新冠疫情對(duì)ABS、融資租賃及信托項(xiàng)目影響及相關(guān)法律問(wèn)題分析

新型冠狀病毒肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“本次疫情”）的突發(fā)，多個(gè)省市已啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，多地企業(yè)、學(xué)校延遲復(fù)工、開(kāi)學(xué)，本次疫情對(duì)個(gè)人的生活、企業(yè)的工作均產(chǎn)生了重大影響。當(dāng)然，商事交易、金融市場(chǎng)、金融產(chǎn)品的運(yùn)行亦無(wú)法幸免。本文將立足于分析本次疫情作為突發(fā)性事件的性質(zhì)、總結(jié)對(duì)存續(xù)期間ABS、融資租賃及信托項(xiàng)目的影響，并向管理人、融資租賃公司及信托公司提出法律建議。

一、本次疫情作為突發(fā)性事件的法律性質(zhì)認(rèn)定

1、不可抗力和情勢(shì)變更的定義

不可抗力：根據(jù)《民法總則》第180條規(guī)定：“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀情況。”及《中華人民共和國(guó)合同法》第117條規(guī)定：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任。本法所稱不可抗力，是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況�！�

情勢(shì)變更：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈合同法〉若干問(wèn)題的解釋（二）》第二十六條規(guī)定：“合同成立以后客觀情況發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的非不可抗力造成的不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平的或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，當(dāng)事人請(qǐng)求人民法院變更或解除合同的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平原則，并根據(jù)案件的實(shí)際情況確定是否變更或者解除�！�

結(jié)合上述定義，兩者在構(gòu)成要件、法律后果上具有明顯區(qū)別：

（1）構(gòu)成要件層面，不可抗力需要同時(shí)具備不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的含義，且不可抗力往往對(duì)象不特定，具有一定的社會(huì)性，情勢(shì)變更需滿足“無(wú)法預(yù)見(jiàn)”的重大變化，對(duì)不能避免和不能克服不作特別要求；同時(shí)，不可抗力系因發(fā)生符合條件的客觀情況且已不能履行合同，“不能履行合同”不僅包括整個(gè)合同履行不能，也包括合同的部分內(nèi)容履行不能，還包括合同在一段時(shí)期履行不能，這幾種情況均不影響不可抗力的成立，而情勢(shì)變更系客觀情況發(fā)生了不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的，是屬于可以繼續(xù)履行的。

（2）法律后果層面，不可抗力是從違約角度出發(fā)，為法定免責(zé)事由，違約方可根據(jù)不可抗力的影響，主張部分或者全部免除責(zé)任；情勢(shì)變更是從合同效力的角度出發(fā)，是法定合同變更、解除事由，一方當(dāng)事人可基于情勢(shì)變更向人民法院請(qǐng)求變更或解除合同。

2、本次疫情原則上應(yīng)被認(rèn)定為“不可抗力”

結(jié)合“不可抗力”的構(gòu)成要件分析，本次疫情符合不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況。本次疫情屬于突發(fā)性事件，合同簽署方在合同簽訂之時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)本次疫情的發(fā)生，疫情發(fā)生后，因政策導(dǎo)向、延期復(fù)工、物資短缺、交通受阻等原因，使合同當(dāng)事人客觀上無(wú)法履行合同，構(gòu)成不能避免、不能克服的客觀情況，符合不可抗力的特征。

本次疫情的法律界定可參考2003年“非典”事件中最高人民法院的態(tài)度，最高人民法院在《關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》(法〔2003〕72號(hào))第3條關(guān)于依法妥善處理好與“非典”防治有關(guān)的民事案件中規(guī)定：“……因政府及有關(guān)部門為防治‘非典’疫情而采取行政措施直接導(dǎo)致合同不能履行，或者由于‘非典’疫情的影響致使合同當(dāng)事人根本不能履行而引起的糾紛，按照《中華人民共和國(guó)合同法》第117條和第118條的規(guī)定妥善處理。”且最高人民法院以及地方法院在處理與“非典”疫情相關(guān)合同糾紛時(shí)也大多贊同此種觀點(diǎn)。

同時(shí)，參考《最高人民法院關(guān)于在防治傳染性非典型肺炎期間依法做好人民法院相關(guān)審判、執(zhí)行工作的通知》第三條第（三）款：“由于‘非典’疫情原因，按原合同履行對(duì)一方當(dāng)事人的權(quán)益有重大影響的合同糾紛案件，可以根據(jù)具體情況，適用公平原則處理。……”

基于上述，本次疫情原則上應(yīng)認(rèn)定為法定“不可抗力”事件，屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，根據(jù)不可抗力的影響，可以部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。而對(duì)于未被認(rèn)定為不可抗力的，只是導(dǎo)致繼續(xù)履行合同對(duì)于一方當(dāng)事人明顯不公平或者不能實(shí)現(xiàn)合同目的合同，當(dāng)事人可以主張構(gòu)成情勢(shì)變更。

二、本次疫情對(duì)存續(xù)期間ABS項(xiàng)目的影響以及對(duì)計(jì)劃管理人的法律建議

2020年1月底，國(guó)務(wù)院辦公廳和各地政府部門均下發(fā)緊急通知，延長(zhǎng)春節(jié)假期和推遲企業(yè)復(fù)工時(shí)間，國(guó)務(wù)院辦公廳規(guī)定的全國(guó)復(fù)工時(shí)間不早于2020年2月3日，人口流入量較大的諸多城市將復(fù)工時(shí)間推遲至2020年2月10日（以下將原定復(fù)工日期至企業(yè)實(shí)際復(fù)工日期的期間稱為“特殊假期”）。對(duì)于存續(xù)期間ABS項(xiàng)目而言，計(jì)劃管理人對(duì)存續(xù)期間ABS項(xiàng)目的管理亦因本次疫情產(chǎn)生了一定的影響和挑戰(zhàn)。

