關(guān)于印發(fā)《吉林省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
  
  各市(州)金融工作辦公室,長(zhǎng)白山管委會(huì),梅河口市金融工作辦公室,各縣(市、區(qū))融資租賃公司監(jiān)管部門,各融資租賃公司:
  
  為貫徹落實(shí)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào)),加強(qiáng)全省融資租賃公司的監(jiān)督管理,我局研究制定了《吉林省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,F(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
  
  吉林省地方金融監(jiān)督管理局
  
  2021年12月31日
  
 。ù思鲃(dòng)公開(kāi))
  
  吉林省融資租賃公司監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)
  
  第一章 總則
  
  第一條 為加強(qiáng)融資租賃公司監(jiān)督管理,健全監(jiān)管體系,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范監(jiān)管行為,引導(dǎo)全省融資租賃公司合規(guī)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)融資租賃行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《吉林省地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》《融資租賃公司監(jiān)督管理暫行辦法》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕22號(hào))和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
  
  第二條 本細(xì)則所稱融資租賃公司,是指從事融資租賃業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或者股份有限公司(不含金融租賃公司)。
  
  本細(xì)則所稱融資租賃業(yè)務(wù),是指出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購(gòu)買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的交易活動(dòng)。
  
  第三條 從事融資租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循誠(chéng)實(shí)信用原則和公平原則,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
  
  第四條 推動(dòng)各級(jí)人民政府加大政策扶持力度,引導(dǎo)融資租賃公司在推動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、設(shè)備進(jìn)出口、農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮重要作用,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
  
  第二章 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、變更和終止
  
  第五條 吉林省地方金融監(jiān)督管理局(以下稱省地方金融監(jiān)管局)與省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立會(huì)商機(jī)制,嚴(yán)格控制融資租賃公司及其分、子公司的登記注冊(cè)。
  
  第六條 擬新設(shè)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)事先向省地方金融監(jiān)管局提出融資租賃業(yè)務(wù)準(zhǔn)入申請(qǐng),經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)審查通過(guò)后,方可向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
  
  第七條 在本細(xì)則公布之前已經(jīng)取得市場(chǎng)監(jiān)督部門營(yíng)業(yè)執(zhí)照且在名稱中標(biāo)明融資租賃字樣的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)向省地方金融監(jiān)管局進(jìn)行報(bào)備,經(jīng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審查符合準(zhǔn)入條件的,納入省地方金融監(jiān)管局監(jiān)管后,方可開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù);不符合準(zhǔn)入條件且進(jìn)行整改也無(wú)法達(dá)標(biāo)的,交由省地方金融監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門依法取締。
  
  第八條除法律、行政法規(guī)及國(guó)家另有規(guī)定外,非融資租賃公司不得在其名稱和經(jīng)營(yíng)范圍中使用融資租賃字樣或可能造成公眾誤解的近似字樣。未經(jīng)批準(zhǔn)、授權(quán)或備案,任何單位和個(gè)人不得從事或者變相從事融資租賃業(yè)務(wù)活動(dòng)。
  
  第九條擬申請(qǐng)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定,并具備下列條件:
  
 。ㄒ唬┕蓶|信譽(yù)良好,最近兩年無(wú)重大違法違規(guī)記錄;
  
 。ǘ┯蟹先谫Y租賃業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)要求的注冊(cè)資本金;
  
 。ㄈ⿺M設(shè)公司有健全的業(yè)務(wù)規(guī)范和風(fēng)險(xiǎn)控制等管理制度;
  
  (四)股東具有良好商譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄;
  
 。ㄎ澹⿺M設(shè)公司具備可以正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
  
  申請(qǐng)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的股東屬境外投資者的企業(yè),還須符合外商投資的相關(guān)規(guī)定。
  
  融資租賃公司設(shè)立的子公司,不設(shè)最低注冊(cè)資本金限制。
  
  第十條 擬申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù),應(yīng)提交下列材料:
  
  (一)業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(應(yīng)載明擬準(zhǔn)入融資租賃公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等);
  
 。ǘ┕菊鲁、出資協(xié)議及出資承諾書;
  
 。ㄈ┗I建方案(含可行性研究報(bào)告);
  
 。ㄋ模┚哂蟹ǘㄙY格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;
  
  (五)出資股東最近兩年財(cái)務(wù)報(bào)告或個(gè)人財(cái)產(chǎn)來(lái)源說(shuō)明;
  
  (六)股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
  
 。ㄆ撸┕蓶|會(huì)或董事會(huì)決議(出資人決議);
  
  (八)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門載明的股東公司公示信息;
  
 。ň牛┬庞弥袊(guó)(吉林)報(bào)告;
  
 。ㄊ┏鲑Y股東、擬設(shè)公司高管的人民銀行征信系統(tǒng)信用報(bào)告;
  
 。ㄊ唬⿺M任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)的簡(jiǎn)歷;
  
