《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)自發(fā)布以來,明確了財(cái)務(wù)公司的功能定位以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管要求,對(duì)財(cái)務(wù)公司行業(yè)的穩(wěn)健規(guī)范發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的發(fā)展,《辦法》已無法滿足財(cái)務(wù)公司行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和有效監(jiān)管的需要。銀保監(jiān)會(huì)在全面總結(jié)財(cái)務(wù)公司行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管實(shí)踐,并充分征求相關(guān)部門和市場(chǎng)主體意見的基礎(chǔ)上,修訂完成了《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)。主要修訂內(nèi)容如下:

  一是調(diào)整準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大對(duì)外開放!墩髑笠庖姼濉穮⒄諊(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布有關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù), 同步提高財(cái)務(wù)公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立門檻,體現(xiàn)嚴(yán)格準(zhǔn)入、優(yōu)中選優(yōu)的監(jiān)管導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)理性申設(shè)財(cái)務(wù)公司。 明確外資跨國(guó)集團(tuán)可直接發(fā)起設(shè)立外資財(cái)務(wù)公司為其在中國(guó)境內(nèi)的成員單位提供金融服務(wù),落實(shí)對(duì)外開放政策要求。

  二是優(yōu)化業(yè)務(wù)范圍和實(shí)施分級(jí)監(jiān)管!墩髑笠庖姼濉啡∠素(cái)務(wù)公司現(xiàn)有未能有效服務(wù)集團(tuán)發(fā)展且外部成本更低、替代性更強(qiáng)的非核心主營(yíng)業(yè)務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化其主責(zé)主業(yè),專注服務(wù)集團(tuán)內(nèi)部,回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本源!墩髑笠庖姼濉穼⒎⻊(wù)集團(tuán)內(nèi)部的存款、貸款以及結(jié)算等作為財(cái)務(wù)公司 開業(yè)即可開展的基礎(chǔ)業(yè)務(wù); 將具有一定風(fēng)險(xiǎn)外延性的同業(yè)拆借、票據(jù)承兌等作為財(cái)務(wù)公司須具備相關(guān)條件方可開展的專項(xiàng)業(yè)務(wù),實(shí)施業(yè)務(wù)分級(jí)監(jiān)管,給予市場(chǎng)主體正向激勵(lì),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)狀況較好的財(cái)務(wù)公司改進(jìn)金融服務(wù)質(zhì)量,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  三是增設(shè)監(jiān)管指標(biāo)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。充分汲取近年來一些財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)教訓(xùn),《征求意見稿》優(yōu)化和新增財(cái)務(wù)公司票據(jù)業(yè)務(wù)、集團(tuán)外負(fù)債等監(jiān)管指標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)公司對(duì)外業(yè)務(wù)監(jiān)管,督促財(cái)務(wù)公司提升對(duì)外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)警和處置水平。

  四是加強(qiáng)公司治理和股東股權(quán)監(jiān)管!墩髑笠庖姼濉沸略龉局卫砗凸蓶|股權(quán)監(jiān)管要求,明確股東、實(shí)際控制人和集團(tuán)不得干預(yù)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)具有財(cái)務(wù)公司特色的公司治理建設(shè),提升財(cái)務(wù)公司法人獨(dú)立性。

  目前,《征求意見稿》已正式向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)各界反饋意見,銀保監(jiān)會(huì)將對(duì)《征求意見稿》進(jìn)一步修改完善,并適時(shí)發(fā)布。

  此次銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的財(cái)務(wù)公司征求意見稿,通篇只字未提融資租賃字樣,體現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)的定位的逐步厘清和明確,也體現(xiàn)了對(duì)融資租賃公司融資租賃功能定位的支持!

