知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技型企業(yè)的核心智力資本,初創(chuàng)期科技型企業(yè)迫切希望以專利、商標(biāo)等“輕資產(chǎn)”獲得融資支持,以助力其發(fā)展。因此,如何實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)變資產(chǎn)”,成為破解科技型企業(yè)融資困境的題中要義。
  
  我國經(jīng)濟(jì)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,科技創(chuàng)新成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的主線。科技和金融的深度結(jié)合,已成為科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。但在實(shí)踐中,科技型企業(yè)在其成長早期輕資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)金融重資產(chǎn)抵(質(zhì))押放貸存在難以調(diào)和的矛盾。因此,研究及探索科技型企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資對(duì)于破解其融資難題具有重要意義。
  
  科技型企業(yè)融資及知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀
  
  科技型企業(yè)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體,也是穩(wěn)增長、促就業(yè)、保民生的重要力量?萍夹推髽I(yè)在成長過程中,往往需要大量的資金來保障產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)線或設(shè)備購置、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,但在其成長初期由于資產(chǎn)輕、財(cái)務(wù)表現(xiàn)弱、無信用記錄等特征,存在融資難、融資貴、融資慢的難題,嚴(yán)重制約其成長。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是科技型企業(yè)的核心智力資本。如何實(shí)現(xiàn)“知產(chǎn)變資產(chǎn)”,成為破解科技型企業(yè)融資困境的題中要義。
  
  美國是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資機(jī)制由證券化、信托、融資擔(dān)保、融資租賃等多元化方式構(gòu)成,具有市場化主導(dǎo)、政府積極扶持、配套機(jī)制完善等特點(diǎn);美國對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃做出了明確法律規(guī)定。日本為建成擁有高新產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國,于2002年相繼出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本法》,形成了以質(zhì)押融資為主,信托、合伙、SPV(特殊目的載體)等并存的知識(shí)產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資體系,并明確將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入融資租賃范圍;同時(shí)在其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定固定資產(chǎn)包括有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),如軟件等知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬于無形固定資產(chǎn)范疇,有形或無形固定資產(chǎn)均可作為租賃物進(jìn)行融資;并通過投資減稅、政府補(bǔ)助、政策性財(cái)政、租賃信用保險(xiǎn)等制度促進(jìn)融資租賃行業(yè)發(fā)展。
  
  近年來,我國日漸重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資,出臺(tái)多項(xiàng)法規(guī)及政策,引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資。根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定,國家鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合中小企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),支持金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供以應(yīng)收賬款、存貨、機(jī)器設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等為擔(dān)保品的擔(dān)保融資。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035)》明確提出,要積極穩(wěn)妥發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融,健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái),鼓勵(lì)開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)混合質(zhì)押和保險(xiǎn),規(guī)范探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式創(chuàng)新。
  
  目前我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方式主要有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信托、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資為主。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資依賴第三方擔(dān)保公司增信,存在融資質(zhì)押率較低、融資效率不高等特征,需探索和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃等多元化融資方式,創(chuàng)新破解融資難題。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為融資租賃標(biāo)的物的理論與現(xiàn)實(shí)
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的物權(quán)屬性
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)也稱“知識(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)”,是具有人身與財(cái)產(chǎn)雙重屬性的專有權(quán)利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的工業(yè)產(chǎn)權(quán)更具有物權(quán)的諸多屬性。首先,知識(shí)資產(chǎn)具有價(jià)值與使用價(jià)值早已是不爭的事實(shí),而物權(quán)中的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的占有、使用、收益、處分權(quán)能中,知識(shí)資產(chǎn)除了由于其無形性在占有權(quán)能上存在差異外,使用、收益、處分權(quán)能都與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相似。其次,知識(shí)資產(chǎn)的權(quán)利歸屬具有法定性,一經(jīng)產(chǎn)生,權(quán)利人可依自己的意志直接行使“使用權(quán)”和“處分權(quán)”,無須他人的意思表示或者義務(wù)人的行為介入,這種權(quán)利表現(xiàn)為支配權(quán)。再次,知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般通過批準(zhǔn)與登記來彰顯權(quán)利及處分收益,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系對(duì)其權(quán)利的轉(zhuǎn)讓及處分的規(guī)定,也產(chǎn)生了同不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公示制度與統(tǒng)一動(dòng)產(chǎn)融資登記公示的相似效果。最后,法律賦予的排他性,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對(duì)其有直接支配權(quán),也具有物權(quán)屬性,并和所有權(quán)十分相似。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以成為融資租賃交易的標(biāo)的物
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物權(quán)屬性使得越來越多的國家與地區(qū)將知識(shí)資產(chǎn)納入了融資租賃物的范疇,并在相關(guān)法律法規(guī)中予以規(guī)定。法律法規(guī)與行政監(jiān)管中對(duì)于租賃物的規(guī)定不但是融資租賃公司合法合規(guī)經(jīng)營的基礎(chǔ),也是監(jiān)管部門對(duì)融資租賃公司進(jìn)行管理、考核和處罰的依據(jù)。目前我國法律法規(guī)層面對(duì)此規(guī)定概括如下:
  