 。ㄊ┤谫Y租賃公司業(yè)務(wù)規(guī)則及內(nèi)部管理制度;
  
 。ㄊ┓弦蟮臓I(yíng)業(yè)場(chǎng)所(附現(xiàn)場(chǎng)照片);
  
  (十四)授權(quán)委托書;
  
  (十五)省地方金融監(jiān)管局規(guī)定的其他資料。
  
  第十一條省外融資租賃公司擬申請(qǐng)?jiān)谖沂¢_(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的,應(yīng)事先向省地方金融監(jiān)管局進(jìn)行報(bào)備,長(zhǎng)期開(kāi)展業(yè)務(wù)的應(yīng)以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)形式申請(qǐng)業(yè)務(wù)報(bào)備。
  
  第十二條 省外融資租賃公司在我省設(shè)立分公司、子公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件并經(jīng)省地方金融監(jiān)管局準(zhǔn)入
  
  (一)總公司具有開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的合法資質(zhì);
  
 。ǘ┛偣窘(jīng)營(yíng)狀況良好;
  
  (三)總公司無(wú)重大違法違規(guī)記錄;
  
 。ㄋ模┚邆淇梢哉i_(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
  
  第十三條擬跨省設(shè)立分公司、子公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),應(yīng)提交以下報(bào)備材料:
  
  (一)總公司申請(qǐng)書(應(yīng)載明擬準(zhǔn)入融資租賃公司的名稱、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、經(jīng)營(yíng)范圍等);
  
 。ǘ┛偣菊鲁;
  
 。ㄈ┓种C(jī)構(gòu)籌建方案(含可研報(bào)告);
  
  (四)總公司具有法定資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;
  
  (五)總公司最近兩年財(cái)務(wù)報(bào)告;
  
  (六)總公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
  
  (七)總公司所在地省級(jí)地方金融監(jiān)管部門出具的批準(zhǔn)或備案文件;
  
 。ò耍┕蓶|會(huì)或董事會(huì)決議;
  
  (九)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中涉及公司公示信息;
  
 。ㄊ┬庞弥袊(guó)(吉林)報(bào)告;
  
 。ㄊ唬┛偣镜娜嗣胥y行征信系統(tǒng)企業(yè)信用報(bào)告;
  
 。ㄊ⿺M任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷;
  
 。ㄊ┛偣緲I(yè)務(wù)規(guī)則及內(nèi)部管理制度;
  
 。ㄊ模┓种C(jī)構(gòu)符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;
  
 。ㄊ澹┎牧险鎸(shí)性承諾書;
  
 。ㄊ┦跈(quán)委托書;
  
 。ㄊ撸┦〉胤浇鹑诒O(jiān)管局規(guī)定的其他資料。
  
  第十四條 融資租賃公司名稱、法定代表人、高級(jí)管理人員(法定代表人)、注冊(cè)資本金、出資股東(股權(quán)結(jié)構(gòu))、注冊(cè)地址等公司重大事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)事先與省地方金融監(jiān)管局充分溝通,省地方金融監(jiān)管局根據(jù)溝通情況出具風(fēng)險(xiǎn)意見(jiàn)書后,方可向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更,并在變更之日起30日內(nèi)向省地方金融監(jiān)管局報(bào)備。
  
  第十五條 備案事項(xiàng)材料清單。
  
  (一)變更公司名稱應(yīng)當(dāng)提供如下材料:
  
  1.變更名稱備案說(shuō)明;
  
  2.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中涉及公司變更的相關(guān)情況;
  
  3.變更后融資租賃公司的人民銀行征信系統(tǒng)信用報(bào)告;
  
  4.報(bào)紙公告;
  
  5.信用中國(guó)(吉林)報(bào)告;
  
  6.變更前營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件以及變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本原件和復(fù)印件;
  
  7.董事會(huì)(股東會(huì))決議;
  
  8.材料真實(shí)性承諾書;
  
  9.授權(quán)委托書。
  
 。ǘ┳兏径隆⒈O(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)應(yīng)
  
  當(dāng)提供如下材料:
  
  1.變更董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)備案說(shuō)明;
  
  2.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中涉及公司變更的相關(guān)情況;
  
  3.董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)個(gè)人人民銀行征
  
  信系統(tǒng)信用報(bào)告;
  
  4.信用中國(guó)(吉林)報(bào)告;
  
  5.國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有參股融資租賃公司出具上級(jí)主管部門對(duì)于公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)的任命文件;
  
  6.融資租賃公司的人民銀行征信系統(tǒng)信用報(bào)告;
  
  7.董事會(huì)(股東會(huì))決議;
  
  8.董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)任職資格材料;
  
  9.材料真實(shí)性承諾書;
  
  10.授權(quán)委托書。
  
 。ㄈ┳兏举Y本金、股東(股權(quán)結(jié)構(gòu))應(yīng)當(dāng)提供如下材料:
  
