在我國,傳統(tǒng)租賃的歷史非常悠久,絕大部分的傳統(tǒng)租賃交易都屬于消費(fèi)性質(zhì),目前我國仍有大量企業(yè)從事傳統(tǒng)租賃交易,經(jīng)營對(duì)象包括鋼模板、通用設(shè)備、建筑施工機(jī)械、醫(yī)療設(shè)備、汽車、電腦、辦公設(shè)備、電視、音像制品、健身器材和兒童用品等眾多品種,在方便人民生活、滿足消費(fèi)需求等方面發(fā)揮著積極作用。從20世紀(jì)80年代開始,融資租賃開始在我國發(fā)展,成為我國現(xiàn)代租賃業(yè)的重要組成部分,下面將重點(diǎn)論述我國融資租賃的發(fā)展情況。

   1、我國融資租賃業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展

  我國的融資租賃是在改革開放之初由國外引進(jìn)的。1980年初,中國國際信托投資公司(以下簡(jiǎn)稱中信公司)試辦了第一批融資租賃業(yè)務(wù),并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,其中包括為河北涿州紡織廠引進(jìn)紡織機(jī),為北京首都出租汽車公司引進(jìn)200輛日產(chǎn)轎車,中信公司同瑞士一家跨國公司達(dá)成引進(jìn)協(xié)議,運(yùn)用杠桿租賃為民航引進(jìn)一架波音747大型客機(jī)。1981年4月,中信公司與日本東方租賃公司合資組建了中國第一家中外合資租賃公司———中國東方國際租賃公司,同年7月與內(nèi)資機(jī)構(gòu)合作成立了中國第一家金融租賃公司———中國租賃有限公司,這兩家融資租賃公司的成立標(biāo)志著我國融資租賃業(yè)的創(chuàng)立和現(xiàn)代租賃體制的建立。在我國融資租賃業(yè)發(fā)展起步階段,財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、工商、外貿(mào)和外匯管理等有關(guān)部門陸續(xù)制定了鼓勵(lì)融資租賃業(yè)發(fā)展的政策法規(guī),融資租賃業(yè)在80年代中后期得到了快速發(fā)展,截止2000年,經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)成立的金融租賃公司有16家,其4家由于經(jīng)營問題或破產(chǎn)或關(guān)閉,現(xiàn)仍有12家屬于非銀行金融機(jī)構(gòu)的金融租賃公司,由外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)設(shè)立的中外合資融資租賃公司則有42家。此外還有2130多家信托投資公司,80家財(cái)務(wù)公司和4家資產(chǎn)管理公司兼營融資租賃業(yè)務(wù)。

  從80年代初誕生后的20年里,融資租賃業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用主要有以下幾個(gè)方面。(1)運(yùn)用融資租賃從國外引進(jìn)設(shè)備和資金,支持我國企業(yè)的技術(shù)改造。據(jù)中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)租賃業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì),截至2000年底,有近7000家企業(yè)通過合資租賃公司的融資租賃交易進(jìn)行了技術(shù)改造,行業(yè)遍及民航、城市出租汽車、輕紡、煙草、石化、電力、郵電通信和移動(dòng)通信業(yè)等領(lǐng)域。(2)運(yùn)用融資租賃進(jìn)行資產(chǎn)管理,擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。例如鞍山鋼鐵公司采用售后回租的方式將進(jìn)口軋機(jī)出售給租賃公司再租回使用,解決了流動(dòng)資金的需要,深圳華為公司則將融資租賃作為產(chǎn)品的促銷手段,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,浙江省金融租賃公司將租賃融資與政府財(cái)政支出相結(jié)合,既支持城市公交系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又提高了財(cái)政投入拉動(dòng)社會(huì)投資的倍數(shù)效應(yīng),此外,融資租賃業(yè)的發(fā)展為促進(jìn)外商在華投資,引進(jìn)新的投融資理念和先進(jìn)的項(xiàng)目評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等方面也發(fā)揮了特殊的作用。