1、當(dāng)期轉(zhuǎn)付、兌付不及時(shí)：ABS項(xiàng)目在回收款轉(zhuǎn)付層面，通常設(shè)置“資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)”完成回收款的回收、轉(zhuǎn)付，從而更好、更方便地進(jìn)行現(xiàn)金流歸集的操作，并將“專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間，資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)將收到的回收款劃全額劃轉(zhuǎn)至專項(xiàng)計(jì)劃托管賬戶的日期”設(shè)定為“轉(zhuǎn)付日”；應(yīng)收賬款A(yù)BS項(xiàng)目、信托受益權(quán)ABS項(xiàng)目中，通常不設(shè)置轉(zhuǎn)付日，由債務(wù)人將基礎(chǔ)資產(chǎn)回收款、基礎(chǔ)資產(chǎn)擔(dān)保人將擔(dān)�？铐�(xiàng)直接支付至專項(xiàng)計(jì)劃賬戶。在向資產(chǎn)支持證券持有人兌付本息層面，將“專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間內(nèi)，專項(xiàng)計(jì)劃向資產(chǎn)支持證券持有人分配收益或本金之日”設(shè)定為“兌付日／T日”。

因本次疫情影響，若ABS項(xiàng)目中的“轉(zhuǎn)付日”或債務(wù)人直接支付回收款至轉(zhuǎn)向計(jì)劃賬戶的日期、“兌付日／T日”設(shè)定的日期在特殊假期中，資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、債務(wù)人及相關(guān)機(jī)構(gòu)因無(wú)法復(fù)工而無(wú)法完成轉(zhuǎn)付、兌付的工作，則可能發(fā)生當(dāng)期延遲轉(zhuǎn)付、兌付的情況，從而影響金融產(chǎn)品的穩(wěn)定性，使得資產(chǎn)支持證券持有人對(duì)計(jì)劃管理人的管理能力、對(duì)該ABS項(xiàng)目的兌付能力等提出質(zhì)疑、失去信心。

在《標(biāo)準(zhǔn)條款》等交易文件中，通常會(huì)對(duì)不可抗力事件及法律后果做出明確約定，例如：

“不可抗力事件：指不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、火災(zāi)、瘟疫、戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、恐怖主義行動(dòng)、騷亂、罷工以及新法律或國(guó)家政策的頒布或?qū)υ�法律或�?guó)家政策的修改等”；

“不可抗力事件通知：如發(fā)生不可抗力事件，遭受該事件的一方應(yīng)盡最大努力減少由此可能造成的損失，立即用可能的快捷方式通知其他各方，并在十五（15）個(gè)工作日內(nèi)提供證明文件說(shuō)明有關(guān)事件的細(xì)節(jié)和不能履行或部分不能履行或需延遲履行相關(guān)義務(wù)的原因”；

“不視為違約：如果發(fā)生不可抗力事件，致使一方不能履行或遲延履行專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)下之各項(xiàng)義務(wù)，則該方對(duì)無(wú)法履行或遲延履行其在專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)下的任何義務(wù)不承擔(dān)責(zé)任……�！�

且結(jié)合上文的分析，本次疫情原則上應(yīng)被認(rèn)定為“不可抗力”，合同當(dāng)事人因本次疫情造成的當(dāng)期轉(zhuǎn)付、兌付不及時(shí)等問(wèn)題不視為合同履行方的違約行為，該方對(duì)無(wú)法履行或遲延履行其在專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)下的任何義務(wù)不承擔(dān)責(zé)任�；�于該前提，建議專項(xiàng)計(jì)劃管理人在本次疫情作出以下應(yīng)對(duì)措施：

（1）建議并協(xié)調(diào)各方履行不可抗力事件的通知義務(wù)。若有合同當(dāng)事人在特殊假期無(wú)法履行合同義務(wù)的，計(jì)劃管理人可建議并協(xié)調(diào)無(wú)法履行義務(wù)方履行不可抗力通知義務(wù)，一方面提供證明文件說(shuō)明本次疫情的影響、復(fù)工時(shí)間、需延遲履行的其他原因，另一方面在文件中積極說(shuō)明后續(xù)履行時(shí)間以及工作安排；

（2）可將本次疫情作為延期兌付的理由，但應(yīng)在合理限度內(nèi)。本次疫情中復(fù)工時(shí)間的延遲，是部分ABS項(xiàng)目延期轉(zhuǎn)付、兌付的直接原因，但從因果關(guān)系層面看，應(yīng)明確一個(gè)合理限度，即超出復(fù)工延遲時(shí)間以外的不合理延遲轉(zhuǎn)付、兌付，以及本次疫情以外的其他原因?qū)е碌倪`約行為，不宜認(rèn)定為與此次不可抗力事件有直接因果關(guān)系，無(wú)法成為違約方免責(zé)的抗辯事由。