  1.變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)備案說(shuō)明;
  
  2.政府性融資租賃公司應(yīng)出具上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件;
  
  3.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中涉及公司變更的相關(guān)情況;
  
  4.融資租賃公司以及股權(quán)變化股東(含等比例增資)的人民銀行征信系統(tǒng)信用報(bào)告;
  
  5.信用中國(guó)(吉林)報(bào)告;
  
  6.法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;
  
  7.材料真實(shí)性承諾書;
  
  8.授權(quán)委托書。
  
 。ㄋ模┳兏咀(cè)地址應(yīng)當(dāng)提供如下材料:
  
  1.變更注冊(cè)地址備案說(shuō)明;
  
  2.國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中公司地址變更情況;
  
  3.變更后公司的人民銀行征信系統(tǒng)信用報(bào)告;
  
  4.報(bào)紙公告;
  
  5.信用中國(guó)(吉林)報(bào)告;
  
  6.變更前營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件以及變更后營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本原件和復(fù)印件;
  
  7.董事會(huì)(股東會(huì))決議;
  
  8.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)(使用權(quán))證明或房屋租賃合同;
  
  9.材料真實(shí)性承諾書;
  
  10.授權(quán)委托書。
  
  第十六條融資租賃公司解散的,應(yīng)當(dāng)依法成立清算組進(jìn)行清算,并對(duì)未到期相關(guān)責(zé)任的承接作出明確安排。清算過(guò)程應(yīng)當(dāng)接受屬地地方金融監(jiān)管部門的監(jiān)督。
  
  融資租賃公司解散、被依法宣告破產(chǎn)、自獲批之日起無(wú)正當(dāng)理由自行停業(yè)連續(xù)達(dá)6個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)將備案文件交回省地方金融監(jiān)管局,由省地方金融監(jiān)管局予以公告,同時(shí)將相關(guān)信息抄送至同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
  
  第十七條融資租賃公司解散或依法宣告破產(chǎn)的應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
  
  (一)公司解散(退出行業(yè))股東會(huì)決議及報(bào)告;
  
  (二)清算小組成員名單及身份證復(fù)印件;
  
 。ㄈ┕厩逅憬M出具清算報(bào)告;
  
 。ㄋ模┕厩宥惽闆r報(bào)告;
  
 。ㄎ澹45日內(nèi)解散(退出行業(yè))的報(bào)紙公告;
  
 。┎牧险鎸(shí)性承諾書;
  
 。ㄆ撸┦跈(quán)委托書。
  
  第十八條融資租賃公司主要股東及其控股股東、實(shí)際控制人不得存在下列情形:
  
 。ㄒ唬┍涣袨橄嚓P(guān)部門失信聯(lián)合懲戒對(duì)象;
  
  (二)存在嚴(yán)重逃廢銀行債務(wù)行為;
  
 。ㄈ┨峁┨摷俨牧匣蜃鞑粚(shí)聲明;
  
  (四)對(duì)融資租賃公司經(jīng)營(yíng)失敗或重大違法違規(guī)行為負(fù)有重大責(zé)任;
  
  (五)拒絕或阻礙融資租賃監(jiān)管部門依法實(shí)施監(jiān)管;
  
 。┮蜻`法違規(guī)行為被查處,造成惡劣影響;
  
  (七)其他可能對(duì)融資租賃公司經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生不利影響的情形。
  
  第十九條 同一投資人及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人作為主要股東參股融資租賃公司的數(shù)量不得超過(guò)2家,或控股融資租賃公司的數(shù)量不得超過(guò)1家。
  
  第二十條 融資租賃公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)應(yīng)當(dāng)滿足省地方金融監(jiān)管局規(guī)定的任職條件。
  
  第二十一條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任融資租賃公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人):
  
 。ㄒ唬┯泄室饣蛑卮筮^(guò)失犯罪記錄的;
  
 。ǘ┮蜻`反職業(yè)操守或工作嚴(yán)重失職,給所任職的機(jī)構(gòu)造成重大損失或惡劣影響的;
  
 。ㄈ┰诼男泄ぷ髀氊(zé)時(shí)有提供虛假信息等違反誠(chéng)信原則行為,或指使、參與所任職機(jī)構(gòu)對(duì)抗依法監(jiān)管或案件查處,情節(jié)嚴(yán)重的;
  
  (四)提交虛假申請(qǐng)材料或明知不具備規(guī)定的任職資格條件,采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得任職資格核準(zhǔn)的;
  
 。ㄎ澹┮蛏嫦訌氖聡(yán)重違法活動(dòng),被立案調(diào)查尚未作出處理結(jié)論的;
  
  (六)被取消董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)任職資格或禁止從事融資租賃或金融行業(yè)工作的年限未滿的;
  
 。ㄆ撸┳罱迥暌蜻`法經(jīng)營(yíng)而被撤銷、接管、合并、宣告破產(chǎn)或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的機(jī)構(gòu)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人),并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的;
  
