《浙江省商務(wù)廳等17部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的通知》（征求意見(jiàn)稿），2022年8月9日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)稿從：支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用、加快活躍二手車(chē)市場(chǎng)、促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)、推動(dòng)汽車(chē)平行進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展、發(fā)展汽車(chē)文化旅游消費(fèi)以及豐富汽車(chē)金融服務(wù)等六個(gè)角度征求意見(jiàn)，內(nèi)容涵蓋全面，具體內(nèi)容和執(zhí)行細(xì)節(jié)清晰，落實(shí)責(zé)任單位明確，非常值得參考和借鑒。

　　第六條：豐富汽車(chē)金融服務(wù)單列成體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)汽車(chē)消費(fèi)信貸支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化新能源汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融租賃公司加強(qiáng)與汽車(chē)廠商合作，大力發(fā)展廠商租賃業(yè)務(wù)，通過(guò)廣商租賃業(yè)務(wù)模式為汽車(chē)消費(fèi)者提供更多金融服務(wù)。

　　浙江省商務(wù)廳等十七部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的通知（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

　　為貫徹落實(shí)《商務(wù)部等17部門(mén)關(guān)于搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》（商消費(fèi)發(fā)〔2022〕92號(hào)），進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通，擴(kuò)大我省汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，浙江省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究起草了《浙江省商務(wù)廳等17部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的通知》（征求意見(jiàn)稿），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)于2022年8月23日前反饋浙江省商務(wù)廳。

　　附件：

　　1、浙江省商務(wù)廳等17部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的通知》（征求意見(jiàn)稿）

　　2、意見(jiàn)反饋表

　　浙江省商務(wù)廳

　　2022年8月9日

　　聯(lián)系人：顧狄松  電話：0571-87058109

　　附件1

　　浙江省商務(wù)廳等17部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)的通知（征求意見(jiàn)稿）

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《商務(wù)部等17部門(mén)關(guān)于搞活汽車(chē)流通擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》（商消費(fèi)發(fā)〔2022〕92號(hào)），進(jìn)一步搞活汽車(chē)流通，擴(kuò)大我省汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持新能源汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)使用

　�。ㄒ唬┐龠M(jìn)新能源汽車(chē)跨區(qū)域自由流通。加強(qiáng)汽車(chē)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，開(kāi)展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中清理含有地方保護(hù)和市場(chǎng)分割的政策措施和做法，維護(hù)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局）

　�。ǘ┲С中履茉雌�(chē)消費(fèi)。深入開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的地市出臺(tái)下鄉(xiāng)支持政策，對(duì)接整車(chē)生產(chǎn)企業(yè)積極參加汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)提供更多優(yōu)秀車(chē)型參加優(yōu)惠活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車(chē)消費(fèi)使用。（責(zé)任單位：省經(jīng)信廳、省能源局、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委）

　�。ㄈ┓e極支持充電設(shè)施建設(shè)。貫徹落實(shí)《民用建筑電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施配置與設(shè)計(jì)規(guī)范》，保證新建住宅的新能源車(chē)位足額配套建設(shè)；結(jié)合未來(lái)社區(qū)和老舊小區(qū)綜合改造工作，加快推動(dòng)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)；加強(qiáng)高速服務(wù)區(qū)和國(guó)省道沿線的充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)高速公路快充網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋。鼓勵(lì)各地創(chuàng)新扶持方式，加大對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智能化改造及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等支持力度，積極探索與服務(wù)質(zhì)量、充電效率相掛鉤的充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商合理設(shè)定服務(wù)價(jià)格（責(zé)任單位：省能源局、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委）

　　二、加快活躍二手車(chē)市場(chǎng)

　�。ㄒ唬┲С侄周�(chē)經(jīng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。對(duì)從事新車(chē)銷(xiāo)售和二手車(chē)銷(xiāo)售的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一登記為“汽車(chē)銷(xiāo)售”。自2022年10月1日起，對(duì)已備案汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)從自然人處購(gòu)進(jìn)二手車(chē)的，允許企業(yè)反向開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、浙江省稅務(wù)局）