2、字面上觸發(fā)提前終止、加速清償?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)：ABS項(xiàng)目的交易文件中，《標(biāo)準(zhǔn)條款》一般會(huì)約定提前終止事件，如“專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期間發(fā)生以下任一事件，則管理人將召開(kāi)有控制權(quán)的資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)，若持有人會(huì)議決定專項(xiàng)計(jì)劃提前終止的，則全部未清償資產(chǎn)支持證券于有控制權(quán)的資產(chǎn)支持證券持有人大會(huì)決議通過(guò)后三十（30）個(gè)自然日內(nèi)或由大會(huì)安排的日期內(nèi)全部到期：1）原始權(quán)益人停止經(jīng)營(yíng)其主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)超過(guò)1個(gè)月；2）原始權(quán)益人發(fā)生任何一起金融債務(wù)違約事件，可能對(duì)本期資產(chǎn)證券化產(chǎn)品本息償付產(chǎn)生重大影響；3）原始權(quán)益人進(jìn)入破產(chǎn)程序；……全體有控制權(quán)的資產(chǎn)支持證券持有人決定終止的其他情況�！盇BS項(xiàng)目的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也存在將“原始權(quán)益人發(fā)生重大不利影響或重大不利變化”作為加速清償?shù)挠|發(fā)條件。

因本次疫情影響，部分原始權(quán)益人可能會(huì)因無(wú)法復(fù)工導(dǎo)致發(fā)生金融債務(wù)違約事件或影響基礎(chǔ)資產(chǎn)的可回收性，而從字面上觸發(fā)提前終止事件、加速清償事件等結(jié)構(gòu)設(shè)置。本次疫情下，計(jì)劃管理人是否需因字面上符合ABS項(xiàng)目交易文件的約定而啟動(dòng)提前終止或加速清償程序，也成為市場(chǎng)關(guān)心的問(wèn)題之一。

是否構(gòu)成提前終止、加速清償事件建議計(jì)劃管理人應(yīng)結(jié)合客觀情況具體分析。本次疫情因原始權(quán)益人所處行業(yè)、所處地區(qū)、債務(wù)人行業(yè)、交通管制等因素的不同，對(duì)每個(gè)原始權(quán)益人所產(chǎn)生的影響也大小不一，大部分ABS項(xiàng)目一般沒(méi)有必要將本次疫情的影響作為提前終止、加速清償事件的觸發(fā)條件，但也應(yīng)結(jié)合本次疫情對(duì)原始權(quán)益人、償債能力等方面的影響進(jìn)行具體分析、綜合判斷后決策。

除上述建議以外，計(jì)劃管理人還應(yīng)注意以下方面：

1、就本次事項(xiàng)對(duì)ABS項(xiàng)目帶來(lái)的影響履行臨時(shí)公告的信息披露義務(wù)。專項(xiàng)計(jì)劃的信息披露將嚴(yán)格按照《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》、《計(jì)劃說(shuō)明書》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。專項(xiàng)計(jì)劃信息披露事項(xiàng)可采用在計(jì)劃管理人官方網(wǎng)站以及在上交所、深交所或中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)指定的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站進(jìn)行披露。本次疫情對(duì)存續(xù)期ABS產(chǎn)生影響的，符合計(jì)劃管理人臨時(shí)公告的信息披露要求，計(jì)劃管理人應(yīng)當(dāng)在知道該重大事件發(fā)生之日起以及取得相關(guān)進(jìn)展后或復(fù)工后兩（2）個(gè)工作日內(nèi)按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)規(guī)定的方式向資產(chǎn)支持證券持有人作臨時(shí)披露，披露的內(nèi)容包括專項(xiàng)計(jì)劃的基本信息，說(shuō)明事件的事實(shí)、起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的法律后果，已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施及后續(xù)信息披露安排，并向交易所、中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告，同時(shí)抄送對(duì)計(jì)劃管理人有轄區(qū)監(jiān)管權(quán)的中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

2、關(guān)注金融政策。根據(jù)《中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，“（五）提高疫情期間金融服務(wù)的效率。對(duì)受疫情影響較大領(lǐng)域和地區(qū)的融資需求，金融機(jī)構(gòu)要建立、啟動(dòng)快速審批通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率。在受到交通管制的地區(qū)，金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，采取在就近網(wǎng)點(diǎn)辦公、召開(kāi)視頻會(huì)議等方式盡快為企業(yè)辦理審批放款等業(yè)務(wù)�！�
根據(jù)上海證券交易所債券業(yè)務(wù)中心發(fā)布的《關(guān)于疫情防控期間債券業(yè)務(wù)安排有關(guān)事項(xiàng)的通知》，“（一）本所按照相關(guān)規(guī)則規(guī)定，正常開(kāi)展公司債券和資產(chǎn)支持證券項(xiàng)目受理及審核工作。承銷機(jī)構(gòu)和計(jì)劃管理人提交發(fā)行上市申請(qǐng)電子材料的流程和內(nèi)容不變。對(duì)確有融資需要但受疫情影響不能按相關(guān)要求提供申報(bào)材料的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并說(shuō)明原因,本所將按照有關(guān)政策精神予以靈活處理，切實(shí)便利市場(chǎng)主體業(yè)務(wù)開(kāi)展�！�…（三）自2月1日起暫緩計(jì)算公司債券、資產(chǎn)支持證券的反饋意見(jiàn)回復(fù)時(shí)限和中止后觸發(fā)終止時(shí)限，恢復(fù)計(jì)算時(shí)間將根據(jù)疫情防控情況另行通知�！标P(guān)于存續(xù)期管理方面的規(guī)定，“（一）本所債券業(yè)務(wù)中心設(shè)立信息披露專項(xiàng)服務(wù)通道，就本次疫情涉及的信息披露及相關(guān)業(yè)務(wù)接受咨詢，支持做好當(dāng)前疫情防控及相關(guān)信息披露工作。信息披露義務(wù)人可直接或通過(guò)受托管理人聯(lián)系本所進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢�！�…（四）疫情防控期間需召開(kāi)持有人會(huì)議的，盡量通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)形式召開(kāi)，確需現(xiàn)場(chǎng)方式召開(kāi)的，應(yīng)按照要求做好防護(hù)措施。”