 。ò耍┍粐(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)除公職,自作出處分決定之日起未逾5年的;
  
 。ň牛┮蜻`法行為或違紀(jì)行為被吊銷執(zhí)業(yè)資格的律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、驗(yàn)證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員;
  
  (十)受到省地方金融監(jiān)管局或其他行政管理部門重大行政處罰未滿2年的;
  
 。ㄊ唬﹤(gè)人或配偶等直屬親屬有數(shù)額較大的到期未償還債務(wù)的;
  
  (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  
  第二十二條融資租賃公司事項(xiàng)備案應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。
  
  申請(qǐng)人提出備案書面申請(qǐng),由省地方金融監(jiān)管局受理;申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式或申請(qǐng)人按照規(guī)定時(shí)間要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理備案申請(qǐng);備案不合格的,由省地方金融監(jiān)管局在5日內(nèi)告知融資租賃公司。
  
  第三章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則
  
  第二十三條融資租賃公司可以經(jīng)營(yíng)下列部分或全部業(yè)務(wù):
  
 。ㄒ唬┤谫Y租賃業(yè)務(wù);
  
 。ǘ┙(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù);
  
 。ㄈ┡c融資租賃和經(jīng)營(yíng)租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的租賃物購(gòu)買、殘值處理與維修、租賃交易咨詢、接受租賃保證金;
  
 。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓與受讓融資租賃資產(chǎn);
  
 。ㄎ澹┕潭ㄊ找骖愖C券投資業(yè)務(wù)。
  
  融資租賃公司的融資行為必須符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
  
  第二十四條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)合法取得租賃物的所有權(quán)。
  
  第二十五條適用于融資租賃交易的租賃物為固定資產(chǎn),另有規(guī)定的除外。
  
  融資租賃公司開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)以權(quán)屬清晰、真實(shí)存在且能夠產(chǎn)生收益的租賃物為載體。融資租賃公司不得接受已設(shè)置抵押,權(quán)屬存在爭(zhēng)議,已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或所有權(quán)存在瑕疵的財(cái)產(chǎn)作為租賃物。
  
  第二十六條融資租賃公司不得有下列業(yè)務(wù)或活動(dòng):
  
 。ㄒ唬┓欠Y、吸收或變相吸收存款;
  
 。ǘ┌l(fā)放或受托發(fā)放貸款;
  
 。ㄈ┡c其他融資租賃公司拆借或變相拆借資金;
  
 。ㄋ模┩ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、私募投資基金和未經(jīng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立或頒發(fā)相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可的機(jī)構(gòu)融資或轉(zhuǎn)讓資產(chǎn);
  
 。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和省地方金融監(jiān)管局禁止開(kāi)展的其他業(yè)務(wù)或活動(dòng)。
  
  第二十七條融資租賃公司進(jìn)口租賃物涉及配額、許可等管理的,由租賃物購(gòu)買方或產(chǎn)權(quán)所有方按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),另有約定的除外。
  
  融資租賃公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程中涉及外匯管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定。
  
  第二十八條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立完善以股東或股東(大)會(huì)、董事會(huì)(執(zhí)行董事)、監(jiān)事(會(huì)),高級(jí)管理層等為主體的組織架構(gòu),明確職責(zé)分工,保證相互之間獨(dú)立運(yùn)行、有效制衡,形成科學(xué)高效的決策、激勵(lì)和約束機(jī)制。
  
  第二十九條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照全面、審慎、有效、獨(dú)立的原則,建立健全內(nèi)部控制制度,保障公司安全穩(wěn)健運(yùn)行;根據(jù)其組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)規(guī)模和復(fù)雜程度,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,識(shí)別、控制和化解風(fēng)險(xiǎn);建立覆蓋全面、授權(quán)明晰、相互制衡的從業(yè)人員行為管理體系。
  
  第三十條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立關(guān)聯(lián)交易管理制度,其關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)遵循商業(yè)原則,獨(dú)立交易、定價(jià)公允,以不優(yōu)于非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行,不得與關(guān)聯(lián)公司之間進(jìn)行租賃物低值高買、高值低租等明顯不符合市場(chǎng)規(guī)律的交易行為。
  
  融資租賃公司在對(duì)承租人為關(guān)聯(lián)企業(yè)的交易進(jìn)行表決或決策時(shí),與該關(guān)聯(lián)交易有關(guān)聯(lián)關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。融資租賃公司的重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東(大)會(huì),董事會(huì)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
  
  融資租賃公司與其設(shè)立的控股子公司、項(xiàng)目公司之間的交易,不適用本細(xì)則對(duì)關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管要求。
  
  第三十一條按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定租賃物的權(quán)屬應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀,融資租賃公司須依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。
  
  若租賃物不屬于需要登記的財(cái)產(chǎn)類別,融資租賃公司應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障對(duì)租賃物的合法權(quán)益。
  
