近些年中國的融資租賃業(yè)獲得了長足的發(fā)展，而濱海新區(qū)融資租賃業(yè)在全國的發(fā)展中更為迅速，處于龍頭戰(zhàn)略地位。截至去年年底，全國在冊運營的各類融資租賃公司超過2000家。其中在我國融資租賃十強中，總部注冊在濱海新區(qū)的融資租賃企業(yè)達4家，工銀金融租賃有限公司以110億元的注冊資本位居榜首。

　　然而無論是從全國的角度，還是從天津的角度來看，融資租賃資產(chǎn)交易的業(yè)務發(fā)展尚屬相對的短板，制約著新區(qū)乃至全國融資租賃業(yè)的進一步快速發(fā)展。新區(qū)金融改革創(chuàng)新，融資租賃應再升級，可在京津雙城聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略背景下，以天津自貿(mào)區(qū)的獲批建立為契機，在濱海新區(qū)建立全國性的融資租賃資產(chǎn)交易市場。

　　在濱海新區(qū)建立全國性

　　融資租賃資產(chǎn)交易市場

　　《2013年中國融資租賃藍皮書》顯示， 2013年中國融資租賃業(yè)總體發(fā)展迅速，2013年底融資租賃公司突破了1000家，達到1026家，比年初的560家增加466家，增長83.2%；融資租賃行業(yè)注冊資金突破3000億元人民幣大關，達到3060億元人民幣，比2012年的1890億元增加了1170億元，增長61.9%；全國融資租賃合同余額突破2萬億元大關，達到2.1萬億元，比上年底的1.55萬億元增加5500億元，增長幅度為35.5%。其中以濱海新區(qū)為主體的天津融資租賃業(yè)業(yè)務規(guī)模達到4600億元，占到四分之一；若按2014年6月末的數(shù)據(jù)，占近三分之一。據(jù)悉，我國金融租賃業(yè)近些年來保持了良好的發(fā)展勢頭，此前有預測認為，2017年中國將超越美國，成為世界第一金融租賃大國。

　　在看到我市和我國融資租賃業(yè)快速發(fā)展的同時，也應看到我國融資租賃業(yè)的資產(chǎn)流動和交易量尚比較小，有關方面測算不足我國融資租賃業(yè)資產(chǎn)的5%，這大大影響了我國融資租賃業(yè)的進一步高速發(fā)展。我們知道，實體經(jīng)濟需要融資租賃企業(yè)的資金支持，而融資租賃企業(yè)的資金來源，一般來說除了自有資金之外，還有銀行信貸和股票市場支持。然而目前融資租賃企業(yè)從這兩個市場獲得資金支持都面臨著嚴重困難。據(jù)統(tǒng)計，目前融資租賃企業(yè)的外部資金來源絕大部分是銀行短期貸款，這往往滿足不了融資租賃企業(yè)的融資需要。從理論上說，融資租賃企業(yè)雖可到股票市場融資，但目前國內(nèi)股票市場融資環(huán)境不佳，只有1家融資租賃上市公司，使廣大的融資租賃企業(yè)到股票市場融資受到了極大限制。雖然金融債等渠道也受到融資租賃企業(yè)的重視，但鑒于融資條件等限制，它們?yōu)槿谫Y租賃企業(yè)提供的資金量非常有限。

　　如果具備一個活躍的融資租賃資產(chǎn)交易市場，租賃公司可以通過資產(chǎn)證券化等多種方式，把資金的最終使用者與資金的提供者直接聯(lián)系到一起，既可融通資金，也可節(jié)約融資成本。

　　因此，形成融資租賃企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的資金來源是當前中國租賃業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要條件。通過租賃資產(chǎn)轉讓、租賃資產(chǎn)支持證券化（ABS）和租金收益權支持證券化(RBS）等，不僅可提升租賃資產(chǎn)的流動性，而且可為中國租賃業(yè)的加速發(fā)展提供長期、穩(wěn)定、低成本、直接的資金來源。所以，建立一個集中、統(tǒng)一、專業(yè)、高效的融資租賃資產(chǎn)交易市場就顯得非常重要。然而我國融資租賃業(yè)的資產(chǎn)流動和交易市場建設卻顯得滯后。

　　在發(fā)達國家，金融產(chǎn)品的交易市場較為成熟。德國有專業(yè)的金融產(chǎn)品交易市場；美國的融資租賃資產(chǎn)與商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)等都以證券化的形式在紐約證券交易所和納斯達克等市場進行交易；倫敦交易所也是一個大型的金融產(chǎn)品交易市場。

　　美國的融資租賃資產(chǎn)交易的品種較多，主要包括租賃應收賬款、租賃債權保理融資、租賃應收票據(jù)、無追索租賃應收賬款、項目融資租賃債權、可真實銷售租賃債權、結構化復合租賃債權、跨境租賃交易應收賬款。

　　因此，目前通過借鑒國際經(jīng)驗，以天津自貿(mào)區(qū)的建立為契機，建立融資租賃交易市場，將能促進我市乃至全國的融資租賃業(yè)獲得更快發(fā)展，充分發(fā)揮濱海新區(qū)金融改革先行先試排頭兵作用。