  法律層面上,《民法典》融資租賃合同章節(jié)中未限制租賃物的種類、屬性,也未否認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作為租賃物。最高人民法院2020年新修正的《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規(guī)定人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合標(biāo)的物的性質(zhì)、價(jià)值、租金的構(gòu)成以及當(dāng)事人的合同權(quán)利和義務(wù),對(duì)是否構(gòu)成融資租賃法律關(guān)系作出認(rèn)定。表明我國現(xiàn)行融資租賃相關(guān)法律及司法解釋對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否作為融資租賃交易標(biāo)的物既未明確支持,也未明確禁止。
  
  監(jiān)管層面上,近年來國務(wù)院、商務(wù)部、北京市政府發(fā)布的一系列行政規(guī)章都明確認(rèn)可知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為租賃物的可行性。2020年5月26日中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》中規(guī)定,融資租賃交易中的租賃物應(yīng)當(dāng)屬于固定資產(chǎn),另有規(guī)定的除外?梢姳O(jiān)管機(jī)構(gòu)銀保監(jiān)會(huì)通過“另有規(guī)定除外”的傳統(tǒng)立法技術(shù),也為其他可能出現(xiàn)的標(biāo)的物類型留存了一定空間。
  
  實(shí)踐中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資租賃標(biāo)的物逐漸出現(xiàn)在融資租賃業(yè)務(wù)中,除了附著于設(shè)備上的專利權(quán)作為融資租賃交易的標(biāo)的物外,單獨(dú)的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)也成為融資租賃法律關(guān)系的交易對(duì)象。近年來,這種創(chuàng)新型融資方式受到科技文創(chuàng)類企業(yè)的歡迎,在司法實(shí)踐中也逐漸被認(rèn)可。在天津市高級(jí)人民法院發(fā)布的2021年度十大影響性案例中,東疆法庭的無形資產(chǎn)融資租賃案件判決明確指明:電視欄目著作權(quán)作為租賃物,符合融資租賃“融資”“融物”的雙重特性,不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,融資租賃合同關(guān)系合法有效。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃目前存在的問題
  
  法律尚無明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作為融資租賃標(biāo)的物
  
  我國法律法規(guī)并未明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作為融資租賃標(biāo)的物。這種法律層面的未明確認(rèn)可,引發(fā)了理論及實(shí)踐界對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)能否作為融資租賃標(biāo)的物的爭議,妨礙了知識(shí)產(chǎn)權(quán)通過融資租賃手段在市場上的推廣,不利于發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值,也影響融資租賃公司參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)科技型企業(yè)的積極性。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資租賃標(biāo)的物影響高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的持續(xù)認(rèn)定
  
  擁有一定數(shù)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的一項(xiàng)重要條件。知識(shí)產(chǎn)權(quán)若作為融資租賃標(biāo)的物,在租賃期間知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬需要從企業(yè)轉(zhuǎn)移到融資租賃公司,會(huì)影響企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)的持續(xù)認(rèn)定。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃中知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制不完善
  
  我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)的規(guī)章制度、交易機(jī)制、組織管理、財(cái)務(wù)稅收等建設(shè)仍不完善,未對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易在融資租賃交易中的“真實(shí)銷售”與 “擔(dān)保融資”進(jìn)行區(qū)別,使得在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資過程中對(duì)轉(zhuǎn)讓行為的權(quán)屬登記、會(huì)計(jì)處理與相關(guān)稅收等無法真實(shí)體現(xiàn)融資屬性,這對(duì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃業(yè)務(wù)增加了實(shí)踐難度。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全
  
  在知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃中參與主體有企業(yè)、融資租賃公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的特殊屬性、市場經(jīng)濟(jì)存在不確定性,在租賃過程中會(huì)產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值變動(dòng)、交易困難等風(fēng)險(xiǎn)。但目前實(shí)踐中主要的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)與融資租賃公司負(fù)擔(dān),化解風(fēng)險(xiǎn)手段單一,仍需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制的建設(shè)。
  
  中關(guān)村科技租賃的實(shí)踐 發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的資源稟賦
  
  中關(guān)村科技租賃資源稟賦極為契合知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃。首先,中關(guān)村科技租賃的服務(wù)客群定位于擁有大量知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃可助力企業(yè)盤活智力資本、激活創(chuàng)新能力。其次,基于多年根植于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)于科技型企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),中關(guān)村科技租賃已建立了成熟的科技型企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,擁有對(duì)科技型客戶風(fēng)險(xiǎn)和成長性評(píng)價(jià)的能力,可科學(xué)評(píng)估和防范風(fēng)險(xiǎn)。2021年,中關(guān)村科技租賃響應(yīng)國家戰(zhàn)略,服務(wù)北京市“兩區(qū)”建設(shè),承擔(dān)朝陽區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)任務(wù),創(chuàng)新推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃產(chǎn)品。
  
