為貫徹落實(shí)《安徽省地方金融條例》和中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》，加強(qiáng)我省融資租賃公司監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我局起草了《安徽省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

　　如有意見(jiàn)，請(qǐng)于10月30日前，通過(guò)傳真或電子郵件方式反饋。

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　　安徽省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章 總則

　　第一條【制訂依據(jù)】為規(guī)范融資租賃公司經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，推動(dòng)全省融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》以及《安徽省地方金融條例》等相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管制度，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條【定義】本細(xì)則所稱融資租賃公司，是指依法設(shè)立從事融資租賃業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司（不含金融租賃公司）。

本細(xì)則所稱融資租賃業(yè)務(wù)，是指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的交易活動(dòng)。

　　在我省依法注冊(cè)融資租賃公司及分支機(jī)構(gòu)、開展融資租賃業(yè)務(wù)的，適用本細(xì)則。

　　第三條【監(jiān)管責(zé)任】省地方金融監(jiān)督管理部門（下稱省級(jí)監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)全省融資租賃公司及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置，推動(dòng)融資租賃行業(yè)發(fā)展。

　　設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)地方金融監(jiān)督管理部門在省級(jí)監(jiān)管部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)具體工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、公安、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門，按照法定職責(zé)做好相關(guān)工作。

　　第四條【合法性原則】從事融資租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵循信用原則和公平原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。

　　第二章  設(shè)立變更終止

　　第五條 【會(huì)商機(jī)制】省級(jí)地方金融監(jiān)管部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門建立會(huì)商機(jī)制，嚴(yán)格控制融資租賃公司的登記注冊(cè)。需要登記注冊(cè)的，由地方金融監(jiān)管部門向市場(chǎng)監(jiān)管部門出具意見(jiàn)。新設(shè)融資租賃公司正常經(jīng)營(yíng)滿半年后，經(jīng)融資租賃公司申請(qǐng)、地方金融監(jiān)管部門審核通過(guò)的，納入合格監(jiān)管對(duì)象名單，并向社會(huì)公告。未能納入監(jiān)管對(duì)象名單的融資租賃公司，由企業(yè)所在地地方金融監(jiān)管部門及時(shí)督促其通過(guò)注銷、變更名稱和經(jīng)營(yíng)范圍等方式退出市場(chǎng)。

　　第六條【公司設(shè)立會(huì)商審查】融資租賃公司設(shè)立登記注冊(cè)，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)就下列方面進(jìn)行會(huì)商審查：

　�。ㄒ唬┚邆溟_展業(yè)務(wù)的資產(chǎn)規(guī)模和資金實(shí)力（實(shí)繳貨幣資本不低于1億元人民幣），資金來(lái)源為出資人真實(shí)合法的自有資金；

　�。ǘ┕蓶|信譽(yù)良好，最近三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄，具備與其出資金額相適應(yīng)的資產(chǎn)規(guī)�；蛘哔Y金實(shí)力；

　　（三）擬任董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員信譽(yù)良好，無(wú)重大違法違規(guī)記錄，具有履職所需的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和管理能力；

　　（四）具有健全的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制；

　　（五）具備合適的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

　�。﹪�(guó)家和省級(jí)監(jiān)管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

　第七條【標(biāo)志字樣】融資租賃公司名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“融資租賃”字樣，其他經(jīng)營(yíng)性組織名稱不得含有“融資租賃”字樣，不得從事融資租賃業(yè)務(wù)。

　　第八條【變更備案】融資租賃公司發(fā)生下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向市級(jí)地方金融監(jiān)督管理部門備案：

　�。ㄒ唬┰O(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

　�。ǘ┖喜�、分立；

　�。ㄈ┳兏Q、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)區(qū)域、住所、注冊(cè)資本；

　�。ㄋ模┳兏ǘù砣恕�(shí)際控制人、控股股東、主要股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)備案的其他重大事項(xiàng)。

　第九條【公司退出】 融資租賃公司不再經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)或者報(bào)告，并提交資產(chǎn)狀況說(shuō)明以及債權(quán)債務(wù)處置方案等材料。