  第三十二條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)在簽訂融資租賃合同或明確融資租賃業(yè)務(wù)意向的前提下,按照承租人要求購(gòu)置租賃物,特殊情況下需要提前購(gòu)置租賃物的,應(yīng)當(dāng)與自身現(xiàn)有業(yè)務(wù)領(lǐng)域或業(yè)務(wù)規(guī)劃保持一致,且與自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平相符。
  
  第三十三條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立健全租賃物價(jià)值評(píng)估和定價(jià)體系,根據(jù)租賃物的價(jià)值、其他成本和合理利潤(rùn)等確定租金水平。
  
  第三十四條售后回租業(yè)務(wù)中,融資租賃公司對(duì)租賃物的買入價(jià)格應(yīng)當(dāng)有合理的、不違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的定價(jià)依據(jù)作為參考,不得低值高買。
  
  第三十五條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)重視租賃物的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用,密切監(jiān)測(cè)租賃物價(jià)值對(duì)融資租賃債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)覆蓋水平,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
  
  第三十六條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)租賃物未擔(dān)保余值管理,定期評(píng)估未擔(dān)保余值是否存在減值,及時(shí)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求計(jì)提減值準(zhǔn)備。
  
  第三十七條融資租賃公司對(duì)轉(zhuǎn)租賃等形式的融資租賃資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)分別管理,單獨(dú)建賬,轉(zhuǎn)租賃應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意。
  
 第三十八條融資租賃公司應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)質(zhì)量分類制度和準(zhǔn)備金制度。在準(zhǔn)確分類的基礎(chǔ)上及時(shí)足額計(jì)提資產(chǎn)減值損失準(zhǔn)備,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
  
  第三十九條融資租賃公司按照有關(guān)規(guī)定可以向征信機(jī)構(gòu)提供和查詢?nèi)谫Y租賃相關(guān)信息。
  
  第四十條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃期限屆滿返還或因承租人違約而取回的租賃物的風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善的租賃物處置制度和程序,降低租賃物持有期風(fēng)險(xiǎn)。
  
  第四十一條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)融資租賃項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,充分考慮和評(píng)估承租人持續(xù)支付租金的能力,采取多種方式降低違約風(fēng)險(xiǎn),并加強(qiáng)對(duì)融資租賃項(xiàng)目的檢查及后期管理。融資租賃公司和承租人應(yīng)對(duì)與融資租賃業(yè)務(wù)有關(guān)的擔(dān)保、保險(xiǎn)等事項(xiàng)進(jìn)行充分約定,維護(hù)交易安全。
  
  第四十二條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定,真實(shí)反映融資租賃公司財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和受讓業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)狀況。
  
  第四十三條 出租人享有租賃物的所有權(quán)。承租人破產(chǎn)的,租賃物不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。
  
  第四十四條 出租人應(yīng)當(dāng)保證承租人對(duì)租賃物的占有和使用。
  
  第四十五條 承租人占有租賃物期間,租賃物造成第三人的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損害的,出租人不承擔(dān)責(zé)任。
  
  第四章 監(jiān)管指標(biāo)
  
  第四十六條 融資租賃公司融資租賃和其他租賃資產(chǎn)比重不得低于總資產(chǎn)的60%。
  
  第四十七條 融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的8倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額按企業(yè)總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款和國(guó)債后的剩余資產(chǎn)確定。
  
  第四十八條 融資租賃公司開(kāi)展的固定收益類證券投資業(yè)務(wù),不得超過(guò)凈資產(chǎn)的20%。
  
  第四十九條 融資租賃公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)承租人的管理,控制單一承租人及承租人為關(guān)聯(lián)方的業(yè)務(wù)比例,有效防范和分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。融資租賃公司應(yīng)當(dāng)遵守以下監(jiān)管指標(biāo):
  
 。ㄒ唬﹩我豢蛻羧谫Y集中度。融資租賃公司對(duì)單一承租人的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的30%;
  
 。ǘ﹩我患瘓F(tuán)客戶融資集中度。融資租賃公司對(duì)單一集團(tuán)的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50%;
  
 。ㄈ﹩我豢蛻絷P(guān)聯(lián)度。融資租賃公司對(duì)一個(gè)關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的30%;
  
 。ㄋ模┤筷P(guān)聯(lián)度。融資租賃公司對(duì)全部關(guān)聯(lián)方的全部融資租賃業(yè)務(wù)余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50%;
  
  (五)單一股東關(guān)聯(lián)度。對(duì)單一股東及其全部關(guān)聯(lián)方的融資余額,不得超過(guò)該股東在融資租賃公司的出資額,且同時(shí)滿足本細(xì)則對(duì)單一客戶關(guān)聯(lián)度的規(guī)定。
  
  中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、省地方金融監(jiān)管局如有調(diào)整從其規(guī)定。
  