  附:

  原《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》(2006年版)對(duì)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定

  第二十八條 財(cái)務(wù)公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬⿲(duì)成員單位辦理財(cái)務(wù)和融資顧問、信用鑒證及相關(guān)的咨詢、代理業(yè)務(wù);

  (二)協(xié)助成員單位實(shí)現(xiàn)交易款項(xiàng)的收付;

 。ㄈ┙(jīng)批準(zhǔn)的保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù);

 。ㄋ模⿲(duì)成員單位提供擔(dān)保;

 。ㄎ澹┺k理成員單位之間的委托貸款及委托投資;

  (六)對(duì)成員單位辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);

  (七)辦理成員單位之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算及相應(yīng)的結(jié)算、清算方案設(shè)計(jì);

 。ò耍┪粘蓡T單位的存款;

 。ň牛⿲(duì)成員單位辦理貸款及融資租賃;

 。ㄊ⿵氖峦瑯I(yè)拆借;

  (十一)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

  第二十九條 符合條件的財(cái)務(wù)公司,可以向中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)申請(qǐng)從事下列業(yè)務(wù):

  (一)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券;

 。ǘ┏袖N成員單位的企業(yè)債券;

 。ㄈ⿲(duì)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資;

  (四)有價(jià)證券投資;

  (五)成員單位產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、買方信貸及融資租賃。

  現(xiàn)《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法(征求意見稿)》(2022年7月29日發(fā)布)對(duì)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定

  第十九條 財(cái)務(wù)公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬┪粘蓡T單位存款;

 。ǘ┺k理成員單位貸款;

  (三)辦理成員單位票據(jù)貼現(xiàn);

 。ㄋ模┺k理成員單位資金結(jié)算與收付;

 。ㄎ澹┨峁┏蓡T單位委托貸款、債券承銷、非融資性保函、財(cái)務(wù)顧問、信用鑒證及咨詢代理業(yè)務(wù)。

  第二十條 符合條件的財(cái)務(wù)公司,可以向銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列本外幣業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬⿵氖峦瑯I(yè)拆借;

  (二)辦理成員單位票據(jù)承兌;

 。ㄈ┺k理成員單位產(chǎn)品買方信貸和消費(fèi)信貸;

  (四)從事固定收益類有價(jià)證券投資;

 。ㄎ澹┿y保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)

  企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法(征求意見稿)

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)公司)行為,防范金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)財(cái)務(wù)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī),制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱財(cái)務(wù)公司,是指以加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理和提高企業(yè)集團(tuán)資金使用效率為目的,依托企業(yè)集團(tuán)、服務(wù)企業(yè)集團(tuán),為企業(yè)集團(tuán)成員單位(以下簡(jiǎn)稱成員單位)提供金融服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)。

  外資跨國(guó)集團(tuán)或外資投資性公司為其在中國(guó)境內(nèi)的成員單位提供金融服務(wù)而設(shè)立的外資財(cái)務(wù)公司適用本辦法的相關(guān)規(guī)定。

  第三條 本辦法所稱企業(yè)集團(tuán)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法登記,以資本為聯(lián)結(jié)紐帶、以母子公司為主體、以集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范,由母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機(jī)構(gòu)共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。

  本辦法所稱成員單位包括:母公司及其作為控股股東的公司(以下簡(jiǎn)稱控股公司);母公司、控股公司單獨(dú)或者共同、直接或者間接持股20%以上的公司,或者直接持股不足20%但處于最大股東地位的公司;母公司、控股公司下屬的事業(yè)單位法人或者社會(huì)團(tuán)體法人。

  本辦法所稱外資跨國(guó)集團(tuán)是指在中華人民共和國(guó)境外依法登記的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)。所稱外資投資性公司是指外資跨國(guó)集團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)獨(dú)資設(shè)立的從事直接投資的公司。外資跨國(guó)集團(tuán)或外資投資性公司適用本辦法中對(duì)母公司的相關(guān)規(guī)定。

  第四條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),不得損害國(guó)家和社會(huì)公共利益。

  第五條 財(cái)務(wù)公司依法接受中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀保監(jiān)會(huì))及其派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

  第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)立及變更

  第六條 設(shè)立財(cái)務(wù)公司,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。一家企業(yè)集團(tuán)只能設(shè)立一家財(cái)務(wù)公司。

  財(cái)務(wù)公司名稱中應(yīng)標(biāo)明“財(cái)務(wù)有限公司”或“財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司”字樣,包含其所屬企業(yè)集團(tuán)的全稱或者簡(jiǎn)稱。未經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),任何單位不得在其名稱中使用“財(cái)務(wù)公司”字樣。

  第七條 設(shè)立財(cái)務(wù)公司法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┐_屬集中管理企業(yè)集團(tuán)資金的需要,經(jīng)合理預(yù)測(cè)能夠達(dá)到一定的業(yè)務(wù)規(guī)模;

  (二)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》和銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的公司章程;