據(jù)此，計(jì)劃管理人應(yīng)根據(jù)上述政策，啟動(dòng)快速審批通道、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、合理規(guī)劃時(shí)間、創(chuàng)新持有人會(huì)議召開(kāi)形式等。

 三、本次疫情對(duì)融資租賃項(xiàng)目的影響淺析及建議

對(duì)于主要面向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的融資租賃公司而言，疫情面前，承租人能否以企業(yè)延遲復(fù)工、遭受不可抗力事件為理由，向融資租賃公司提出減免租金或免除違約責(zé)任呢？

因無(wú)法檢索到同疫情有關(guān)的融資租賃業(yè)務(wù)的判決，故以其他不可抗力事件的判決為例，作為參考。案號(hào)為（2017）蘇0302民初6733號(hào)的江蘇公信資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司銅山分公司與董達(dá)伍、明艷等融資租賃合同糾紛一案中，承租人承租的租賃物汽車起重機(jī)因遭受雷擊發(fā)生火災(zāi)，車輛受損嚴(yán)重?zé)o法繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。承租人主張租賃物遭受雷擊屬于不可抗力事件，主張暫停支付租金并免除違約責(zé)任。法院審理后認(rèn)為，雷擊事件屬于不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，所以屬于法定不可抗力的范圍，但該事件與融資租賃合同不能履行無(wú)直接的因果關(guān)系。在出租人已按照合同約定交付租賃物的情況下，承租人有按照合同約定支付租金的義務(wù)，雷擊事件并未造成合同不能履行，不應(yīng)適用不可抗力條款。

在拉赫蘭頓融資租賃(中國(guó))有限公司與中國(guó)人民解放軍第二二四醫(yī)院融資租賃合同糾紛（案號(hào)為（2015）浦民六（商）初字第6285號(hào)）及青海中野建筑機(jī)械有限公司與青海星德礦業(yè)有限責(zé)任公司、馬文星、康曉峰融資租賃合同糾紛（案號(hào)為（2016）青0105民初3337號(hào)）中，承租人主張其因遭受不可抗力因素?zé)o法履行租金支付義務(wù)。法院判決中均指出，承租人占有租賃物即已實(shí)現(xiàn)融資租賃合同的目的，支付租金的義務(wù)并不以使用租賃物為前提條件。

從前述案例中不難發(fā)現(xiàn)，出租人支付租賃物購(gòu)買價(jià)款并向承租人交付租賃物后，即完成了出租人在融資租賃合同中的主要義務(wù)，相應(yīng)的承租人應(yīng)履行其按期足額支付租金的義務(wù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理融資租賃合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第七條的規(guī)定：“承租人占有租賃物期間，租賃物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān)，出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的，人民法院應(yīng)予支持。但當(dāng)事人另有約定或者法律另有規(guī)定的除外。”

根據(jù)該規(guī)定，租賃物因?yàn)椴豢煽沽σ蛩負(fù)p毀、滅失的，除非雙方另有規(guī)定，否則出租人有權(quán)要求承租人繼續(xù)支付租金。因此，如果承租人因?yàn)橐咔橐粫r(shí)不能使用租賃物的，不會(huì)導(dǎo)致合同履行不能的后果，承租人難以僅以疫情為由向出租人主張適用不可抗力的相關(guān)規(guī)定。

另外，《合同法》第117條規(guī)定的免除責(zé)任是指因合同不能履行而產(chǎn)生的違約責(zé)任的免除，承租人即使可以主張不可抗力的免責(zé)，也是在主張免除自身因合同解除所產(chǎn)生的違約責(zé)任，并不能產(chǎn)生減免租金的法律效果。

基于上述，筆者對(duì)融資租賃公司在管理存續(xù)的融資租賃項(xiàng)目時(shí)，提出如下建議：

1、在融資租賃關(guān)系角度而言，融資租賃公司作為出租人與承租人之間的利益具有一定程度上的一致性，企業(yè)的發(fā)展運(yùn)作帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，而這本身也是租金的來(lái)源。本次疫情環(huán)境下，融資租賃公司是否可以為承租人減免租金，是否同意承租人延遲支付租金的請(qǐng)求，從本質(zhì)上而言取決于融資租賃公司對(duì)承租人未來(lái)還款能力的綜合判斷。因此，建議融資租賃公司從以下幾個(gè)角度進(jìn)行綜合分析：

（1）承租人所屬行業(yè)、所在地區(qū)。本次疫情對(duì)于制造業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂(lè)業(yè)等消費(fèi)行業(yè)、旅游業(yè)及線下教育行業(yè)等影響突出，其中，制造業(yè)更常選擇以融資租賃的方式租賃大型生產(chǎn)設(shè)備。融資租賃公司在對(duì)受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行酌情考量時(shí)，對(duì)于制造業(yè)等企業(yè)可以給予更多關(guān)注。此外，此次疫情對(duì)于不同地區(qū)的影響程度均有不同，融資租賃公司需要綜合承租人所屬行業(yè)及地區(qū)受疫情影響的程度進(jìn)行分析判斷。

（2）承租人的資金狀況及履約狀況。融資租賃公司可以綜合分析承租人在疫情影響下的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、承租人在疫情開(kāi)始前有無(wú)逾期或其他違約情況、疫情結(jié)束后承租人有無(wú)能力及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)后是否可以繼續(xù)良好發(fā)展等因素，判斷減免或同意承租人遲延支付租金是否可以實(shí)現(xiàn)雙方共同利益最大化，以避免此次疫情反而成為承租人逃避支付租金等合同義務(wù)的借口。

2、在資產(chǎn)支持證券項(xiàng)目中，建議作為資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資租賃公司在本次疫情對(duì)融資租賃ABS項(xiàng)目產(chǎn)生的影響中作出以下應(yīng)對(duì)措施：