   2、我國融資租賃業(yè)發(fā)展中存在的問題經(jīng)過20年的發(fā)展,我國融資租賃業(yè)從無到有,從小到大,在國民經(jīng)濟(jì)中的重要性不斷增強(qiáng)。但是融資租賃業(yè)發(fā)展中也存在許多問題,主要表現(xiàn)為:(1) 融資租賃交易規(guī)模小,租賃滲透率低,租賃設(shè)備滲透率只有低。(2)融資租賃基本上是企業(yè)籌資的方式,資產(chǎn)管理功能和促銷功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能發(fā)揮作用。(3)部分租賃公司資產(chǎn)質(zhì)量惡化,資金周轉(zhuǎn)困難,經(jīng)營難以為繼。造成這些問題的原因是多方面的,既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的因素,也有租賃業(yè)自身的問題。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,在融資租賃業(yè)產(chǎn)生發(fā)展后的相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)我國沒有關(guān)于融資租賃業(yè)務(wù)的法律規(guī)定,出租人的經(jīng)濟(jì)利益在法律上沒有保障;同時(shí)在會(huì)計(jì)制度上沒有對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)規(guī)范,在稅收上也缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策,在資金來源上租賃公司籌資渠道少,這些問題既影響了企業(yè)運(yùn)用融資租賃的積極性,也抑制了租賃公司的業(yè)務(wù)擴(kuò)張能力和創(chuàng)新能力。此外,整個(gè)社會(huì)信用環(huán)境惡化,承租人托甚至拒付租金,致使租賃公司投資無法收回,經(jīng)營陷入困境。從租賃業(yè)自身因素來看,主要問題是租賃公司租賃主業(yè)不突出、經(jīng)營不規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱、管理水平低等等。

   3、我國融資租賃業(yè)的發(fā)展前景

  雖然我國融資租賃業(yè)在發(fā)展中遇到了許多問題,但是融資租賃在我國仍然有廣闊的發(fā)展前景。在生產(chǎn)領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃可以擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性投資帶動(dòng)就業(yè)增長,加速企業(yè)的技術(shù)改造和設(shè)備的更新?lián)Q代,推動(dòng)高新技術(shù)和設(shè)備的使用;在流通領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃可以改變?cè)械纳a(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等部門相互分割的傳統(tǒng)流通方式,建立產(chǎn)供銷一條龍的生產(chǎn)營銷體系,促進(jìn)國產(chǎn)設(shè)備的銷售, 擴(kuò)大國產(chǎn)設(shè)備的市場(chǎng)占有率;在金融領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃,可以改變單一的貸款融資方式,改善銀行資產(chǎn)結(jié)構(gòu),低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大中小企業(yè)融資規(guī)模;在財(cái)政領(lǐng)域,融資租賃與財(cái)政政策相互配合,可以改變?cè)械呢?cái)政及投入方式,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用;在國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域,運(yùn)用融資租賃,可以減少固定資產(chǎn)占用,提高資金流動(dòng)性,盤活國有資產(chǎn)。我國融資租賃發(fā)展的宏觀環(huán)境在不斷地改善,從1999年開始,對(duì)我國融資租賃業(yè)發(fā)展具有重要影響的三個(gè)法律法規(guī)相繼頒布。1999年3月15日全國人大通過了《中華人民共和國合同法》,其中的《融資租賃合同》對(duì)融資租賃交易的性質(zhì),交易當(dāng)事人的權(quán)利責(zé)任進(jìn)行了全面規(guī)定,極大地改善了我國融資租賃業(yè)發(fā)展的法律環(huán)境;2000年6月30日,中國人民銀行頒布了《金融租賃公司管理辦法》,對(duì)金融租賃公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置,業(yè)務(wù)經(jīng)營及監(jiān)管等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,突出了金融租賃公司的主營業(yè)務(wù), 對(duì)規(guī)范金融租賃公司的經(jīng)營具有重要作用;2001年1月1日起由財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則———租賃》開始實(shí)施,這項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則參照國際慣例,將租賃會(huì)計(jì)劃分為融資租賃會(huì)計(jì)和經(jīng)營租賃會(huì)計(jì),確定了出租人和承租人在不同交易條件下的會(huì)計(jì)處理、信息披露的基本原則和方法,為我國經(jīng)營性租賃的發(fā)展和交易形式的創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。

  同時(shí),許多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到融資租賃在投資、融資、促銷和資產(chǎn)管理等方面的獨(dú)特作用,開始利用各種方式介入融資租賃業(yè)。加入WTO后,我國將對(duì)外開放租賃市場(chǎng),國外租賃公司和生產(chǎn)廠商的進(jìn)入,必然會(huì)加劇我國融資租賃市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),但同時(shí)也會(huì)帶來先進(jìn)的管理方式和管理理念,國內(nèi)租賃機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住機(jī)遇,借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國實(shí)際努力創(chuàng)新,使融資租賃業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。