  第五章 監(jiān)督管理
  
  第五十條 省地方金融監(jiān)管局具體負(fù)責(zé)對(duì)本省融資租賃公司的監(jiān)督管理。
  
  第五十一條省地方金融監(jiān)管局對(duì)全省融資租賃公司履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
  
 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制定推動(dòng)全省融資租賃公司發(fā)展政策措施;
  
  (二)起草制定融資租賃行業(yè)有關(guān)規(guī)章、制度和監(jiān)督管理辦法等;
  
 。ㄈ┴(fù)責(zé)融資租賃公司的準(zhǔn)入、變更、終止風(fēng)險(xiǎn)管理;
  
 。ㄋ模┴(fù)責(zé)住所地在本省的融資租賃公司備案事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作;
  
 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)對(duì)全省融資租賃公司實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)管;
  
 。┴(fù)責(zé)對(duì)全省融資租賃從業(yè)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn);
  
 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)全省融資租賃公司登記統(tǒng)計(jì)管理工作;
  
 。ò耍┴(fù)責(zé)省融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;
  
 。ň牛┴(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)市(州)融資租賃監(jiān)管部門開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管工作。
  
  第五十二條市(州)及以下地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)融資租賃公司的日常監(jiān)管,并履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
  
  (一)負(fù)責(zé)落實(shí)融資租賃行業(yè)有關(guān)規(guī)章、制度和監(jiān)督管理辦法等;
  
  (二)負(fù)責(zé)制定推動(dòng)本轄區(qū)融資租賃公司發(fā)展政策措施;
  
 。ㄈ┴(fù)責(zé)本轄區(qū)融資租賃公司備案事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作;
  
 。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)融資租賃公司實(shí)行業(yè)務(wù)監(jiān)管;
  
 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本轄區(qū)融資租賃公司登記統(tǒng)計(jì)管理工作;
  
 。┴(fù)責(zé)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
  
  第五十三條 地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),按照監(jiān)管要求和職責(zé)配備專職監(jiān)管人員,專職監(jiān)管人員的人數(shù)、能力要與被監(jiān)管對(duì)象數(shù)量和工作任務(wù)相匹配。
  
  第五十四條 市(州)和縣(市、區(qū))人民政府及地方金融監(jiān)管部門應(yīng)遵循以下原則,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范與處置:
  
  (一)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則對(duì)融資租賃公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置。融資租賃公司是風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,股東、實(shí)際控制人應(yīng)對(duì)造成的風(fēng)險(xiǎn)履行相應(yīng)責(zé)任。
  
  (二)市(州)和縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)融資租賃公司監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理能力建設(shè),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)防范與處置屬地責(zé)任。
  
 。ㄈ┦〉胤浇鹑诒O(jiān)管局負(fù)責(zé)建立融資租賃公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)警、防范和處置機(jī)制,制定融資租賃公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案;地方金融監(jiān)管部門制定本轄區(qū)融資租賃公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)警、防范和處置機(jī)制,制定融資租賃公司重大風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急預(yù)案;融資租賃公司發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并及時(shí)向轄區(qū)地方金融監(jiān)管部門報(bào)告,轄區(qū)地方金融監(jiān)管部門按風(fēng)險(xiǎn)類別應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置并上報(bào)。
  
  (四)省地方金融監(jiān)管局作為全省融資租賃公司的監(jiān)管部門,應(yīng)在國(guó)家金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,會(huì)同人民銀行長(zhǎng)春中心支行、吉林銀保監(jiān)局、省市場(chǎng)監(jiān)管廳等有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享機(jī)制,以及重大風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)警、防范和處置機(jī)制,有效防范和處置融資租賃公司風(fēng)險(xiǎn)。
  
  第五十五條 省地方金融監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)狀況、內(nèi)控管理等情況,對(duì)融資租賃公司實(shí)施分類監(jiān)管。
  
  第五十六條 省地方金融監(jiān)管局要通過(guò)信息交叉比對(duì)、實(shí)地走訪、接受信訪投訴等方式,準(zhǔn)確核查本轄區(qū)融資租賃公司經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)狀況,按照經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、違法違規(guī)情形劃分為正常經(jīng)營(yíng)、非正常經(jīng)營(yíng)和違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)三類。
  
  第五十七條正常經(jīng)營(yíng)類是指依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資租賃公司。省地方金融監(jiān)管局要對(duì)正常經(jīng)營(yíng)類融資租賃公司按其注冊(cè)地審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、股東名單、高級(jí)管理人員名單和簡(jiǎn)歷、經(jīng)審計(jì)的近兩年資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及規(guī)定的其他資料。
  
  對(duì)于接受并配合監(jiān)管、在注冊(cè)地有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且如實(shí)完整填報(bào)信息的公司,省地方金融監(jiān)管局要在報(bào)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)同意后及時(shí)納入監(jiān)管名單。
  