  (三)有符合規(guī)定條件的出資人;

  (四)注冊(cè)資本為一次性實(shí)繳貨幣資本,最低限額為10億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)財(cái)務(wù)公司的發(fā)展情況和審慎監(jiān)管的需要,可以調(diào)整財(cái)務(wù)公司注冊(cè)資本金的最低限額;

 。ㄎ澹┯蟹先温氋Y格條件的董事、高級(jí)管理人員,并且在風(fēng)險(xiǎn)管理、資金管理、信貸管理、結(jié)算等關(guān)鍵崗位上至少各有1名具有3年以上相關(guān)金融從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員;

 。┴(cái)務(wù)公司從業(yè)人員中從事金融或財(cái)務(wù)工作3年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的三分之二、5年以上的人員應(yīng)當(dāng)不低于總?cè)藬?shù)的三分之一,且至少引進(jìn)1名具有5年以上銀行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員;

 。ㄆ撸┙⒘擞行У墓局卫、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

 。ò耍┙⒘伺c業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管要求相適應(yīng)的信息科技體系,具有支撐業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的必要、安全且合規(guī)的信息管理系統(tǒng),具備保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營(yíng)的技術(shù)與措施;

 。ň牛┯信c業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施;

 。ㄊ┿y保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

  第八條 財(cái)務(wù)公司的出資人主要應(yīng)為企業(yè)集團(tuán)成員單位,也包括成員單位以外的具有豐富行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的投資者,成員單位以外的單個(gè)投資者及其關(guān)聯(lián)方(非成員單位)向財(cái)務(wù)公司投資入股比例不得超過20%;財(cái)務(wù)公司應(yīng)由集團(tuán)母公司或集團(tuán)主業(yè)整體上市的股份公司控股和管理。

  第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┓蠂(guó)家政策并擁有核心主業(yè)。

 。ǘ┚邆2年以上企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)和資金集中管理經(jīng)驗(yàn)。

 。ㄈ┳罱1個(gè)會(huì)計(jì)年度末,總資產(chǎn)不低于300億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%;作為財(cái)務(wù)公司控股股東的,最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%。

 。ㄋ模┴(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)收入總額每年不低于200億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,稅前利潤(rùn)總額每年不低于10億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣;作為財(cái)務(wù)公司控股股東的,還應(yīng)滿足最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利。

 。ㄎ澹┈F(xiàn)金流量穩(wěn)定并具有較大規(guī)模,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度末的貨幣資金余額不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。

 。(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額);作為財(cái)務(wù)公司控股股東的,權(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的40%(含本次投資金額);國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司除外。

  (七)正常經(jīng)營(yíng)的成員單位數(shù)量不低于50家,確需通過財(cái)務(wù)公司提供資金集中管理和服務(wù)。

  (八)母公司具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式,無不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易。

 。ň牛┠腹居辛己玫纳鐣(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄,最近2年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。

  (十)母公司最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末的實(shí)收資本不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。

  (十一)母公司入股資金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股。

 。ㄊ┿y保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

  第十條 外資跨國(guó)集團(tuán)可直接設(shè)立財(cái)務(wù)公司,也可通過其在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外資投資性公司設(shè)立財(cái)務(wù)公司。

  外資跨國(guó)集團(tuán)直接設(shè)立財(cái)務(wù)公司的,外資跨國(guó)集團(tuán)適用本辦法第九條第(一)(二)(八)(九)(十)(十一)項(xiàng)的規(guī)定;其在中國(guó)境內(nèi)投資企業(yè)合并口徑的收入、利潤(rùn)等指標(biāo)適用本辦法第九條第(四)(五)(六)(七)項(xiàng)的規(guī)定,同時(shí)應(yīng)滿足最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末的凈資產(chǎn)不低于120億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%。

  通過外資投資性公司設(shè)立財(cái)務(wù)公司的,外資投資性公司適用本辦法第九條除第(三)項(xiàng)的規(guī)定,同時(shí)其最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于120億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣,凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%。

  第十一條 成員單位作為財(cái)務(wù)公司出資人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立,具有法人資格。

  (二)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)或有效的組織管理方式。

 。ㄈ┚哂辛己玫纳鐣(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄。

 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)管理良好,最近2年無重大違法違規(guī)行為。

 。ㄎ澹┴(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;作為財(cái)務(wù)公司控股股東的,最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利。