（1）是否贖回逾期基礎(chǔ)資產(chǎn)應(yīng)結(jié)合客觀情況具體分析。受本次疫情影響，存在承租人不按期足額支付租金的可能性，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)條款》等交易文件的約定，在專項(xiàng)計(jì)劃存續(xù)期內(nèi)，若資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有逾期基礎(chǔ)資產(chǎn)，其有權(quán)向計(jì)劃管理人提出贖回申請(qǐng)，經(jīng)計(jì)劃管理人同意后，作為資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資租賃公司可以對(duì)違約基礎(chǔ)資產(chǎn)進(jìn)行贖回。結(jié)合上文分析，本次疫情原則上應(yīng)被認(rèn)定為“不可抗力”，承租人因本次疫情導(dǎo)致的租金未及時(shí)支付等問(wèn)題存在不被視為違約行為的可能性。因此，融資租賃ABS項(xiàng)目是否觸發(fā)逾期基礎(chǔ)資產(chǎn)贖回的處置方式，融資租賃公司應(yīng)結(jié)合本次疫情對(duì)承租人、租金還款能力等方面的影響進(jìn)行具體分析判斷。

（2）判斷是否構(gòu)成不可抗力事件導(dǎo)致回收款轉(zhuǎn)付日順延。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)條款》等交易文件的約定，資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在回收款轉(zhuǎn)付日將收到的回收款全額劃轉(zhuǎn)至專項(xiàng)計(jì)劃托管賬戶。除非由于不可抗力而使付款到期日順延，若資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未能根據(jù)《服務(wù)協(xié)議》的規(guī)定于回收款轉(zhuǎn)付日及時(shí)劃款，且在回收款轉(zhuǎn)付日后五（5）個(gè)工作日內(nèi)仍未付款的，將觸發(fā)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)解任事件。

結(jié)合前文分析，本次疫情原則上應(yīng)被認(rèn)定為“不可抗力”，且承租人因本次疫情導(dǎo)致的租金未及時(shí)支付、企業(yè)復(fù)工時(shí)間延遲等是部分ABS項(xiàng)目延期轉(zhuǎn)付的直接原因，但從因果關(guān)系層面看，應(yīng)明確一個(gè)合理限度，即資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)未按約定及時(shí)劃款且超出前文提及的合理限度的，將會(huì)觸發(fā)資產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)解任事件。

3、疫情對(duì)于實(shí)際經(jīng)濟(jì)的影響總體而言是暫時(shí)的、短期的，不會(huì)改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)。所以，對(duì)于融資租賃公司本身而言，也不會(huì)因疫情改變現(xiàn)有的業(yè)務(wù)布局方向，但可能需要根據(jù)疫情做一些業(yè)務(wù)操作方面的調(diào)整：

（1）對(duì)于已經(jīng)發(fā)行的金融產(chǎn)品和存續(xù)的融資租賃業(yè)務(wù)，融資租賃公司應(yīng)及時(shí)梳理、評(píng)估疫情給融資租賃業(yè)務(wù)帶來(lái)的負(fù)面影響，并且分類作出應(yīng)對(duì)方案，明確公司的訴求，爭(zhēng)取對(duì)原有租賃合同進(jìn)行有利變更，妥善化解危機(jī)。

（2）對(duì)于處于準(zhǔn)備階段但尚未發(fā)行的融資租賃業(yè)務(wù)，建議公司與主管部門保持溝通，消除疫情障礙后及時(shí)恢復(fù)業(yè)務(wù)，并且建議公司撥付部分備用資金，應(yīng)對(duì)租金現(xiàn)金流收入減少所導(dǎo)致的負(fù)面影響。

（3）因?yàn)槭艽舜我咔橛绊懽畲蟮氖侵行∥⑵髽I(yè)群體，因此對(duì)于為中小微企業(yè)提供融資租賃業(yè)務(wù)服務(wù)的融資租賃公司可以適當(dāng)控制業(yè)務(wù)的投放進(jìn)度，融資租賃公司可以在客戶準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、還款節(jié)奏、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面進(jìn)行調(diào)整，但是不得盲目提前終止對(duì)小微企業(yè)的融資租賃服務(wù)；并且融資租賃公司在未來(lái)開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)時(shí)，對(duì)于易受疫情影響的制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)也應(yīng)增加綜合考量的因素。

4、關(guān)注金融政策。根據(jù)《中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》，“（八）發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢(shì)。對(duì)于在金融租賃公司辦理疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)予以緩收或減收相關(guān)租金和利息，提供醫(yī)療設(shè)備租賃優(yōu)惠金融服務(wù)。”

據(jù)此，金融租賃公司應(yīng)根據(jù)上述政策，對(duì)于疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù)可予以緩收或減收相關(guān)租金和利息。

 四、本次疫情對(duì)存續(xù)信托項(xiàng)目的影響及建議

本次疫情對(duì)信托公司及信托公司的交易對(duì)手均會(huì)造成程度不一的影響，對(duì)于存續(xù)期間信托項(xiàng)目而言，信托受托人對(duì)存續(xù)期間信托項(xiàng)目的管理亦因本次疫情產(chǎn)生了一定的影響和挑戰(zhàn)。筆者從以下幾個(gè)層面展開(kāi)論述，并提出相應(yīng)的建議：

