一、混合所有制的基礎(chǔ)概念
  混合所有制經(jīng)濟(jì)是指財(cái)產(chǎn)權(quán)分屬于不同性質(zhì)所有者的經(jīng)濟(jì)形式。從宏觀層次來(lái)講,混合所有制經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)的非單一性,即在所有制結(jié)構(gòu)中,既有國(guó)有、集體等公有制經(jīng)濟(jì),也有個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì),還包括擁有國(guó)有和集體成分的合資、合作經(jīng)濟(jì);而作為微觀層次的混合所有制經(jīng)濟(jì),是指不同所有制性質(zhì)的投資主體共同出資組建的企業(yè)。
  我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的混合所有制是指不同所有制經(jīng)濟(jì)單位的資本聯(lián)合或相互參股形成的經(jīng)濟(jì)形式。從資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的角度分析,混合所有制已突破了公有制和私有制的界限,因?yàn)闊o(wú)論資本來(lái)源是公有的還是私有的,都已融合為企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)。在現(xiàn)代公司中,各利益主體通過(guò)治理結(jié)構(gòu)形成一種混合的、復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)安排。
  二、融資租賃業(yè)簡(jiǎn)述
  融資租賃是指出租人根據(jù)承租人對(duì)租賃物件的特定要求和對(duì)供貨人的選擇,出資向供貨人購(gòu)買(mǎi)租賃物件,并租給承租人使用,承租人則分期向出租人支付租金,在租賃期內(nèi)租賃物件的所有權(quán)屬于出租人所有,承租人擁有租賃物件的使用權(quán)。租期屆滿,租金支付完畢并且承租人根據(jù)融資租賃合同的規(guī)定履行完全部義務(wù)后,對(duì)租賃物的歸屬?zèng)]有約定的或者約定不明的,可以協(xié)議補(bǔ)充;不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的,按照合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定,仍然不能確定的,租賃物件所有權(quán)歸出租人所有。
  融資租賃是集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)。由于其融資與融物相結(jié)合的特點(diǎn),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)租賃公司可以回收、處理租賃物,因而在辦理融資時(shí)對(duì)企業(yè)資信和擔(dān)保的要求不高,所以非常適合中小企業(yè)融資。
  三、融資租賃與混合所有制
  黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)已經(jīng)形成了公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。傳統(tǒng)資產(chǎn)資源配置存在弊端:資產(chǎn)利用和配置效率低。而在國(guó)家宏觀調(diào)控下市場(chǎng)對(duì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,公有制為主體的基本經(jīng)濟(jì)制度可以保障資源配置的公平、合理和資產(chǎn)利用的效率;融資租賃業(yè)的發(fā)展則是對(duì)著這種發(fā)展的大力佐證,是對(duì)傳統(tǒng)的資產(chǎn)觀念的創(chuàng)新。
  大力發(fā)展融資租賃業(yè)是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度下,對(duì)所有即為占有的傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)觀念的思想解放。平等保護(hù)物權(quán),不僅是公司財(cái)產(chǎn)的平等保護(hù),更是平等保障公私財(cái)產(chǎn)的歸屬和維護(hù)民事關(guān)系。輕資產(chǎn)的所有權(quán),重資產(chǎn)的用益物權(quán),為完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)管理制度起到了關(guān)鍵的作用。大力發(fā)展融資租賃業(yè)是體現(xiàn)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措,它遵循了物權(quán)法原則,平等保障物權(quán)人合法權(quán)益,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制以合理配置資源,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)。
  1、融資租賃業(yè)結(jié)合混合所有制經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新企業(yè)管理模式的體現(xiàn)
  與混合所有制有相當(dāng)?shù)那泻隙,恰?dāng)結(jié)合當(dāng)前利好政策,將混合所有制特點(diǎn)解析結(jié)合運(yùn)用,達(dá)到企業(yè)與經(jīng)濟(jì)體制的配合,這些創(chuàng)新主要可由以下幾點(diǎn)進(jìn)行說(shuō)明:
  (1)機(jī)構(gòu)設(shè)置公司化,法人管理股份化,外包服務(wù)專(zhuān)業(yè)化:
  經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定企業(yè)的資產(chǎn)與人才結(jié)構(gòu)、負(fù)債能力、盈利模式、稅收適用、管理模式。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式、核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展階段,決定股權(quán)結(jié)構(gòu)和企業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。根據(jù)經(jīng)營(yíng)方式、管理方式的不同和稅收的適用,將職能部門(mén)、利潤(rùn)中心公司化。
 。2)資源配置核心化、財(cái)產(chǎn)觀念權(quán)能化:
  重使用,輕所有;融資租賃是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置資源的最重要的經(jīng)濟(jì)管理制度。
 。3)簡(jiǎn)化股權(quán)公司的財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)營(yíng)透明度,通過(guò)租金調(diào)整股權(quán)公司的盈利,均衡股權(quán)公司的稅負(fù)。
  2、融資租賃與混合所有制互相深入發(fā)展,創(chuàng)新資產(chǎn)投資觀念、資源配置機(jī)制
  融資租賃交易是出租人根據(jù)承租人需求出資取得租賃物提供給承租人,收取租金的創(chuàng)新交易。三方當(dāng)事人的權(quán)利在兩個(gè)交易環(huán)節(jié)中交叉履行,兩個(gè)交易互為前提,同時(shí)生效,打破了傳統(tǒng)交易的相對(duì)性規(guī)則。傳統(tǒng)的線性交易變?yōu)槿,四方、甚至五方,由多個(gè)同時(shí)生效的合同和法律文件形成的結(jié)構(gòu)交易。
  融資租賃交易是一種資產(chǎn)歸屬和利用分開(kāi)的配置機(jī)制。出租人為承租人提供資產(chǎn)購(gòu)置、投資和管理的服務(wù),改變了傳統(tǒng)的使用人自行決策、籌資、投資購(gòu)置,自管自用、自行處置、損益自擔(dān)的資源配置方法。
  融資租賃是對(duì)傳統(tǒng)的資產(chǎn)觀念的創(chuàng)新。物產(chǎn)歸誰(shuí)所有并不重要,使用創(chuàng)造價(jià)值。勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,整合提高效率。融資租賃交易結(jié)構(gòu)有利于實(shí)現(xiàn)交易主體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分散風(fēng)險(xiǎn)、互利共贏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  采用融資租賃或租賃機(jī)制配置,各種資源就可以實(shí)現(xiàn)跨國(guó)別、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨所有制配置。
  三、以無(wú)錫金控融資租賃有限公司為例,分析充分發(fā)揮混合所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展融資租賃
  1、無(wú)錫金控融資租賃有限公司簡(jiǎn)介:
  無(wú)錫金控融資租賃有限公司成立于2014年,是無(wú)錫市第一家國(guó)有控股的具有外資背景的融資租賃有限公司。由無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)聯(lián)合無(wú)錫太極實(shí)業(yè)股份有限公司及范德匯金(北京)國(guó)際投資管理有限公司共同發(fā)起設(shè)立,注冊(cè)資本金5000萬(wàn)美元。
  無(wú)錫金控的組成恰好是發(fā)揮混合所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的象征,由國(guó)資控股、民營(yíng)資本加上外資合作結(jié)成混合所有制的經(jīng)濟(jì)形式,大股東無(wú)錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司是無(wú)錫市人民政府于2008年4月出資成立的一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。無(wú)錫市太極實(shí)業(yè)股份,股東之一,是江蘇省首家上市公司,公司下轄滌綸浸膠簾帆布廠,控股江蘇太極實(shí)業(yè)新材料有限公司。民營(yíng)資本--范德匯金(北京)國(guó)際投資管理有限公司,于2006年初成立,集團(tuán)旗下包括融資租賃公司,典當(dāng),融資性擔(dān)保等金融板塊,總注冊(cè)資本超過(guò)8個(gè)億,每年業(yè)務(wù)量超過(guò)50億。
  2、最大限度發(fā)揮混合所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)發(fā)展融資租賃
  相較于單一資本,無(wú)錫金控融資租賃有限公司結(jié)合國(guó)有資本,民營(yíng)資本及外資資本,發(fā)揮上市公司的影響力和資金效應(yīng),對(duì)于以資金為需求導(dǎo)向的融資租賃業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)無(wú)疑掃清了發(fā)展道路上限制融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的障礙。
  對(duì)于混合所有制經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),必須使資產(chǎn)從停滯狀態(tài)轉(zhuǎn)化為運(yùn)動(dòng)狀態(tài),以便隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)變化實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,而要如此,資產(chǎn)就必須順利流通,必須市場(chǎng)化。因此,可行的辦法是以產(chǎn)權(quán)為紐帶,以財(cái)產(chǎn)混合所有制為基礎(chǔ),通過(guò)與其他資產(chǎn)的嫁接,造就一個(gè)由國(guó)資控股或參股的不同所有權(quán)共存的混合所有制企業(yè)。
