《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百三十八條規(guī)定:“對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行,受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的,人民法院裁定不予執(zhí)行,并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)!庇纱,我們可以看到,經(jīng)過(guò)公證的債權(quán)文書,如果沒(méi)有錯(cuò)誤,合同的一方當(dāng)事人可以直接申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,這省去了漫長(zhǎng)的訴訟程序。
融資租賃合同糾紛訴訟,由于涉及的當(dāng)事人比較多,法律關(guān)系復(fù)雜,標(biāo)的額也比較大,訴訟的流程往往也比較長(zhǎng),筆者認(rèn)為出租人可以考慮采取辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的方法震懾承租人,同時(shí)也可預(yù)防訴訟風(fēng)險(xiǎn)。目前司法實(shí)踐中對(duì)融資租賃合同采取強(qiáng)制執(zhí)行公證是否得當(dāng),頗具爭(zhēng)議。但是主流觀點(diǎn)已經(jīng)持認(rèn)同態(tài)度,且司法實(shí)踐中多有支持。筆者經(jīng)查詢和學(xué)習(xí)過(guò)往案例,梳理相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋、行業(yè)規(guī)定等,認(rèn)為融資租賃交易過(guò)程中申請(qǐng)辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證,應(yīng)當(dāng)注意以下問(wèn)題:
一、債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)符合法定條件
《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號(hào)》第一條規(guī)定:“公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容;(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無(wú)疑義;(三)債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。”
第二條又規(guī)定:“公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍:(一)借款合同、借用合同、無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同;(二)賒欠貨物的債權(quán)文書;(三)各種借據(jù)、欠單;(四)還款(物)協(xié)議;(五)以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠(補(bǔ))償金為內(nèi)容的協(xié)議;(六)符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。
由上,我們應(yīng)當(dāng)看到,融資租賃合同應(yīng)當(dāng)包含“債務(wù)人(承租人)不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人(承租人)愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾!
同時(shí)我們還應(yīng)當(dāng)看到,第二條規(guī)定的債權(quán)文書范圍沒(méi)有點(diǎn)明包括融資租賃合同;對(duì)此一方面我們要用第一條的第(一)、(二)項(xiàng)內(nèi)容去理解融資租賃合同是否可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行力;另外我們還可以專門訂立協(xié)議,將違約解除合同、違約金、租金、手續(xù)費(fèi)等進(jìn)一步明確,以方便公證辦理機(jī)構(gòu)審查;加之第二條的第(六)項(xiàng)又有了兜底條款,說(shuō)明還有其他債權(quán)文書可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行力;所以對(duì)融資租賃合同公證賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力是可行的。
二、公證債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)盡可能全面
融資租賃交易中,往往會(huì)涉及多個(gè)合同,比如:《融資租賃合同》、《保證/擔(dān)保合同》、《保證金合同》、《手續(xù)費(fèi)合同》等。為了促使保證人履行保證義務(wù),也為了更好地清算,以辦理后續(xù)的執(zhí)行證書,故應(yīng)當(dāng)全面進(jìn)行公證。
《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問(wèn)題的規(guī)定法釋〔2015〕10號(hào)》第二十二條規(guī)定:“公證債權(quán)文書對(duì)主債務(wù)和擔(dān)保債務(wù)同時(shí)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,人民法院應(yīng)予執(zhí)行;僅對(duì)主債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及擔(dān)保債務(wù)的,對(duì)擔(dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理;僅對(duì)擔(dān)保債務(wù)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力未涉及主債務(wù)的,對(duì)主債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)不予受理。人民法院受理?yè)?dān)保債務(wù)的執(zhí)行申請(qǐng)后,被執(zhí)行人僅以擔(dān)保合同不屬于賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書范圍為由申請(qǐng)不予執(zhí)行的,不予支持!
所以,無(wú)論是擔(dān)保合同還是融資租賃合同,都是可以辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證。
三、辦理公證債權(quán)文書的時(shí)間應(yīng)當(dāng)在合同簽訂同時(shí)
《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號(hào)》第三條規(guī)定:、公證機(jī)關(guān)在辦理符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行的條件和范圍的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書公證時(shí),應(yīng)當(dāng)依法賦予該債權(quán)文書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。未經(jīng)公證的符合本通知第二條規(guī)定的合同、協(xié)議、借據(jù)、欠單等債權(quán)文書,在履行過(guò)程中,債權(quán)人申請(qǐng)公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,公證機(jī)關(guān)必須征求債務(wù)人的意見(jiàn);如債務(wù)人同意公證并愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的,公證機(jī)關(guān)可以依法賦予該債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力!