 。┳罱1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的30%;作為財(cái)務(wù)公司控股股東的,最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末凈資產(chǎn)不低于總資產(chǎn)的40%。

 。ㄆ撸┤牍少Y金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股。

 。ò耍(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額);作為財(cái)務(wù)公司控股股東的,權(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的40%(含本次投資金額);國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司除外。

  (九)該項(xiàng)投資符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定。

 。ㄊ┿y保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

  第十二條 成員單位以外的投資者作為財(cái)務(wù)公司出資人,應(yīng)為境內(nèi)外法人金融機(jī)構(gòu),并具備下列條件:

 。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立,具有法人資格;

 。ǘ┯3年以上資金集中管理經(jīng)驗(yàn);

 。ㄈ┵Y信良好,最近2年未受到境內(nèi)外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重大處罰;

  (四)具有良好的公司治理、內(nèi)部控制機(jī)制和健全的風(fēng)險(xiǎn)管理體系;

  (五)滿足所在國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管要求;

 。┴(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;

 。ㄆ撸┤牍少Y金為自有資金,不得以委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股;

 。ò耍(quán)益性投資余額原則上不得超過本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額),國(guó)務(wù)院規(guī)定的投資公司和控股公司除外;

 。ň牛┳鳛橹饕蓶|自取得股權(quán)之日起5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)(經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)采取風(fēng)險(xiǎn)處置措施、銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)責(zé)令轉(zhuǎn)讓、涉及司法強(qiáng)制執(zhí)行或者在同一出資人控制的不同主體間轉(zhuǎn)讓股權(quán)等特殊情形除外)并在公司章程中載明;

  (十)投資者為境外金融機(jī)構(gòu)的,其最近2年長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)為良好及以上,其所在國(guó)家或地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)與銀保監(jiān)會(huì)建立良好的監(jiān)督管理合作機(jī)制;

  (十一)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

  第十三條 有以下情形之一的企業(yè)不得作為財(cái)務(wù)公司的出資人:

 。ㄒ唬┕局卫斫Y(jié)構(gòu)與機(jī)制存在明顯缺陷;

 。ǘ┕蓹(quán)關(guān)系不透明、不規(guī)范,關(guān)聯(lián)交易異常;

 。ㄈ┖诵闹鳂I(yè)不突出且其經(jīng)營(yíng)范圍涉及行業(yè)過多;

 。ㄋ模┈F(xiàn)金流量波動(dòng)受經(jīng)濟(jì)景氣影響較大;

 。ㄎ澹┵Y產(chǎn)負(fù)債率、財(cái)務(wù)杠桿率高于行業(yè)平均水平;

 。┐顺钟胸(cái)務(wù)公司股權(quán);

  (七)被列為相關(guān)部門失信聯(lián)合懲戒對(duì)象;

  (八)存在嚴(yán)重逃廢債務(wù)行為;

 。ň牛┨峁┨摷俨牧匣蛘咦鞑粚(shí)聲明;

 。ㄊ┮蜻`法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關(guān)部門查處,造成惡劣影響;

 。ㄊ唬┢渌麑(duì)財(cái)務(wù)公司產(chǎn)生重大不利影響的情況。

  第十四條 財(cái)務(wù)公司股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)并在財(cái)務(wù)公司章程中載明:

 。ㄒ唬┳袷胤煞ㄒ(guī)和監(jiān)管規(guī)定;

 。ǘ┮院戏ㄗ杂匈Y金出資,不得使用委托資金、債務(wù)資金等非自有資金入股,不得虛假出資、循環(huán)出資、抽逃出資或者變相抽逃出資;

  (三)承諾不將所持有的財(cái)務(wù)公司股權(quán)質(zhì)押或設(shè)立信托;

  (四)股東及其實(shí)際控制人應(yīng)維護(hù)財(cái)務(wù)公司獨(dú)立法人地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),不得濫用股東權(quán)利損害財(cái)務(wù)公司、其他股東及利益相關(guān)者的合法權(quán)益,不得干預(yù)財(cái)務(wù)公司董事會(huì)、高級(jí)管理層根據(jù)公司章程享有的決策權(quán)和管理權(quán),不得越過董事會(huì)、高級(jí)管理層直接干預(yù)財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理;