  對(duì)于融資租賃業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),單一民營(yíng)資本發(fā)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)銀行授信不足,擔(dān)保保證無(wú)法落實(shí);對(duì)于單一國(guó)有資本來(lái)說(shuō),發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)機(jī)動(dòng)性不夠,流程復(fù)雜冗長(zhǎng),價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯;單一外資則與我國(guó)國(guó)情,政府,政策的把控不夠,契合度不高。因此,結(jié)合了國(guó)資,外資,民營(yíng)管理的無(wú)錫金控則將混合所有制經(jīng)濟(jì)設(shè)立融資租賃公司的優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)了出來(lái):
 。1)強(qiáng)大的國(guó)企股東背景,擁有充足的銀行授信及擔(dān)保保證;
 。2)與本地外管局合作緊密,擁有充足的外債額度及優(yōu)先結(jié)匯綠色通道;
 。3)設(shè)立專(zhuān)業(yè)資金中心,擁有良好的境內(nèi)外各大銀行關(guān)系,資金源多樣且具有成本優(yōu)勢(shì);
 。4)針對(duì)規(guī);蚪痤~巨大的項(xiàng)目,報(bào)價(jià)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì);
  (5)可為大項(xiàng)目設(shè)立專(zhuān)門(mén)項(xiàng)目公司,方便流程操作;
  3、實(shí)例說(shuō)明:混合所有制在無(wú)錫金控與東光微電的業(yè)務(wù)合作中優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)
  江蘇東光微電子股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東光微電):公司主營(yíng)半導(dǎo)體器件、集成電路、電子產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì),制造,銷(xiāo)售,推廣應(yīng)用,自營(yíng)和代理各類(lèi)商品及技術(shù)的出口業(yè)務(wù)(國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)口的商品技術(shù)除外)。與無(wú)錫金控融資租賃有限公司形成業(yè)務(wù)合作的背景為:東光微電希望融資資金額為3000萬(wàn)。
  這項(xiàng)業(yè)務(wù)中,東光微電需要資金金額較大,要求到款時(shí)間急,融資資金主要是用于企業(yè)重組,風(fēng)控把控相對(duì)嚴(yán)格,在這項(xiàng)業(yè)務(wù)中,承接此類(lèi)上市公司的融資需求考驗(yàn)著融資租賃公司的資金實(shí)力、風(fēng)控實(shí)力、管理實(shí)力、響應(yīng)速度以及對(duì)業(yè)務(wù)的綜合管控能力。
  無(wú)錫金控的股權(quán)結(jié)構(gòu)中,國(guó)有控股保證強(qiáng)大資金背景不動(dòng)搖;外資接入充分發(fā)揮了海外的獨(dú)到的眼光,海外資信把控迅速;民營(yíng)企業(yè)團(tuán)隊(duì)擁有先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)制度的運(yùn)用和實(shí)施更加靈活,更加能夠發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的對(duì)風(fēng)控把握精準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)。
  無(wú)錫金控與東光微電在短期內(nèi)迅速達(dá)成合作意向,以無(wú)錫產(chǎn)業(yè)集團(tuán)國(guó)有資金控股的無(wú)錫金控運(yùn)用融資租賃機(jī)制,以財(cái)政預(yù)算為支付保證,拉動(dòng)銀行和社會(huì)資金,跨領(lǐng)域、跨行業(yè)配置應(yīng)稅資源和扣稅資源;無(wú)錫金控的外資通道為融資海外資金提供了保障;其業(yè)務(wù)包括管理皆由民營(yíng)企業(yè)里培養(yǎng)起來(lái)的團(tuán)隊(duì)操作,對(duì)業(yè)務(wù)的操作做到最大的流程簡(jiǎn)單化,交易靈活化,風(fēng)控團(tuán)隊(duì)同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)合作進(jìn)行綜合評(píng)估,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有、外資等資本跨空間流動(dòng)。
這種分工合作,各取所需,資源整合的方式在消化各類(lèi)業(yè)務(wù),發(fā)展公司的過(guò)程中不斷證明了其迅速,安全等優(yōu)勢(shì),為業(yè)務(wù)合作提供了強(qiáng)大保障。
  大力發(fā)展融資租賃業(yè)是體現(xiàn)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度、遵循物權(quán)法原則,平等保障物權(quán)人合法權(quán)益,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制合理配置資源,各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn),構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措。