　　融資租賃公司解散、破產(chǎn)或者不再經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)的，依法注銷其業(yè)務(wù)許可，并向社會(huì)公告。

　　第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則

　　第十條【業(yè)務(wù)范圍】融資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù)：

　　（一）融資租賃業(yè)務(wù)；

　�。ǘ┳赓U業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ┡c融資租賃和租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的租賃物購(gòu)買、殘值處理與維修、租賃交易咨詢、接受租賃保證金；

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓與受讓融資租賃或租賃資產(chǎn)；

　�。ㄎ澹┕潭ㄊ找骖愖C券投資業(yè)務(wù)。

　　第十一條【租賃物范圍】適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn)，國(guó)家及我省另有規(guī)定的除外。

　　開展融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以權(quán)屬清晰、真實(shí)存在且能夠產(chǎn)生收益的租賃物為載體。融資租賃公司不得接受已設(shè)置抵押、權(quán)屬存在爭(zhēng)議、已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或所有權(quán)存在瑕疵的財(cái)產(chǎn)作為租賃物。

　　第十二條【融資規(guī)定】融資租賃公司的融資行為必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。開展資產(chǎn)證券化、發(fā)行債券等業(yè)務(wù)的，應(yīng)報(bào)地方金融監(jiān)管部門備案，在依法批準(zhǔn)的交易場(chǎng)所或銀行間市場(chǎng)發(fā)行。

　　第十三條【業(yè)務(wù)禁止】融資租賃公司不得有下列業(yè)務(wù)或活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┓欠Y、吸收或變相吸收存款；

　�。ǘ┓欠ㄊ芡型顿Y、自營(yíng)或者受托發(fā)放貸款；

　�。ㄈ┡c其他融資租賃公司拆借或變相拆借資金；

　�。ㄋ模┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、私募投資基金和未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)融資或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)；

　　（五）出租、出借融資租賃經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或?qū)⑷谫Y租賃業(yè)務(wù)委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)；

　�。┮员┝蚱渌欠ㄊ侄芜M(jìn)行清收；

　�。ㄆ撸┏樘踊蜃兿喑樘幼�(cè)資本金；

　　（八）國(guó)家和我省禁止從事的其他活動(dòng)。

　　第十四條【公司治理】融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立完善以股東或股東（大）會(huì)、董事會(huì)（執(zhí)行董事）、監(jiān)事（會(huì)）、高級(jí)管理層等為主體的組織架構(gòu)，明確職責(zé)分工，保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡，形成科學(xué)高效的決策、激勵(lì)和約束機(jī)制。

　　第十五條【內(nèi)控制度】融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照全面、審慎、有效、獨(dú)立原則，建立健全內(nèi)部控制制度，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，保障公司安全穩(wěn)健運(yùn)行。

　　第十六條【風(fēng)險(xiǎn)管理制度】融資租賃公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)其組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度，建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別、控制和化解。

　　第十七條【登記制度】租賃物為動(dòng)產(chǎn)的，融資租賃公司須通過(guò)中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)辦理登記手續(xù)。法律法規(guī)對(duì)租賃物登記另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。

　　第十八條【資產(chǎn)質(zhì)量管理】融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)質(zhì)量分類制度和準(zhǔn)備金制度。在準(zhǔn)確分類的基礎(chǔ)上及時(shí)足額計(jì)提資產(chǎn)減值損失準(zhǔn)備，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。

　　第十九條【金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度】融資租賃公司提供金融產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)向承租人提示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，全面、準(zhǔn)確、真實(shí)地向承租人告知金融消費(fèi)者與金融產(chǎn)品和服務(wù)有關(guān)的所有費(fèi)用、利率、數(shù)量、違約金及其計(jì)算方法等涉及金融消費(fèi)者重大利益的內(nèi)容。不得違背金融消費(fèi)者意愿捆綁搭售產(chǎn)品、服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件。

　　第二十條【信息報(bào)送制度】融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全信息報(bào)送制度，應(yīng)當(dāng)于次月10日前在全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)按月、按季報(bào)送經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。于次年3月1日前在全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)按年度向所在地地方金融監(jiān)督管理部門報(bào)送下列材料，報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整：