1、存續(xù)信托項(xiàng)目面臨的挑戰(zhàn)及法律建議

（1）存在信托受托人無(wú)法按時(shí)、足額分配當(dāng)期信托利益的情形。根據(jù)《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》第13條，信托合同應(yīng)載明的事項(xiàng)包括信托利益的計(jì)算、向受益人交付信托利益的時(shí)間和方法、信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬及分配方式等。信托利益來(lái)源于相應(yīng)的信托項(xiàng)目，受托人通常以信托項(xiàng)目、自身綜合現(xiàn)金流等以及其他因信托財(cái)產(chǎn)管理、運(yùn)用和處分產(chǎn)生的收益等作為現(xiàn)金形式信托利益的來(lái)源，分配給受益人。本次疫情對(duì)在延遲復(fù)工期間的信托項(xiàng)目的分配日及后續(xù)的分配日均有可能產(chǎn)生一定的影響。

一方面，受本次疫情影響，信托公司及交易對(duì)手存在復(fù)工時(shí)間較晚的情形，若延遲復(fù)工期間發(fā)生交易對(duì)手無(wú)法支付交易文件項(xiàng)下的款項(xiàng)，將直接影響信托項(xiàng)目的回款；另一方面，受本次疫情影響，部分項(xiàng)目項(xiàng)下交易對(duì)手的經(jīng)營(yíng)狀況受相應(yīng)影響，可能導(dǎo)致部分交易對(duì)手無(wú)法按照交易文件的約定向信托公司支付相應(yīng)款項(xiàng)，從而影響項(xiàng)目的回款。發(fā)生上述兩種情形，均可能發(fā)生信托受托人無(wú)法按時(shí)、足額分配當(dāng)期信托利益的情形。

筆者建議：按照信托合同的約定履行信息披露義務(wù)。根據(jù)《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》第34條：“信托公司應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定和信托計(jì)劃文件的約定按時(shí)披露信息，并保證所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性�！蓖ǔ＃�信托合同中將約定信息披露的方式和信息披露的時(shí)間。建議信托公司按照信托合同的約定履行相應(yīng)的信息披露義務(wù)。

鑒于信托利益來(lái)源于相應(yīng)的信托項(xiàng)目，且信托合同中通常會(huì)約定如下條款：項(xiàng)目項(xiàng)下交易對(duì)手延遲履行交易文件項(xiàng)下義務(wù)的，受益人信托利益亦相應(yīng)順延支付；不可抗力相關(guān)條款，如“不可抗力是指信托合同各方不能預(yù)見(jiàn)、不能避免且不能克服的客觀事件，該事件妨礙、影響或延誤任何一方根據(jù)信托合同履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、火災(zāi)、瘟疫、其他天災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、政變、騷亂、罷工或其他類似事件，以及新法規(guī)或國(guó)家政策頒布或?qū)υ�法�?guī)或國(guó)家政策的修改等因素”�；�于上述，若發(fā)生交易對(duì)手未按照交易文件的約定及時(shí)回款的，受托人有權(quán)暫緩信托合同項(xiàng)下信托利益的支付，但應(yīng)該按照信托合同的約定做好相應(yīng)的信息披露工作。若交易對(duì)手已按時(shí)回款，但信托公司因本次疫情的影響無(wú)法按期分配信托利益，信托公司需要收集相應(yīng)的不可抗力的憑證，并做好相應(yīng)信息披露工作。

建議并協(xié)調(diào)各方提供相關(guān)證明。根據(jù)《合同法》第118條規(guī)定：“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。”信托交易文件中通常會(huì)約定不可抗力的相關(guān)表述，如“如果本合同任何一方當(dāng)事人由于不可抗力而全部或部分不能履行本合同，則該方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后5日內(nèi)書面通知其他方；并應(yīng)在15日內(nèi)提供事件的詳細(xì)情況及有關(guān)主管機(jī)關(guān)、職能部門或公證機(jī)構(gòu)證明本合同全部或部分不能履行的證明文件。”據(jù)此，建議信托公司協(xié)調(diào)符合特定條件的交易對(duì)手提供相關(guān)證明。證明材料內(nèi)容需包括本次疫情對(duì)自身的影響、需延遲履行的原因及本此疫情與合同履行的關(guān)聯(lián)關(guān)系、后續(xù)履行的工作安排等內(nèi)容。

鑒于各個(gè)信托項(xiàng)目不同，各地區(qū)、各行業(yè)等受本次疫情影響均具有一定的差異。因此在發(fā)生因本次疫情導(dǎo)致交易對(duì)手不能履行合同的，且交易對(duì)手方主張減免相應(yīng)合同責(zé)任時(shí)，受托人可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況并結(jié)合交易文件的約定綜合判斷是否部分或者全部免除交易對(duì)手的責(zé)任。但同時(shí)，受托人需注意履行相應(yīng)的信息披露義務(wù)及完善簽署相應(yīng)的協(xié)議的工作。

（2）存在觸發(fā)信托項(xiàng)目提前終止條款的可能。根據(jù)《信托公司集合資金信托計(jì)劃管理辦法》第13條，信托合同應(yīng)載明的事項(xiàng)包括信托計(jì)劃的規(guī)模與期限、信托終止時(shí)信托財(cái)產(chǎn)的歸屬及分配方式等。通常信托合同中會(huì)在信托期限處明確本合同的期限可根據(jù)合同的約定提前終止或延期，而關(guān)于信托終止條款中會(huì)列明信托項(xiàng)目終止、提前終止的事由。

另，針對(duì)具體信托項(xiàng)目，信托公司已與相應(yīng)交易對(duì)手簽署對(duì)應(yīng)的交易文件，且交易文件中會(huì)約定不可抗力條款和合同解除的相關(guān)條款，受本次疫情影響，存在部分信托項(xiàng)目項(xiàng)下交易對(duì)手無(wú)法按照交易合同的約定完成相應(yīng)的考核目標(biāo)或出現(xiàn)交易對(duì)手違反交易合同約定的其他情形時(shí)，構(gòu)成交易文件中提前終止的事由，存在觸發(fā)項(xiàng)目提前終止條款的可能。