  (五)應(yīng)經(jīng)但未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)或未向監(jiān)管部門報(bào)告的股東,不得行使股東會(huì)召開請(qǐng)求權(quán)、表決權(quán)、提名權(quán)、提案權(quán)、處分權(quán)等權(quán)利;

 。┎坏脤⒐蓶|所享有的管理權(quán),股東會(huì)召開請(qǐng)求權(quán)、表決權(quán)、提名權(quán)、提案權(quán)、處分權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利委托他人行使;

 。ㄆ撸┘瘓F(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)防范和化解的主體責(zé)任,應(yīng)當(dāng)建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,防止風(fēng)險(xiǎn)通過財(cái)務(wù)公司外溢;集團(tuán)母公司及財(cái)務(wù)公司控股股東應(yīng)當(dāng)在必要時(shí)向財(cái)務(wù)公司補(bǔ)充資本;

 。ò耍┴(cái)務(wù)公司發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件或者重大違規(guī)行為的,股東應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)開展調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)處置;

 。ň牛┲饕蓶|應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向財(cái)務(wù)公司提供自身經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)等信息;

 。ㄊ⿲(duì)于存在虛假陳述、濫用股東權(quán)利或其他損害財(cái)務(wù)公司利益行為的股東,銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以限制或禁止財(cái)務(wù)公司與其開展關(guān)聯(lián)交易,限制其持有財(cái)務(wù)公司股權(quán)的限額等,并可限制其股東會(huì)召開請(qǐng)求權(quán)、表決權(quán)、提名權(quán)、提案權(quán)、處分權(quán)等權(quán)利。

第十五條 財(cái)務(wù)公司的公司性質(zhì)、組織形式及組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在公司章程中載明。

  第十六條 財(cái)務(wù)公司發(fā)生合并與分立、跨省級(jí)派出機(jī)構(gòu)遷址,或者所屬集團(tuán)被收購(gòu)或重組的,根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可申請(qǐng)?jiān)诔蓡T單位集中且業(yè)務(wù)量較大的地區(qū)設(shè)立分公司。

  財(cái)務(wù)公司的分公司不具有法人資格,由財(cái)務(wù)公司依照本辦法的規(guī)定授權(quán)其開展業(yè)務(wù)活動(dòng),其民事責(zé)任由財(cái)務(wù)公司承擔(dān)。

  第十七條 未經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)公司不得在境外設(shè)立子公司。

  第十八條 財(cái)務(wù)公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):

  (一)變更名稱;

  (二)變更注冊(cè)資本金;

 。ㄈ┳兏∷

 。ㄋ模┱{(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

 。ㄎ澹┳兏蓶|或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu);

 。└鼡Q董事、高級(jí)管理人員;

 。ㄆ撸┬薷恼鲁;

 。ò耍┖喜⒒蚍至;

  (九)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。

  財(cái)務(wù)公司分支機(jī)構(gòu)變更事項(xiàng),按照銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 業(yè)務(wù)范圍

  第十九條 財(cái)務(wù)公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部本外幣業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬┪粘蓡T單位存款;

 。ǘ┺k理成員單位貸款;

 。ㄈ┺k理成員單位票據(jù)貼現(xiàn);

 。ㄋ模┺k理成員單位資金結(jié)算與收付;

 。ㄎ澹┨峁┏蓡T單位委托貸款、債券承銷、非融資性保函、財(cái)務(wù)顧問、信用鑒證及咨詢代理業(yè)務(wù)。

  第二十條 符合條件的財(cái)務(wù)公司,可以向銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)下列本外幣業(yè)務(wù):

 。ㄒ唬⿵氖峦瑯I(yè)拆借;

 。ǘ┺k理成員單位票據(jù)承兌;

 。ㄈ┺k理成員單位產(chǎn)品買方信貸和消費(fèi)信貸;

 。ㄋ模⿵氖鹿潭ㄊ找骖愑袃r(jià)證券投資;

 。ㄎ澹┿y保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

  第二十一條 財(cái)務(wù)公司不得從事除中國(guó)人民銀行或國(guó)家外匯管理局政策規(guī)定之外的離岸業(yè)務(wù)或資金跨境業(yè)務(wù)。

  第二十二條 財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)公司章程中載明。財(cái)務(wù)公司不得發(fā)行金融債券,不得向金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資。