　�。ㄒ唬I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告以及相關(guān)資料；

　�。ǘ┙�(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

　　（三）涉及訴訟、仲裁、重大行政處罰等事項(xiàng)的說(shuō)明材料；

　�。ㄋ模﹪�(guó)家和省規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)送的其他材料。

　　第二十一條【投訴處置機(jī)制】 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全投訴和糾紛處理機(jī)制，在客戶方便獲取的渠道公示投訴電話及其他投訴方式，對(duì)客戶投訴妥善處理并及時(shí)反饋。

　　融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立客戶信息保護(hù)制度，在業(yè)務(wù)開展過(guò)程中對(duì)客戶信息不得過(guò)度采集，不得非法收集、使用、買賣、提供或公開。

　　第二十二條【重大事項(xiàng)報(bào)告制度】融資租賃公司發(fā)生下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向地方金融監(jiān)管部門報(bào)告：

　　（一）可能導(dǎo)致三個(gè)月內(nèi)應(yīng)償付（兌付）的負(fù)債總額中超過(guò)50%部分無(wú)法按期償付（兌付）的重大流動(dòng)性困難；

　�。ǘ�(biāo)的額超過(guò)公司凈資產(chǎn)30%的重大待決訴訟或者仲裁；

　�。ㄈ┤谫Y租賃公司或法定代表人、高級(jí)管理人員下落不明或者因涉嫌違法違紀(jì)被司法機(jī)關(guān)刑事調(diào)查或紀(jì)檢監(jiān)察部門留置調(diào)查；

　�。ㄋ模┏^(guò)凈資產(chǎn)30%的主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)，公司主要或全部業(yè)務(wù)陷入停頓；

　　超過(guò)30%的股權(quán)被查封、扣押、凍結(jié)，公司主要或全部業(yè)務(wù)陷入停頓；

　　（五）出現(xiàn)重大群體性事件、重大負(fù)面輿情事件；

　　（六）控股股東或者實(shí)際控制人發(fā)生前款規(guī)定的重大風(fēng)險(xiǎn)事件，融資租賃公司應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)，向所在地地方金融監(jiān)督管理部門報(bào)告。

　　融資租賃公司發(fā)生下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向地方金融監(jiān)管部門報(bào)告：

　�。ㄒ唬┲苯踊蜷g接在境內(nèi)外上市、發(fā)行債券、發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，或者單筆金額超過(guò)凈資產(chǎn)30%的重大債務(wù)；

　�。ǘ┏^(guò)凈資產(chǎn)10%的重大損失或賠償責(zé)任；

　�。ㄈ┤谫Y租賃公司與一個(gè)關(guān)聯(lián)方之間單筆交易金額占融資租賃公司凈資產(chǎn)5%以上，或者融資租賃公司與一個(gè)關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易后，融資租賃公司與該關(guān)聯(lián)方的交易余額占融資租賃公司凈資產(chǎn)10%以上的重大關(guān)聯(lián)交易；

　�。ㄋ模�(biāo)的額超過(guò)公司凈資產(chǎn)10%的重大待決訴訟、仲裁；

　　（五）股權(quán)或主要資產(chǎn)被查封、凍結(jié)、扣押。

　�。┦〖�(jí)監(jiān)管部門規(guī)定需要報(bào)告的其他情況。

　　第二十三條【應(yīng)急管理】融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，明確應(yīng)急管理的崗位及職責(zé)、措施和工作程序，發(fā)生重大事件，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，進(jìn)行有效處置，并及時(shí)向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報(bào)告，并保護(hù)好債權(quán)人和其他相關(guān)利益人的合法權(quán)益。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第二十四條【協(xié)調(diào)和共享機(jī)制】地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)與經(jīng)信、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人民銀行、銀保監(jiān)等有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享機(jī)制，研究解決轄內(nèi)融資租賃行業(yè)重大問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。