  第五十八條非正常經(jīng)營(yíng)類主要是指“失聯(lián)”和“空殼”等經(jīng)營(yíng)異常的融資租賃公司。
  
  “失聯(lián)”是指滿足以下條件之一的融資租賃公司:無(wú)法取得聯(lián)系;在企業(yè)登記住所實(shí)地排查無(wú)法找到;雖然可以聯(lián)系到公司工作人員,但其并不知情也不能聯(lián)系到公司實(shí)際控制人;連續(xù)3個(gè)月未按監(jiān)管要求報(bào)送監(jiān)管信息。
  
  “空殼”是指滿足以下條件之一的融資租賃公司:未依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送并公示上一年度年度報(bào)告;近6個(gè)月監(jiān)管信息顯示無(wú)經(jīng)營(yíng);近6個(gè)月無(wú)納稅記錄或“零申報(bào)”;近6個(gè)月無(wú)社保繳納記錄。
  
  地方金融監(jiān)管部門要督促非正常經(jīng)營(yíng)類公司及時(shí)整改。非正常經(jīng)營(yíng)類公司整改驗(yàn)收合格的,可繼續(xù)納入監(jiān)管名單;拒絕整改或整改驗(yàn)收不合格的,納入非正常經(jīng)營(yíng)名錄,勸導(dǎo)其申請(qǐng)變更公司名稱和業(yè)務(wù)范圍、主動(dòng)注銷。
  
  第五十九條違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)類是指經(jīng)營(yíng)行為違反法律法規(guī)和本細(xì)則規(guī)定的融資租賃公司。違法違規(guī)情節(jié)較輕且整改驗(yàn)收合格的,可繼續(xù)納入監(jiān)管名單;整改驗(yàn)收不合格或違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,地方金融監(jiān)管部門要依法處罰、取締或協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;涉嫌違法犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)依法查處。
  
  第六十條 落實(shí)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任,建立監(jiān)管指標(biāo)體系、監(jiān)管評(píng)級(jí)制度和年度合規(guī)性審查制度,鼓勵(lì)融資租賃公司進(jìn)行信用評(píng)級(jí),逐步完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,按照以下要求加強(qiáng)融資租賃事中事后監(jiān)管:
  
 。ㄒ唬┑胤浇鹑诒O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,對(duì)融資租賃公司的檢查包括但不限于下列措施:
  
  1.進(jìn)入融資租賃公司以及有關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
  
  2.詢問(wèn)有關(guān)單位或者個(gè)人,要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說(shuō)明;
  
  3.查閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、銷毀、隱匿或者篡改的文件資料,予以先行登記保存并留有影像資料;
  
  4.檢查相關(guān)信息系統(tǒng)。
  
  進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合檢查人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和文件、資料,不得拒絕、阻礙或者隱瞞。
  
 。ǘ┑胤浇鹑诒O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范,利用現(xiàn)場(chǎng)與非現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合的監(jiān)管手段,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)及融資租賃公司日常經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督,運(yùn)用信息系統(tǒng)對(duì)融資租賃公司按期分析監(jiān)測(cè),重點(diǎn)關(guān)注潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大的公司。市(州)地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)于每年2月底前,向省地方金融監(jiān)管局報(bào)送上一年度本地區(qū)融資租賃公司發(fā)展情況以及監(jiān)管情況的報(bào)告。
  
  對(duì)違法違規(guī)融資租賃公司及時(shí)要求其停業(yè)整改或強(qiáng)制退出,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警,切實(shí)防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。
  
 。ㄈ┑胤浇鹑诒O(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)融資租賃公司信息報(bào)送管理,建立健全行業(yè)登記統(tǒng)計(jì)管理制度,督導(dǎo)本轄區(qū)的公司及時(shí)、準(zhǔn)確地向全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)和省風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)報(bào)送信息,利用信息手段加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
  
 。ㄋ模┦〉胤浇鹑诒O(jiān)管局應(yīng)當(dāng)建立融資租賃公司及其主要股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)違法經(jīng)營(yíng)融資租賃業(yè)務(wù)行為信息庫(kù),如實(shí)記錄相關(guān)違法行為信息;給予行政處罰的,應(yīng)依法向社會(huì)公示。
  
  第六十一條 地方金融監(jiān)管部門根據(jù)履行職責(zé)需要,可以與融資租賃公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員(法定代表人)進(jìn)行監(jiān)督管理談話,要求其就融資租賃公司業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)管理的重大事項(xiàng)作出說(shuō)明。
  
  第六十二條 加強(qiáng)融資租賃行業(yè)自律組織建設(shè),履行協(xié)調(diào)、維權(quán)、自律、服務(wù)職能,建立健全行業(yè)自我約束機(jī)制,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,維護(hù)行業(yè)整體形象。加強(qiáng)對(duì)融資租賃理念、知識(shí)的宣傳和普及,提升公眾和企業(yè)認(rèn)知度。
  
