經(jīng)過長期探索實踐,我國的融資租賃業(yè)從無到有,由弱變強,建立了比較完善的行業(yè)發(fā)展體系,打造了融資租賃業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)和創(chuàng)新基地。天津市將把融資租賃業(yè)放在戰(zhàn)略地位,高度重視并積極支持,營造一流的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  經(jīng)過長期探索實踐,我國的融資租賃業(yè)從無到有,由弱變強,建立了比較完善的行業(yè)發(fā)展體系,打造了融資租賃業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)和創(chuàng)新基地。天津市將把融資租賃業(yè)放在戰(zhàn)略地位,高度重視并積極支持,營造一流的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

  政策支持為金融租賃業(yè)營造良好運營環(huán)境

  李克強總理2013年12月28日在天津考察指導工作,親臨工銀租賃公司視察,充分肯定了我國融資租賃業(yè)的發(fā)展成果,描繪了我國融資租賃業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,對融資租賃業(yè)的發(fā)展提出了殷切希望和明確要求。國務院和國家有關部門高度重視并積極支持融資租賃業(yè)發(fā)展,陸續(xù)出臺了一系列政策制度規(guī)范,促進融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融資租賃市場由租賃物承租為主轉化為租賃物承租與出租共同發(fā)展,形成了中國租賃公司參與國際市場競爭的格局。

  國務院于2011年印發(fā)了《關于天津北方國際(000065,股吧)航運中心核心功能區(qū)建設方案的批復》,批準東疆保稅港區(qū)開展租賃業(yè)務創(chuàng)新試點。國務院辦公廳于2013年印發(fā)《關于加快飛機租賃業(yè)務發(fā)展的意見》,明確我國飛機租賃業(yè)發(fā)展的“三步走”戰(zhàn)略,制定支持飛機租賃業(yè)發(fā)展的政策制度措施,飛機租賃業(yè)迎來了更為廣闊的發(fā)展空間。

  國家商務部先后印發(fā)了《關于從事融資租賃業(yè)務有關問題的通知》、《外商投資租賃業(yè)管理辦法》、《關于由省級商務主管部門和國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)負責審核管理部分服務業(yè)外商投資企業(yè)審批事項的通知》等文件,推動我國內(nèi)資和外資融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,天津是最早開展內(nèi)資和外資融資租賃公司試點的城市之一。

  財政部、海關總署、國稅總局先后印發(fā)了《關于在天津市開展融資租賃船舶出口退稅試點的通知》、《關于在天津東疆保稅港區(qū)試行融資租賃貨物出口退稅政策的通知》,批準天津開展融資租賃船舶出口退稅試點,批準天津東疆保稅港區(qū)試行融資租賃出口貨物和海洋工程結構物退稅政策。上述政策已在全國推廣。

  中國銀監(jiān)會印發(fā)了《金融租賃公司試點管理辦法》,批準工銀、民生、興業(yè)等一批金融租賃公司設立運營。印發(fā)《關于金融租賃公司在境內(nèi)保稅地區(qū)設立項目公司開展融資租賃業(yè)務有關問題的通知》,批準金融租賃公司在天津東疆保稅港區(qū)設立特殊項目公司,為中國租賃業(yè)創(chuàng)造了公平參與國際競爭的條件。

  天津市政府和高級人民法院支持租賃業(yè)發(fā)展

  天津市政府陸續(xù)出臺了一系列政策制度規(guī)范,天津高級人民法院出臺了與之相匹配的司法指導意見,為融資租賃業(yè)發(fā)展提供良好的服務條件和法制環(huán)境。

  建立融資租賃發(fā)展政策保障體系。天津市政府于2010年發(fā)布了《關于促進我市租賃業(yè)發(fā)展的意見》,從租賃公司設立、物權保護、多渠道融資、市場培育、業(yè)務創(chuàng)新、財稅優(yōu)惠等方面完善政策制度,為融資租賃業(yè)發(fā)展提供了堅實的政策保障。

  建立融資租賃登記公示查詢制度和出臺司法指導意見。天津市金融局會同有關部門于2011年出臺《關于做好融資租賃登記和查詢工作的通知》,明確租賃公司要辦理租賃標的物權屬登記,金融機構辦理資產(chǎn)抵質(zhì)押、受讓等業(yè)務要查詢租賃物權屬狀況。市高法院于2011年發(fā)布了《關于審理融資租賃物權屬爭議案件的指導意見(試行)的通知》,租賃物權屬登記具有對抗第三人的司法效力。

  建立動產(chǎn)權屬登記公示查詢制度和出臺司法指導意見。天津市政府于2013年出臺了《天津市動產(chǎn)權屬登記公示查詢辦法(試行)》,明確動產(chǎn)權屬登記公示查詢的制度規(guī)則。市高法院于2014年發(fā)布了《關于審理動產(chǎn)權屬糾紛案件涉及登記公示問題的指導意見(試行)》,明確了通過法定機構進行應收賬款質(zhì)押和融資租賃物權屬登記公示查詢,以及通過委托登記、自愿登記等方式進行其他動產(chǎn)權屬登記公示查詢的程序和法律效力,為統(tǒng)一的動產(chǎn)權屬登記制度提供了司法保障。