　　第二十五條【分類監(jiān)管】地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況、內(nèi)控管理等情況，對(duì)融資租賃公司實(shí)施分類監(jiān)管。

　　對(duì)運(yùn)營(yíng)情況較差、風(fēng)險(xiǎn)較高的公司，應(yīng)加強(qiáng)非現(xiàn)場(chǎng)檢查分析，提高現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，持續(xù)給予高度關(guān)注，督促公司采取措施改善經(jīng)營(yíng)管理、積極化解風(fēng)險(xiǎn)，依法依規(guī)對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)等采取一定限制措施。

　　鼓勵(lì)融資租賃公司自愿參與社會(huì)化評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)。

　　第二十六條【非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管】各地方金融監(jiān)管部門充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，依托融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)，定期對(duì)融資租賃公司集中度、關(guān)聯(lián)度、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)比例等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)合公司信用情況，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類處置工作。

　　市級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于次月15日前在監(jiān)管系統(tǒng)審核完成并上報(bào)。

　　第二十七條【現(xiàn)場(chǎng)檢查方式】地方金融監(jiān)督管理部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，可以采取下列措施：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)入融資租賃公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ǘ┰儐�(wèn)工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明；

　�。ㄈ┎殚�、復(fù)制與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料；

　�。ㄋ模z查業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)；

　�。ㄎ澹⿲�(duì)可能滅失或者以后難以取得的文件、資料、電子設(shè)備等證據(jù)材料， 依法予以先行登記保存；

　�。┓�、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定可以采取的其他現(xiàn)場(chǎng)檢查措施。

　　進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)�，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合地方金融監(jiān)管部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)情況和文件、資料，不得拒絕、阻礙或者隱瞞�！�

　　第二十八條【公司監(jiān)管措施】各地地方金融監(jiān)管部門對(duì)違反法律法規(guī)和本細(xì)則行為的融資租賃公司，可以采取下列監(jiān)管措施：

　　（一）監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令限期改正；

　�。ǘ┩▓�(bào)融資租賃公司主管部門或股東；

　�。ㄈ┮勒辗煞ㄒ�(guī)對(duì)融資租賃公司進(jìn)行處罰；

　　（四）涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　第二十九條 【跨區(qū)域監(jiān)管】融資租賃公司分支機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，由分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，融資租賃公司注冊(cè)地監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　省外融資租賃公司在我省開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的及省內(nèi)融資租賃公司跨市經(jīng)營(yíng)的，業(yè)務(wù)開展情況須按季度向業(yè)務(wù)所在地市級(jí)監(jiān)管部門備案。

　　第三十條【風(fēng)險(xiǎn)處置】融資租賃公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)已經(jīng)形成重大金融風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)市地方金融監(jiān)督管理部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取下列風(fēng)險(xiǎn)處置措施：

　�。ㄒ唬┴�(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)；

　�。ǘ┫拗瀑Y金運(yùn)用的規(guī)模和方式；

　�。ㄈ┓�、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定可以采取的其他風(fēng)險(xiǎn)處置措施。

　　融資租賃公司及其工作人員對(duì)依法進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)處置措施應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。

　　融資租賃公司重大風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消除且恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力的，經(jīng)地方金融監(jiān)管部門驗(yàn)收確認(rèn)后，可以恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。重大風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法消除或者不能恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)能力的，依法注銷經(jīng)營(yíng)資格。

　　第三十一條【協(xié)會(huì)作用】安徽省融資租賃協(xié)會(huì)依照法律法規(guī)和章程規(guī)定，發(fā)揮服務(wù)、協(xié)調(diào)、維權(quán)和行業(yè)自律作用，配合省級(jí)監(jiān)管部門開展政策制定、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新、監(jiān)管評(píng)級(jí)等工作，開展行業(yè)自律管理、人員培訓(xùn)、糾紛調(diào)解等活動(dòng)，引導(dǎo)融資租賃公司依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　第五章 推進(jìn)融資租賃行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　第三十二條【鼓勵(lì)政策】鼓勵(lì)省、市、縣（市、區(qū)）政府出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等支持政策，加快培育高質(zhì)量融資租賃經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮融資租賃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特色功能，引導(dǎo)融資租賃公司加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。