  強(qiáng)化信息披露,定期發(fā)布融資租賃行業(yè)數(shù)據(jù)。積極與高等院校開(kāi)展合作,培育專業(yè)化融資租賃人才。為各類市場(chǎng)主體自愿參與提供服務(wù),活躍融資租賃資產(chǎn)的交易轉(zhuǎn)讓,盤活存量融資租賃資產(chǎn),更好的服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
  
  第六十三條 地方金融監(jiān)管部門應(yīng)引導(dǎo)融資租賃公司明確市場(chǎng)定位,集中力量發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的特定領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。支持各類融資租賃公司加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),鼓勵(lì)公司兼并重組,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  
  第六十四條 鼓勵(lì)融資租賃公司依托適宜的租賃物開(kāi)展業(yè)務(wù),堅(jiān)持融資與融物相結(jié)合,提高融資租賃全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)管理能力。
  
  地方金融監(jiān)管部門引導(dǎo)融資租賃公司加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制體系和內(nèi)控管理制度建設(shè),積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提升經(jīng)營(yíng)管理水平,建立健全客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,穩(wěn)妥發(fā)展售后回租業(yè)務(wù),嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
  
  第六十五條 地方金融監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)融資租賃從業(yè)人員職業(yè)能力建設(shè),對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取措施提高從業(yè)人員綜合素質(zhì),培養(yǎng)一批具有較高專業(yè)能力的融資租賃人才。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展培訓(xùn)、教材編寫、水平評(píng)測(cè)、經(jīng)驗(yàn)推廣、業(yè)務(wù)交流等工作。加大對(duì)融資租賃理念和知識(shí)的宣傳與普及力度,不斷提高融資租賃業(yè)的社會(huì)影響力和認(rèn)知度,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
  
  第六十六條 融資租賃公司如果有違反法律法規(guī)和本細(xì)則的行為,省地方金融監(jiān)管局及地方金融監(jiān)管部門可依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)融資租賃公司進(jìn)行處置;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
  
  第六十七條 省地方金融監(jiān)管局及地方金融監(jiān)管部門工作人員對(duì)其監(jiān)管工作中知悉的融資租賃公司商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)予以保密。
  
  第六章 清理整頓
  
  第六十八條 本細(xì)則自施行起,融資租賃行業(yè)監(jiān)管過(guò)渡期為三年。細(xì)則施行前已經(jīng)設(shè)立的融資租賃公司,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管過(guò)渡期內(nèi)達(dá)到本細(xì)則規(guī)定的各項(xiàng)要求;監(jiān)管過(guò)渡期內(nèi)未達(dá)到監(jiān)管規(guī)定要求的融資租賃公司,將予以撤銷行業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)對(duì)融資租賃公司監(jiān)管另有規(guī)定的,從其規(guī)定。特定行業(yè)確需延長(zhǎng)過(guò)渡期的,需提前報(bào)經(jīng)省地方金融監(jiān)管局同意。
  
  第六十九條 取得國(guó)家商務(wù)部試點(diǎn)資格的融資租賃公司,要認(rèn)真對(duì)照細(xì)則要求,進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)范圍,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo),有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)報(bào)送信息,自覺(jué)接受地方金融監(jiān)管部門監(jiān)管。整改達(dá)到要求的,可報(bào)送申請(qǐng)材料,省地方金融監(jiān)管局將根據(jù)審核情況及時(shí)報(bào)經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)同意后納入監(jiān)管名單,并向社會(huì)進(jìn)行公告。
  
  第七十條 已在市場(chǎng)監(jiān)管部門登記注冊(cè),未取得國(guó)家商務(wù)部試點(diǎn)資格的融資租賃公司,如有意愿繼續(xù)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù),應(yīng)主動(dòng)與轄區(qū)地方金融監(jiān)管部門對(duì)接,申請(qǐng)納入整改名單,按照融資租賃公司新設(shè)立公司和正常經(jīng)營(yíng)類融資租賃公司的有關(guān)要求,認(rèn)真組織開(kāi)展整改。整改完成后,及時(shí)申報(bào)整改情況報(bào)告,報(bào)經(jīng)中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)同意后納入監(jiān)管名單。
  
  整改驗(yàn)收不合格或沒(méi)有意愿繼續(xù)開(kāi)展融資租賃業(yè)務(wù)的,應(yīng)通過(guò)變更公司名稱、業(yè)務(wù)范圍、注銷等方式,退出融資租賃行業(yè)。
  
  第七十一條 地方金融監(jiān)管部門要利用非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查等措施,督促本轄區(qū)融資租賃公司按時(shí)完成清理整頓工作。對(duì)拒不配合開(kāi)展清理整頓工作的企業(yè),推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門將其納入市場(chǎng)監(jiān)管異常經(jīng)營(yíng)名錄。涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。
  
  第七章 附則
  
  第七十二條 本細(xì)則由省地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋,自2022年1月1日起施行。