　�。ǘ┩晟贫周�(chē)發(fā)票管理。自2023年1月1日起，對(duì)自然人在一個(gè)自然年度內(nèi)出售持有時(shí)間少于1年的二手車(chē)達(dá)到3輛及以上的，汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、二手車(chē)交易市場(chǎng)、拍賣(mài)企業(yè)等不得為其開(kāi)具二手車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，有關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理。公安、稅務(wù)部門(mén)共享核查信息，稅務(wù)部門(mén)充分運(yùn)用共享信息，為有關(guān)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票提供信息支撐。（責(zé)任單位：浙江省稅務(wù)局、省公安廳）

　�。ㄈ┐龠M(jìn)二手車(chē)商品化流通。汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，將購(gòu)進(jìn)并用于銷(xiāo)售的二手車(chē)按照“庫(kù)存商品”科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。財(cái)政部門(mén)抓好落實(shí)，做好準(zhǔn)則制度宣傳培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、浙江省稅務(wù)局）

　�。ㄋ模┍憷周�(chē)轉(zhuǎn)讓登記。自2022年10月1日起，已備案汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)申請(qǐng)辦理小型非營(yíng)運(yùn)二手車(chē)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，公安機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)簽注管理，核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)入并用于銷(xiāo)售的二手車(chē)不占用號(hào)牌指標(biāo)。（責(zé)任單位：省公安廳、省交通運(yùn)輸廳）

　　三、促進(jìn)汽車(chē)更新消費(fèi)

　�。ㄒ唬┘涌炖吓f車(chē)輛淘汰更新。支持有條件的地市開(kāi)展汽車(chē)以舊換新活動(dòng)。研究制定新一輪老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰補(bǔ)助政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)地市提前淘汰國(guó)四及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

　�。ǘ┩晟茍�(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收利用體系。依據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量，編制報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展規(guī)劃。對(duì)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》施行前已取得資質(zhì)的企業(yè)，如因新冠肺炎疫情影響無(wú)法按期重新完成資質(zhì)認(rèn)定的，可延期到2023年3月1日。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

　�。ㄈ┘哟髨�(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)建設(shè)用地支持。做好報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)在用地方面的政策指導(dǎo)和服務(wù)保障，支持符合條件的建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按規(guī)定給予新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)已批在建項(xiàng)目按規(guī)定要求使用土地。（責(zé)任單位：省自然資源廳）

　　四、推動(dòng)汽車(chē)平行進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展

　　允許企業(yè)對(duì)進(jìn)口車(chē)型持續(xù)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)作出承諾，在環(huán)保信息公開(kāi)環(huán)節(jié)，延續(xù)執(zhí)行對(duì)平行進(jìn)口汽車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）試驗(yàn)和數(shù)據(jù)信息的有關(guān)政策要求。協(xié)助平行進(jìn)口汽車(chē)企業(yè)落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定，為平行進(jìn)口汽車(chē)企業(yè)在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和信息公開(kāi)方面提供服務(wù)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳）

　　五、發(fā)展汽車(chē)文化旅游消費(fèi)

　　支持汽車(chē)運(yùn)動(dòng)賽事、汽車(chē)自駕運(yùn)營(yíng)地等建設(shè)項(xiàng)目用地需求。對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地的特定功能區(qū)，使用未利用地的，在不改變土地用途、不固化地面的前提下，可按原地類(lèi)管理。積極籌備舉辦長(zhǎng)三角汽摩運(yùn)動(dòng)大會(huì)系列賽。（責(zé)任單位：省自然資源廳、省體育局、省文旅廳）

　　六、豐富汽車(chē)金融服務(wù)

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車(chē)消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對(duì)汽車(chē)消費(fèi)信貸支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化新能源汽車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融租賃公司加強(qiáng)與汽車(chē)廠商合作，大力發(fā)展廠商租賃業(yè)務(wù)，通過(guò)廠商租賃業(yè)務(wù)模式為汽車(chē)消費(fèi)者提供更多金融服務(wù)。（責(zé)任單位：人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局）

　　浙江省商務(wù)廳

　　浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

　　浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

　　浙江省公安廳

　　浙江省財(cái)政廳

　　浙江省自然資源廳

　　浙江省生態(tài)環(huán)境廳

　　浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　浙江省交通運(yùn)輸廳

　　浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　浙江省文化和旅游廳

　　國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局

　　浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　浙江省體育局

　　浙江省能源局

　　中國(guó)人民銀行杭州中心支行

　　中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局

　　2022年X月X日