　　第三十三條【拓寬融資渠道】支持優(yōu)質(zhì)融資租賃公司拓寬融資渠道。地方各級(jí)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極搭建合作平臺(tái)，幫助優(yōu)質(zhì)公司獲得銀行授信。鼓勵(lì)融資租賃公司通過(guò)債券市場(chǎng)募集資金，支持符合條件的融資租賃公司通過(guò)發(fā)行股票和資產(chǎn)證券化等方式籌措資金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金通過(guò)投資股權(quán)投資基金等方式支持融資租賃行業(yè)發(fā)展。

　　第三十四條【服務(wù)中小微企業(yè)】支持設(shè)立面向小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資租賃公司。鼓勵(lì)融資租賃公司加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持力度，引導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)支持高端裝備制造、電子 信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源技術(shù)等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備以及農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)等推廣應(yīng)用。

　　第三十五條【政策引導(dǎo)】推動(dòng)融資租賃與重大裝備推廣 應(yīng)用、企業(yè)“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化”改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域結(jié)合，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)通過(guò)融資租賃方式實(shí)施技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目，支持項(xiàng)目實(shí)施者申報(bào)政府相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金。

　　第三十六條【平臺(tái)對(duì)接】支持融資租賃機(jī)構(gòu)入駐“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和省綜合金融服務(wù)平臺(tái)，組織開展線上對(duì)接活動(dòng)，拓寬業(yè)務(wù)渠道。以平臺(tái)功能切實(shí)增強(qiáng)融資租賃服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力水平。

　　第三十七條【自貿(mào)區(qū)支持政策】支持符合條件的融資租賃公司在自貿(mào)區(qū)設(shè)立專業(yè)子公司開展跨境業(yè)務(wù)。

　　第六章 法律責(zé)任

第三十八條  未經(jīng)批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十九條   違反本細(xì)則第八條規(guī)定，融資租賃公司未依照規(guī)定辦理變更事項(xiàng)備案的，由地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重可能導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)事件的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　第四十條   違反本細(xì)則第二十條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定，融資租賃公司未按照要求報(bào)送有關(guān)材料的，由地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十一條 違反本細(xì)則第二十二條規(guī)定，融資租賃公司未按照規(guī)定報(bào)告重大事項(xiàng)、重大風(fēng)險(xiǎn)事件的，由地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十二條   融資租賃公司違反本細(xì)則第十三條第二項(xiàng)規(guī)定，非法受托投資、自營(yíng)或者受托發(fā)放貸款的，或者違反第五項(xiàng)規(guī)定，出租、出借融資租賃經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或?qū)⑷谫Y租賃業(yè)務(wù)委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的，由地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的無(wú)法整改的，由省級(jí)監(jiān)管部門依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可資格。

　　第四十三條   違反本細(xì)則第二十七條第二款、第三十條第二款規(guī)定，融資租賃公司拒絕、阻礙地方金融監(jiān)督管理部檢查或者采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施的，由地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十四條   地方金融監(jiān)督管理部門依據(jù)本細(xì)則對(duì)融資租賃公司作出行政處罰的，根據(jù)具體情形，可以同時(shí)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十五條【監(jiān)管責(zé)任】違反本細(xì)則規(guī)定，地方金融監(jiān)督管理等有關(guān)部門及其工作人員在對(duì)融資租賃監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分。

　　第七章　附 則

　　第四十六條【監(jiān)管指標(biāo)】融資租賃公司應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》集中度和關(guān)聯(lián)度有關(guān)監(jiān)管指標(biāo)。省級(jí)監(jiān)管部門根據(jù)國(guó)家和本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)集成電路、智能機(jī)器人、節(jié)能環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和高端裝備制造等符合國(guó)家和本省發(fā)展導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)，可適當(dāng)調(diào)整業(yè)務(wù)集中度和關(guān)聯(lián)度要求。

　　第四十七條【解釋主體】本細(xì)則由安徽省地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十八條【生效日期】本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。