  推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的實(shí)踐問題及解決方案
  
  中關(guān)村科技租賃在推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃產(chǎn)品過程中,聚焦兩個(gè)問題:(1)實(shí)踐中融資租賃公司能否開展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為租賃物的融資租賃售后回租業(yè)務(wù)?(2)實(shí)踐中知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的稅務(wù)處理如何認(rèn)定?為同時(shí)滿足監(jiān)管要求和客戶需求,中關(guān)村科技租賃針對(duì)這兩個(gè)核心問題,進(jìn)行了理論和實(shí)踐層面的積極探索。
  
  融資租賃售后回租是一種成熟的金融工具,該模式下,科技型企業(yè)主要通過轉(zhuǎn)移有形動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán),來實(shí)現(xiàn)融資目標(biāo)。根據(jù)本文第二部分的理論與實(shí)際探討,中關(guān)村科技租賃認(rèn)為將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資租賃的租賃物具有可行性。
  
  目前稅法未明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的納稅細(xì)則,是否可以參照動(dòng)產(chǎn)為租賃物的融資租賃進(jìn)行納稅?為解決這一問題,中關(guān)村科技租賃向北京市朝陽區(qū)金融辦反饋后,朝陽區(qū)金融辦用心用情服務(wù)創(chuàng)新主體,積極協(xié)調(diào)各相關(guān)政府部門,與北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局、北京市稅務(wù)局積極溝通。經(jīng)充分調(diào)研研討后,朝陽區(qū)稅務(wù)局支持中關(guān)村科技租賃的產(chǎn)品創(chuàng)新,同意按照財(cái)稅〔2016〕36號(hào)文對(duì)融資性售后回租的有關(guān)規(guī)定,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)售后回租業(yè)務(wù)征收增值稅,進(jìn)一步優(yōu)化了北京市融資租賃的營商環(huán)境。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的實(shí)踐效果
  
  中關(guān)村科技租賃經(jīng)過市場調(diào)研、專家論證、內(nèi)部研討等,形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃產(chǎn)品方案,并制定了操作細(xì)則及配套文件,于2021年8月正式推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)售后回租產(chǎn)品,獲得了市場的積極響應(yīng)。在產(chǎn)品推出四個(gè)月內(nèi),中關(guān)村科技租賃完成了多筆知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃項(xiàng)目的投放,其中絕大部分科技型企業(yè)客戶獲得過知名投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資。同時(shí),中關(guān)村科技租賃聯(lián)合承接、推動(dòng)了北京市朝陽區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化工作,并在天津?yàn)I海新區(qū)落地天津市首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃業(yè)務(wù),助力天津某醫(yī)療裝備制造企業(yè)的可移動(dòng)醫(yī)療車順利生產(chǎn)下線,為北京冬奧會(huì)提供有力醫(yī)療保障。
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的發(fā)展建議
  
  知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃為科技型企業(yè)提供了一種新的融資方式,結(jié)合中關(guān)村科技租賃知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資業(yè)務(wù)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)及存在問題,需要持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃相關(guān)的法律及監(jiān)管要求、明確轉(zhuǎn)讓性質(zhì)、完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,以進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃廣泛服務(wù)于科技型企業(yè)融資,切實(shí)破解科技型企業(yè)融資困境。
  
第一,完善相關(guān)法律及監(jiān)管規(guī)定,明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)可作為融資租賃交易標(biāo)的物。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具備融資租賃交易標(biāo)的物權(quán)屬清晰、轉(zhuǎn)化收益穩(wěn)定等特征,需進(jìn)一步從法律及監(jiān)管層面明確其交易標(biāo)的的適格性,突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃“政策支持、法律法規(guī)模糊”的尷尬處境,推動(dòng)該業(yè)務(wù)廣泛開展。
  
  第二,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易相關(guān)規(guī)章制度及交易機(jī)制。法律法規(guī)及登記流程上,明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓的性質(zhì)屬于“融資擔(dān)!倍恰罢鎸(shí)銷售”;明確科技型企業(yè)采取這類方式融資時(shí),不影響其高新企業(yè)資質(zhì)的持續(xù)認(rèn)定。
  
  第三,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃財(cái)稅規(guī)則。根據(jù)目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以無形資產(chǎn)進(jìn)行融資的售后性回租應(yīng)采取金融工具會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而非租賃準(zhǔn)則進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量。未來建議統(tǒng)一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。稅收方面,建議明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的融資性質(zhì),參照非交易性過戶實(shí)行中性稅收政策,按照融資租賃售后回租進(jìn)行稅務(wù)處理。
  
  第四,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)生態(tài),建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資租賃的推廣是系統(tǒng)性工程,需不斷提升政府、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本等不同主體的參與度,發(fā)揮信用保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新金融產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分散功能,建立多方聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資生態(tài),切實(shí)引導(dǎo)金融支持科技創(chuàng)新。