  財(cái)務(wù)公司在經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)細(xì)分業(yè)務(wù)品種,應(yīng)當(dāng)報(bào)銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案,但不涉及債權(quán)或者債務(wù)的中間業(yè)務(wù)除外。

  第二十三條 財(cái)務(wù)公司分公司的業(yè)務(wù)范圍,由財(cái)務(wù)公司在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)根據(jù)審慎經(jīng)營(yíng)原則進(jìn)行授權(quán),報(bào)銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。財(cái)務(wù)公司分公司可以辦理本辦法第十九條債券承銷以外的業(yè)務(wù),以及第二十條第(二)(三)項(xiàng)業(yè)務(wù)。

  第二十四條 財(cái)務(wù)公司可以在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)審慎經(jīng)營(yíng)原則對(duì)所設(shè)立境外子公司的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行授權(quán),并報(bào)銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案。

  第四章 公司治理

  第二十五條 國(guó)有財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,將黨建工作要求寫入公司章程,落實(shí)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)。

  民營(yíng)財(cái)務(wù)公司要按照黨組織設(shè)置有關(guān)規(guī)定,建立黨的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政治引領(lǐng),建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化,促進(jìn)財(cái)務(wù)公司持續(xù)健康發(fā)展。

  第二十六條 財(cái)務(wù)公司的股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定和公司章程,按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的原則行使權(quán)利、履行義務(wù),維護(hù)財(cái)務(wù)公司合法權(quán)益。董事會(huì)應(yīng)當(dāng)下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)等專門委員會(huì)。

  財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)保證配備的高級(jí)管理人員的職責(zé)分工符合適當(dāng)分權(quán)和有效制衡原則。

  財(cái)務(wù)公司的董事長(zhǎng)、高級(jí)管理人員離任,應(yīng)當(dāng)由母公司或母公司聘請(qǐng)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行離任審計(jì),并將離任審計(jì)報(bào)告報(bào)銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

  第二十七條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)原則,制定本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則和程序,建立健全本公司的內(nèi)部控制制度,明確內(nèi)部控制責(zé)任,持續(xù)開展內(nèi)部控制監(jiān)督、評(píng)價(jià)與整改。

  第二十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)、全公司范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,采用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法,充分識(shí)別和評(píng)估經(jīng)營(yíng)中面臨的各類風(fēng)險(xiǎn),對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。

  第二十九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)建立健全覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的信息化,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的系統(tǒng)自動(dòng)控制。

  第三十條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)股東股權(quán)管理,重點(diǎn)關(guān)注股東行為,發(fā)現(xiàn)股東及其實(shí)際控制人存在涉及財(cái)務(wù)公司的違規(guī)行為時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防止違規(guī)情形加劇,并向銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。財(cái)務(wù)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)至少每年對(duì)主要股東資質(zhì)情況、履行承諾事項(xiàng)情況、落實(shí)公司章程或協(xié)議條款情況以及遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定情況等進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

  財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易管理,制定完善關(guān)聯(lián)交易管理制度,明確審批程序和標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督、信息披露等內(nèi)容,不得以任何方式協(xié)助成員單位通過關(guān)聯(lián)交易套取資金,不得隱匿違規(guī)關(guān)聯(lián)交易或通過關(guān)聯(lián)交易隱匿資金真實(shí)去向、從事違法違規(guī)活動(dòng)。

  第三十一條 集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)建立符合財(cái)務(wù)公司特點(diǎn)的管理體系,明確財(cái)務(wù)公司在集團(tuán)資金集中管理中的職責(zé)權(quán)限,在戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控、用人機(jī)制、績(jī)效考評(píng)、職工薪酬等方面,對(duì)財(cái)務(wù)公司實(shí)行差異化管理,支持財(cái)務(wù)公司更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)。

  第三十二條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照服務(wù)第一、兼顧效益的原則,建立指標(biāo)科學(xué)完備、流程清晰規(guī)范的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

  財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)健的薪酬管理制度,設(shè)置合理的績(jī)效薪酬延期支付和追索扣回機(jī)制。

  第三十三條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度。

  財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,真實(shí)、及時(shí)、完整反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),提高會(huì)計(jì)信息透明度。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十四條 財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守以下監(jiān)管指標(biāo)的要求:

 。ㄒ唬┵Y本充足率不低于銀保監(jiān)會(huì)的最低監(jiān)管要求;