但若本次疫情構(gòu)成不可抗力，交易對(duì)手以此主張減免合同責(zé)任，信托項(xiàng)目是否需提前終止仍需要根據(jù)具體項(xiàng)目情況予以分析。

筆者建議：是否構(gòu)成提前終止項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合客觀情況具體分析�；�于前述，不同地區(qū)不同行業(yè)的交易對(duì)手等受本次疫情影響存在較大的差異。若部分交易對(duì)手因本次疫情影響，導(dǎo)致無(wú)法按照交易合同的約定完成相應(yīng)的考核目標(biāo)或出現(xiàn)交易對(duì)手違反交易合同約定的其他情形時(shí)，構(gòu)成交易文件中提前終止的事由的，此時(shí)受托人應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)際情況及相應(yīng)交易對(duì)手的抗辯理由，綜合判斷是否直接終止相應(yīng)交易文件，啟動(dòng)項(xiàng)目提前終止程序。信托項(xiàng)目確需提前終止的，受托人需按照信托合同的約定，啟動(dòng)提前終止的程序，根據(jù)信托文件的約定判斷是否需要啟動(dòng)受益人大會(huì)決策程序。在做好上述工作時(shí)，受托人仍需注意履行相應(yīng)的信息披露義務(wù)。

（3）存在觸發(fā)信托項(xiàng)目延期條款的可能�；�于上述，若信托合同中關(guān)于信托期限的表述為可根據(jù)合同的約定延期，且信托合同明確了該項(xiàng)目可延期的情形，則受托人可根據(jù)具體信托項(xiàng)目的實(shí)際情況，對(duì)受本次疫情影響的部分項(xiàng)目，決定是否延長(zhǎng)項(xiàng)目的期限。

筆者建議：是否構(gòu)成延長(zhǎng)項(xiàng)目期限應(yīng)結(jié)合客觀情況具體分析。對(duì)于部分信托項(xiàng)目，考慮到本次疫情影響部分交易對(duì)手影響相應(yīng)交易文件的履行。信托公司可根據(jù)本次疫情對(duì)該交易對(duì)手、償債能力等方面的影響進(jìn)行具體分析、綜合判斷后決策。在確定需要延遲項(xiàng)目期限的，受托人需按照信托合同的約定，啟動(dòng)延期的程序，并根據(jù)信托文件的約定判斷是否需要啟動(dòng)受益人大會(huì)決策程序。受托人仍需注意履行相應(yīng)的信息披露義務(wù)及完善簽署相應(yīng)的協(xié)議的工作。

此外，對(duì)于受托人在管理存續(xù)信托項(xiàng)目時(shí)，在發(fā)生需要信息披露的情形時(shí)，均需按照信托合同約定履行相應(yīng)的信息披露義務(wù)。

 2、交易對(duì)手的主張能否獲得支持分析

受本次疫情影響，對(duì)于部分存續(xù)的信托項(xiàng)目可能面臨上述挑戰(zhàn)，但若本次疫情構(gòu)成不可抗力，信托項(xiàng)目的交易對(duì)手方以此抗辯相應(yīng)交易文件的履行或主張減免相應(yīng)的合同責(zé)任或主張解除合同，是否可以獲得支持？以下將具體分析：

（1）交易對(duì)手是否可主張減免相應(yīng)合同責(zé)任？

根據(jù)《合同法》第117條第1款：“因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任”�！睹穹�總則》第180條第1款：“因不可抗力不能履行民事義務(wù)的，不承擔(dān)民事責(zé)任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定�！� 且信托交易文件中會(huì)列明不可抗力條款，如“因不可抗力而導(dǎo)致任何一方當(dāng)事人全部或部分不能履行本合同的，該方不承擔(dān)違約責(zé)任，但該方應(yīng)采取一切必要和適當(dāng)?shù)拇胧�減輕可能給其他方造成的損失。發(fā)生不可抗力，各方應(yīng)依據(jù)不可抗力對(duì)履行本合同的影響程度，協(xié)商決定變更或終止本合同。”因本次疫情導(dǎo)致交易對(duì)手導(dǎo)致不能履行合同的，交易對(duì)手可主張部分或全部免責(zé)，但主張免責(zé)的一方需證明本次疫情與合同無(wú)法履行存在因果關(guān)系。

以下以信托貸款合同為例進(jìn)行分析，信托貸款合同的履行是基于金錢給付義務(wù)的履行。通常，本次疫情并不會(huì)直接導(dǎo)致債務(wù)人的履行不能，可能會(huì)間接影響債務(wù)人的還款能力。因此，疫情與逾期還款違約在法律上一般很難構(gòu)成直接的因果關(guān)系。

參考2003年“非典”期間的案例：

中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行上海市青浦支行與上海大盈肉禽聯(lián)合有限公司借款合同糾紛一案（案號(hào)為（2004）滬一中民三（商）初字第258號(hào)），被告提出：“其公司經(jīng)營(yíng)受到非典和禽流感等不可抗力影響，無(wú)法支付到期債務(wù)，且在債務(wù)到期時(shí)被告大盈公司已向原告提出展期申請(qǐng)，故被告大盈公司的還款義務(wù)應(yīng)予免除�！狈ㄔ赫J(rèn)為，“被告大盛公司也應(yīng)按《最高額抵押合同》約定對(duì)被告大盈公司的還款義務(wù)承擔(dān)抵押擔(dān)保責(zé)任。被告大盈公司稱其已向原告提出展期申請(qǐng)、不應(yīng)承擔(dān)還款責(zé)任的主張，因其展期申請(qǐng)未得到原告批準(zhǔn)，故還款義務(wù)不能免除。至于被告大盈公司稱其因不可抗力導(dǎo)致還款不能的主張，不能成立�！�

王挺、王應(yīng)隆、杜鐵鳴與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行廣東省分行營(yíng)業(yè)部、廣州天啟房地產(chǎn)有限公司借款合同糾紛上訴案（案號(hào)(2005)穗中法民二終字第1150號(hào)），法院認(rèn)為“非典”情大規(guī)模爆發(fā)于2003年上半年，本案貸款發(fā)放時(shí)“非典”疫情已經(jīng)爆發(fā)，故對(duì)本案當(dāng)事人而言，“非典”疫情不具備不可抗力“不可預(yù)見(jiàn)”的條件；同時(shí)，不論是“非典”、禽流感疫情還是市政施工，可能影響的只是宏觀的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，對(duì)本案借款合同的履行并不產(chǎn)生任何直接、必然的影響，故不應(yīng)認(rèn)定為是導(dǎo)致三上訴人違約的原因，因此，三上訴人以不可抗力為由上訴主張減免民事責(zé)任，不符合《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十七條的規(guī)定，本院不予支持。

因此，筆者認(rèn)為，受本次疫情影響的部分交易對(duì)手可以根據(jù)實(shí)際情況向信托公司主張適用不可抗力并發(fā)生免責(zé)的法律效力。但交易對(duì)手因本次疫情與逾期還款違約無(wú)直接因果關(guān)系的情形下，交易對(duì)手無(wú)法主張適用不可抗力主張減少、免除其違約責(zé)任。

（2）是否會(huì)導(dǎo)致交易文件提前解除的后果？

根據(jù)《合同法》第93條：“當(dāng)事人協(xié)商一致，可以解除合同。當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時(shí)，解除權(quán)人可以解除合同�！比艚灰孜募�中將發(fā)生不可抗力作為合同解除條件之一，當(dāng)事人可據(jù)此要求解除相應(yīng)合同。

根據(jù)《合同法》第94條：“有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；……”若交易文件中未作上述特殊約定的，因此導(dǎo)致不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，可主張解除合同，但主張解除合同的一方需證明本次疫情與不能實(shí)現(xiàn)合同目的的因果關(guān)系。此外，不同類型的信托項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的法律關(guān)系并不相同，以信托借貸關(guān)系為例，交易對(duì)手取得信托公司貸款即已實(shí)現(xiàn)合同目的，交易對(duì)手無(wú)法主張不能實(shí)現(xiàn)合同目的。

據(jù)此，筆者認(rèn)為，交易對(duì)手需根據(jù)交易文件的實(shí)際情況判斷是否可以主張?zhí)崆敖K止合同，但因交易對(duì)手違約觸發(fā)合同提前終止還款事由的，信托公司可根據(jù)實(shí)際綜合判斷交易對(duì)手是否可主張因不可抗力減免其部分、全部合同責(zé)任。

（3）金融政策支持

針對(duì)本次疫情，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)于2020年1月26日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)金融服務(wù)配合做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]10號(hào)）。2020年1月31日中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局于聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（銀發(fā)[2020]29號(hào)），提出“（三）為受疫情影響較大的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù)�！�…對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的企業(yè)，特別是小微企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)到期還款困難的，可予以展期或續(xù)貸�！薄埃ㄋ模┩晟剖芤咔橛绊懙纳鐣�(huì)民生領(lǐng)域的金融服務(wù)。對(duì)因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群，金融機(jī)構(gòu)要在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜，靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等個(gè)人信貸還款安排，合理延后還款期限。感染新型肺炎的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款可展期一年，繼續(xù)享受財(cái)政貼息支持�！�

據(jù)此，信托公司對(duì)受肺炎疫情影響的債務(wù)人可根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整金融借款合同的履行，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)的債務(wù)人，參照?qǐng)?zhí)行相關(guān)政策。

五、結(jié)語(yǔ)

盡管此次疫情在法律屬性上可被定性為不可抗力事件，但是這一事件并不能阻止所有合同關(guān)系的正常履行，承租人不能單純以不可抗力為由逃避其合同義務(wù)。但是另一方面，法律法規(guī)作為一種社會(huì)規(guī)范，并不能直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所追求的效益最大化的結(jié)果。

在此次疫情的特殊時(shí)期內(nèi)，建議專項(xiàng)計(jì)劃管理人協(xié)調(diào)各方履行不可抗力事件的通知義務(wù)，履行臨時(shí)公告的信息披露義務(wù)，并應(yīng)結(jié)合本次疫情對(duì)原始權(quán)益人、償債能力等方面的影響進(jìn)行具體分析、綜合判斷后決策是否構(gòu)成提前終止、加速清償事件。建議融資租賃公司針對(duì)承租人的具體情況進(jìn)行分析，判斷是否減免承租人租金，以盡量減少糾紛，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化；并結(jié)合客觀情況具體分析判斷是否贖回逾期基礎(chǔ)資產(chǎn)，是否構(gòu)成不可抗力事件導(dǎo)致回收款轉(zhuǎn)付日順延。建議信托公司按照信托合同的約定履行信息披露義務(wù)，協(xié)調(diào)符合特定條件的交易對(duì)手提供因本次疫情導(dǎo)致交易對(duì)手不能履行合同的相關(guān)證明，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目類型、性質(zhì)、區(qū)域等自身的特點(diǎn)，及受本次疫情影響程度不一的實(shí)際情況，綜合判斷予以應(yīng)對(duì)，做好受托人的角色，履行相應(yīng)的義務(wù)。