政策支持，中國(guó)成為世界第一租賃大國(guó)的進(jìn)程將進(jìn)一步加快，預(yù)計(jì)2014年全國(guó)融資租賃合同余額將很快突破3萬億人民幣大關(guān)，以后的兩年里，行業(yè)每年增長(zhǎng)速度將在50%左右。于是，我們將預(yù)測(cè)進(jìn)行了調(diào)整：到2016年中國(guó)融資租賃業(yè)即可突破50000億大關(guān)，成為世界第一租賃大國(guó)。
我認(rèn)為，這給我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)十分難得的機(jī)遇，同時(shí)也面臨著非常緊迫的挑戰(zhàn)。租賃企業(yè)在拓展國(guó)內(nèi)租賃市場(chǎng)的同時(shí)，還必須準(zhǔn)備進(jìn)到國(guó)際租賃市場(chǎng)去進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。
其中最重要的準(zhǔn)備是人才準(zhǔn)備。現(xiàn)在，行業(yè)人才緊缺制約了行業(yè)發(fā)展,尤其是制約了國(guó)外租賃業(yè)務(wù)的拓展。據(jù)中國(guó)租賃聯(lián)盟測(cè)算，現(xiàn)在行業(yè)人才總?cè)笨谠?000人以上，其中中層以上業(yè)務(wù)管理人員在600人以上�，F(xiàn)在，天津的南開大學(xué)、商業(yè)大學(xué)、中國(guó)民航大學(xué)、財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院都已開辦或正籌備開辦融資租賃專業(yè)課，在校和在職的本科生、碩士研究生已接近400人，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。我建議，凡是融資租賃業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，所在城市的重點(diǎn)高校都應(yīng)關(guān)注這個(gè)行業(yè)的人才需求，對(duì)此，中國(guó)租賃聯(lián)盟將全力配合。