  (二)流動(dòng)性比例不得低于25%;

 。ㄈ┵J款余額不得高于存款余額與實(shí)收資本的80%;

 。ㄋ模┘瘓F(tuán)外負(fù)債總額不得超過資本凈額;

 。ㄎ澹┢睋(jù)承兌余額不得超過資產(chǎn)總額的15%;

 。┢睋(jù)承兌余額不得高于存放同業(yè)余額的3倍;

 。ㄆ撸┢睋(jù)承兌和轉(zhuǎn)貼現(xiàn)總額不得高于資本凈額;

 。ò耍┏袃秴R票保證金余額不得超過存款總額的10%;

  (九)投資總額不得高于資本凈額的70%;

 。ㄊ┕潭ㄙY產(chǎn)凈額不得高于資本凈額的20%;

  (十一)銀保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他監(jiān)管指標(biāo)。

  銀保監(jiān)會(huì)視審慎監(jiān)管需要可以對(duì)上述指標(biāo)做出適當(dāng)調(diào)整。

  第三十五條 財(cái)務(wù)公司對(duì)單一股東發(fā)放貸款余額超過財(cái)務(wù)公司注冊(cè)資本金50%或者該股東對(duì)財(cái)務(wù)公司的出資額的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)于影響財(cái)務(wù)公司穩(wěn)健運(yùn)行的行為,銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)予以監(jiān)督指導(dǎo),并可區(qū)別情形采取早期干預(yù)措施。

  第三十六條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)管規(guī)定和要求及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送自身及所屬企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和其他財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)管理資料以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告。

  財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)每年4月30日前向銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送其所屬企業(yè)集團(tuán)的成員單位名錄。財(cái)務(wù)公司對(duì)新成員單位開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)向銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)及時(shí)備案,并提供該成員單位的有關(guān)資料;與財(cái)務(wù)公司有業(yè)務(wù)往來的成員單位由于產(chǎn)權(quán)變化脫離企業(yè)集團(tuán)的,財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)備案,存有遺留業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交遺留業(yè)務(wù)的處理方案。

  財(cái)務(wù)公司所屬企業(yè)集團(tuán)及財(cái)務(wù)公司董事會(huì)應(yīng)對(duì)所提供報(bào)表、資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

  第三十七條 財(cái)務(wù)公司發(fā)生擠兌事件、到期債務(wù)不能支付、大額貸款逾期、重要信息系統(tǒng)嚴(yán)重故障、被搶劫或詐騙、董事或高級(jí)管理人員被有權(quán)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施或涉及嚴(yán)重違紀(jì)、刑事案件等重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  企業(yè)集團(tuán)及其成員單位發(fā)生可能影響財(cái)務(wù)公司正常經(jīng)營(yíng)的重大機(jī)構(gòu)變動(dòng)、股權(quán)交易或者經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等事項(xiàng)時(shí),財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  第三十八條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)建立定期外部審計(jì)制度,并于每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi),將經(jīng)法定代表人簽名確認(rèn)的年度審計(jì)報(bào)告報(bào)送銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

  第三十九條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行的規(guī)定繳存法定存款準(zhǔn)備金。

  第四十條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,核銷不良資產(chǎn)。

  第四十一條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)人民銀行有關(guān)利率、支付結(jié)算管理的規(guī)定;經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理的有關(guān)規(guī)定。

  第四十二條 財(cái)務(wù)公司境外子公司應(yīng)在符合注冊(cè)地國(guó)家或地區(qū)監(jiān)管要求的前提下開展業(yè)務(wù),并遵守銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于財(cái)務(wù)公司開展業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定。銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)公司實(shí)行并表監(jiān)督管理。

  第四十三條 銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求,有權(quán)依照有關(guān)程序和規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)有權(quán)實(shí)地走訪或調(diào)查財(cái)務(wù)公司股東經(jīng)營(yíng)情況、詢問股東及相關(guān)人員、調(diào)閱資料,股東及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合。

  第四十四條 銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,可以與財(cái)務(wù)公司董事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話,要求其就財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理等重大事項(xiàng)作出說明。

  第四十五條 財(cái)務(wù)公司違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依照《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)采取監(jiān)管措施,實(shí)施行政處罰,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