由此可見(jiàn),如果債權(quán)文書未經(jīng)公證,債權(quán)人在合同履行過(guò)程中,申請(qǐng)賦予強(qiáng)制執(zhí)行力的,需要債務(wù)人同意,債務(wù)人同意的,才可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行力,如果債務(wù)人不同意的,不能賦予強(qiáng)制力。所以,一定要在簽訂合同時(shí)將融資租賃合同及其相關(guān)的從合同一并申請(qǐng)公證。
四、執(zhí)行證書由公證處出具,是向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的依據(jù);公證債權(quán)文書不是向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行的直接依據(jù)。
《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號(hào)》第四條規(guī)定:“債務(wù)人不履行或不完全履行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的,債權(quán)人可以向原公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行證書。“第七條規(guī)定:”債權(quán)人憑原公證書及執(zhí)行證書可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行!
五、債權(quán)文書賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的,出租人仍然應(yīng)當(dāng)保留合同履行過(guò)程中的各項(xiàng)文件和資料,作為證據(jù),以確保申請(qǐng)執(zhí)請(qǐng)證書時(shí),順利通過(guò)。
《最高人民法院、司法部關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問(wèn)題的聯(lián)合通知司發(fā)通〔2000〕107號(hào)》第四條規(guī)定:“公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容:(一)不履行或不完全履行的事實(shí)確實(shí)發(fā)生;(二)債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實(shí)和證據(jù),債務(wù)人依照債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實(shí);(三)債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無(wú)疑義。”
第六條規(guī)定:“公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請(qǐng)執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分,在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金、利息、滯納金等,可以列入執(zhí)行標(biāo)的!
六、在履行《融資租賃合同》過(guò)程中,發(fā)生租金數(shù)額變動(dòng)、利率變化調(diào)整等事項(xiàng),簽訂補(bǔ)充協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)對(duì)之進(jìn)行公證。
前文已經(jīng)描述,公證債權(quán)文書確定的債權(quán)是確定的,或者有確定標(biāo)準(zhǔn)的,發(fā)生變化的債權(quán),改變了債權(quán)的完整性,穩(wěn)定性,故應(yīng)當(dāng)重新公證。
七、公證的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)“物債擇一”。
《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋法釋(2014)3號(hào)》第二十一條規(guī)定:“出租人既請(qǐng)求承租人支付合同約定的全部未付租金又請(qǐng)求解除融資租賃合同的,人民法院應(yīng)告知其依照合同法第二百四十八條的規(guī)定作出選擇。出租人請(qǐng)求承租人支付合同約定的全部未付租金,人民法院判決后承租人未予履行,出租人再行起訴請(qǐng)求解除融資租賃合同、收回租賃物的,人民法院應(yīng)予受理。”
第二十二條規(guī)定:“出租人依照本解釋第十二條的規(guī)定請(qǐng)求解除融資租賃合同,同時(shí)請(qǐng)求收回租賃物并賠償損失的,人民法院應(yīng)予支持。前款規(guī)定的損失賠償范圍為承租人全部未付租金及其他費(fèi)用與收回租賃物價(jià)值的差額。合同約定租賃期間屆滿后租賃物歸出租人所有的,損失賠償范圍還應(yīng)包括融資租賃合同到期后租賃物的殘值!
《中華人民共和國(guó)合同法》第二百四十八條規(guī)定:“承租人應(yīng)當(dāng)按照約定支付租金。承租人經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不支付租金的,出租人可以要求支付全部租金;也可以解除合同,收回租賃物!
由此可見(jiàn),出租人在承租人毀約的情形下,出租人只能選擇賠償現(xiàn)金和返還租賃物;不能同時(shí)獲取雙份的補(bǔ)償。目前的司法實(shí)踐有的雖有突破這一規(guī)則的可能,但是還不是主流觀點(diǎn)。所以出租人在辦理債權(quán)文書公證時(shí),應(yīng)當(dāng)依法表達(dá)清楚物債選擇。
八、辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證的債權(quán)文書,只能向被告所在地和主要財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)法釋(1998)15號(hào)》第10條規(guī)定:“仲裁機(jī)構(gòu)作出的國(guó)內(nèi)仲裁裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書,由被執(zhí)行人住所地或被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。”