  建立應收賬款質(zhì)押及轉讓業(yè)務登記查詢制度和出臺司法指導意見。天津市金融局、人民銀行天津分行、市商務委于2014年出臺《關于做好應收賬款質(zhì)押及轉讓業(yè)務登記和查詢工作的通知》,要求包括融資租賃企業(yè)在內(nèi)的相關機構辦理應收賬款質(zhì)押轉讓業(yè)務時,應在中征動產(chǎn)融資登記平臺辦理登記和查詢。

  市高法院于2014年發(fā)布《關于審理保理合同糾紛案件若干問題的審判委員會紀要》。其中明確了應收賬款保理業(yè)務的法律關系和合同效力,應收賬款權屬登記具有了對抗第三人的司法效力。

  融資租賃公司改革創(chuàng)新取得豐碩成果

  經(jīng)過長期探索實踐,我國的融資租賃業(yè)從無到有,由弱變強,建立了比較完善的行業(yè)發(fā)展體系,打造了融資租賃業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)和創(chuàng)新基地。

  天津融資租賃業(yè)得到長足發(fā)展。2007年至2014年9月,天津融資租賃法人機構由2家增至267家,注冊資本金由8.5億元增至1081億元,融資租賃合同余額由8500萬元增至4104億元。累計完成684架飛機租賃業(yè)務,資產(chǎn)規(guī)模1794億元;累計完成587艘船舶租賃業(yè)務,資產(chǎn)規(guī)模684億元。天津五家金融租賃公司貸款余額3052億元,融資租賃資產(chǎn)達到3049億元,占全國金融租賃公司融資租賃總資產(chǎn)的29%。

  融資租賃公司改革創(chuàng)新取得豐碩成果。在國家政策的支持和指導下,融資租賃公司積極推進改革創(chuàng)新,開展了單機單船租賃、基礎設施租賃、不動產(chǎn)租賃、離岸租賃、跨境人民幣結算租賃、跨境采購和轉口租賃等創(chuàng)新業(yè)務。融資租賃公司開發(fā)了空客A320廠房、公路基礎設施、商務樓宇、特種消防車輛等融資租賃產(chǎn)品。特別是在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,融資租賃公司積極為中小微企業(yè)融資融物,有效地拓展了中小微企業(yè)的發(fā)展空間。

  動產(chǎn)權屬登記制度促進了融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2011年,人民銀行征信中心在天津設立中征動產(chǎn)融資登記服務公司,代理其管理運行全國統(tǒng)一的融資租賃和應收賬款質(zhì)押登記系統(tǒng)。2013年底,中征動產(chǎn)融資登記服務公司應收賬款融資服務平臺投入運營,提供登記公示查詢和抵押質(zhì)押融資等全方位服務,注冊用戶達2.5萬家,成交1265筆,應收賬款融資408億元。

  理論研究促進實踐出新 取得重要成果

  中國銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會和融資租賃業(yè)高度重視理論研究和實踐出新,做了大量卓有成效的工作,取得了理論與實踐雙豐收的重要成果。

  舉辦中國金融租賃年會促進了理論研究和實踐出新。中國銀行業(yè)協(xié)會、天津市政府連續(xù)主辦了五屆中國金融租賃年會,搭建激發(fā)思想、凝聚力量、增進友誼、共謀發(fā)展的重要平臺。各方攜手推動融資租賃業(yè)在法律法規(guī)建設、體制機制創(chuàng)新、政策制度保障、市場體系完善等方面創(chuàng)新發(fā)展,在機構數(shù)量、產(chǎn)品種類、業(yè)務規(guī)模、人才儲備等方面不斷做大做強。融資租賃業(yè)發(fā)展成為重要的金融產(chǎn)業(yè)和推動經(jīng)濟轉型升級的強大動力。

  積極推動建立市場化國際化法制化租賃市場。我們希望在國家監(jiān)管部門的支持和指導下,建立融資租賃企業(yè)資金持續(xù)供給機制,推進不良租賃資產(chǎn)處置、租賃資產(chǎn)證券化、租賃資產(chǎn)流轉;探索建立融資租賃資產(chǎn)交易平臺,完善租賃資產(chǎn)退出和轉讓機制;完善會計、稅收、通關、外匯和產(chǎn)業(yè)等政策,簡化審批程序、縮短辦理時限,不斷提高融資租賃業(yè)服務實體經(jīng)濟的能力和水平。

  天津要繼續(xù)為我國租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻。當前,天津面臨著深化改革和加快天津濱海新區(qū)開發(fā)開放、實施京津冀協(xié)同發(fā)展、建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路國家戰(zhàn)略,積極設立中國天津自由貿(mào)易試驗區(qū)、發(fā)展天津自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略機遇。天津市將把融資租賃業(yè)放在戰(zhàn)略地位,高度重視并積極支持,營造一流的行業(yè)發(fā)展環(huán)境,解決行業(yè)面臨的突出問題,為我國融資租賃業(yè)發(fā)展作出應有貢獻。