  財(cái)務(wù)公司對(duì)處理決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

  第四十六條 財(cái)務(wù)公司可成立行業(yè)性自律組織。銀保監(jiān)會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)公司行業(yè)性自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第六章 風(fēng)險(xiǎn)處置與市場(chǎng)退出

  第四十七條 財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照銀保監(jiān)會(huì)的規(guī)定制定恢復(fù)和處置計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  第四十八條 財(cái)務(wù)公司出現(xiàn)下列情況時(shí),經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)后,予以解散:

 。ㄒ唬┙M建財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)解散,財(cái)務(wù)公司不能實(shí)現(xiàn)合并或改組;

 。ǘ┱鲁讨幸(guī)定的解散事由出現(xiàn);

 。ㄈ┕蓶|會(huì)議決定解散;

 。ㄋ模┴(cái)務(wù)公司因分立或者合并不需要繼續(xù)存在的。

  第四十九條 財(cái)務(wù)公司有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形,不予撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的,銀保監(jiān)會(huì)有權(quán)予以撤銷。

  第五十條 財(cái)務(wù)公司已經(jīng)或者可能發(fā)生支付危機(jī),嚴(yán)重影響債權(quán)人利益和金融秩序的穩(wěn)定時(shí),銀保監(jiān)會(huì)可以依法對(duì)財(cái)務(wù)公司實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組。

  接管由銀保監(jiān)會(huì)決定并組織實(shí)施。

  第五十一條 財(cái)務(wù)公司符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的破產(chǎn)情形的,經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)同意,財(cái)務(wù)公司或其債權(quán)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

  破產(chǎn)重整的財(cái)務(wù)公司,其重整后的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)符合設(shè)立財(cái)務(wù)公司的行政許可條件。

  銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)進(jìn)入破產(chǎn)程序財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,對(duì)其采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。

  第五十二條 財(cái)務(wù)公司解散的,企業(yè)集團(tuán)或財(cái)務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,按照法定程序進(jìn)行清算。銀保監(jiān)會(huì)監(jiān)督清算過程。

  財(cái)務(wù)公司被撤銷的,銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法組織成立清算組,按照法定程序進(jìn)行清算。

  清算組在清算中發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)公司的資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止清算,并向銀保監(jiān)會(huì)報(bào)告,經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)同意,依法向人民法院申請(qǐng)?jiān)撠?cái)務(wù)公司破產(chǎn)清算。

  第五十三條 財(cái)務(wù)公司被接管、重組、被撤銷或者申請(qǐng)破產(chǎn)的,銀保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求該財(cái)務(wù)公司的董事、高級(jí)管理人員和其他工作人員,按照銀保監(jiān)會(huì)的要求履行職責(zé)。

  第五十四條 財(cái)務(wù)公司因解散、被撤銷和被宣告破產(chǎn)而終止。財(cái)務(wù)公司終止的,應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理注銷登記。

  第七章 附則

  第五十五條 本辦法所稱控股股東,是指根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》第二百一十六條規(guī)定,其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東。

  第五十六條 本辦法所稱主要股東,是指持有或控制財(cái)務(wù)公司百分之五以上股份或表決權(quán),或持有資本總額或股份總額不足百分之五但對(duì)財(cái)務(wù)公司經(jīng)營(yíng)管理有重大影響的股東。

  前款中的“重大影響”,包括但不限于向財(cái)務(wù)公司派駐董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員,通過協(xié)議或其他方式影響財(cái)務(wù)公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理決策以及銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他情形。

  第五十七條 本辦法第七條第(六)項(xiàng)所稱銀行業(yè),包括在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、政策性銀行,以及金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司等經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)。

  第五十八條 財(cái)務(wù)公司設(shè)立、變更、終止、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)品種、董事及高級(jí)管理人員任職資格核準(zhǔn)的行政許可程序,按照銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十九條 本辦法第二章所列的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)要求均為合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑。本辦法所稱“以上”均含本數(shù)。

  第六十條 本辦法頒布前設(shè)立的財(cái)務(wù)公司凡不符合本辦法的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行規(guī)范。具體要求由銀保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。

  第六十一條 本辦法由銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第六十二條 本辦法自20  年 月 日起施行。原《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》(中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)令2006年第8號(hào))、《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)考核暫行辦法》(銀監(jiān)發(fā)〔2006〕96號(hào))同時(shí)廢止。