　　建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的必要性

　　一是有利于在天津建立的融資租賃資產(chǎn)交易市場能在高度開放的環(huán)境下運行，能與國際慣例接軌步入全國乃至國際先進行列。

　　二是有利于改變我國缺乏強有力的融資租賃資產(chǎn)交易市場狀況，以進一步提高我國融資租賃業(yè)發(fā)展的效率。國內(nèi)相當多的融資租賃公司在發(fā)展中面臨“資金”和“資本”兩大困境，發(fā)展和提高運營效率受到制約。而通過在天津自貿(mào)區(qū)建立融資租賃資產(chǎn)交易市場，并與之相適應開發(fā)相關的融資產(chǎn)品，可為眾多租賃公司建立穩(wěn)定、匹配和可持續(xù)的資金供給市場，可以解除租賃公司的后顧之憂。

　　三是有利于整合京津冀等區(qū)域的有關資源，使以濱海新區(qū)為主體的天津融資租賃業(yè)在全國保持排頭兵地位。例如通過整合天津金融資產(chǎn)交易所和北京金融資產(chǎn)交易所等相關業(yè)務資源，使天津融資租賃業(yè)在全國保持排頭兵地位，并進一步發(fā)揮服務和輻射全國的重要作用。

　　四是有利于充分利用濱海新區(qū)金融改革先行先試的優(yōu)惠政策，進一步發(fā)揮濱海新區(qū)改革開放政策作用。近些年國家層面出臺了一系列支持天津東疆保稅港區(qū)融資租賃的優(yōu)惠政策，既可為融資租賃企業(yè)，也可為與之相適應的融資租賃資產(chǎn)交易市場建立和發(fā)展奠定一定的基礎，還可進一步發(fā)揮濱海新區(qū)改革開放政策的帶動作用。

　　五是有利于更好地實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮濱海新區(qū)在推進“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的重要作用。天津自貿(mào)區(qū)的重要優(yōu)勢和特點是融資租賃業(yè)的發(fā)展，并在全國處于龍頭地位。天津自貿(mào)區(qū)的另一重要優(yōu)勢和特點是依托天津港的區(qū)位優(yōu)勢，沿著絲綢之路經(jīng)濟帶輻射帶動中西部地區(qū)。而國家推進“一帶一路”戰(zhàn)略的重要抓手就是沿著絲綢之路經(jīng)濟帶對相關地區(qū)和國家進行基礎設施建設，與之相適應會有大量的工程機械等設備的投資投入。不僅如此，國家近日還提出金融支持企業(yè)走出去，融資租賃業(yè)也將會與之相適應有進一步的擴大需求。與天津自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”戰(zhàn)略疊加運行相適應的天津融資租賃業(yè)將能獲得進一步加快發(fā)展。因此，在天津自貿(mào)區(qū)建立的同時，建立融資租賃資產(chǎn)交易市場，將不僅有利于更好地實施天津自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，而且有利于進一步發(fā)揮濱海新區(qū)在推進“一帶一路”國家戰(zhàn)略中的重要作用。

　　建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的七個建議

　　在天津自貿(mào)區(qū)建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場有兩種路徑可供選擇：一是新建路徑；二是利用我市已有的資源建設路徑。前者雖采取一張白紙畫圖畫的方式，有較大想象空間，但需較大的資金投入，且有我市歷史上OTC市場建設之新建模式由于貽誤時機，最終導致前功盡棄的教訓。后者可實現(xiàn)對本市已有的市場資源充分節(jié)約和集約利用，迅速開展業(yè)務，盡快實現(xiàn)我們的既定目標。據(jù)調(diào)查，由天津金融資產(chǎn)交易所承擔此項歷史使命，是一個不錯的現(xiàn)實選擇。

　　天津金融資產(chǎn)交易所是濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略和金融改革先行先試的產(chǎn)物，經(jīng)過四年多發(fā)展，在市場拓展、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面均取得了顯著成績。特別是在融資租賃產(chǎn)品方面較深入地開展過融資租賃領域的前沿探索，與租賃資產(chǎn)相關的交易產(chǎn)品已有三種，還擁有成熟的產(chǎn)品和交易模式，設計了規(guī)范的交易規(guī)則，開發(fā)了先進的交易系統(tǒng)。金融交易所目前還設想進一步借鑒國際通行做法，再拓展新的交易品種。

　　在天津金融資產(chǎn)交易所基礎上建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場的建議：

　　1.市場名稱 “中國（天津）租賃資產(chǎn)交易中心”（與天津金融資產(chǎn)交易所實施兩塊牌子一套人馬）。

　　2.市場地點 東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)。兩者均位于天津自貿(mào)區(qū)區(qū)域范圍，是先行先試最佳區(qū)域。

　　3.建設方式 東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)與金融資產(chǎn)交易所共同建設。具體工作由交易所承辦，配套政策及相關建設配套由天津自貿(mào)區(qū)政府管理機構負責。

　　4.運營方式 在東疆保稅港區(qū)或于家堡金融服務區(qū)開設交易資金結算專用賬戶，租賃資產(chǎn)交易中心業(yè)務產(chǎn)生的資金均基于此賬戶結算。租賃資產(chǎn)交易中心收入形成的稅收歸屬于所在地政府。由金融交易所負責提供產(chǎn)品、規(guī)則、交易系統(tǒng)等具體服務。

　　5.資源整合 一是吸收本市的其他相關資產(chǎn)交易機構向該租賃資產(chǎn)交易市場投資參股；二是吸引北京和河北省的相關資產(chǎn)交易機構，特別是吸引華融、信達和東方資產(chǎn)管理公司等大型資產(chǎn)經(jīng)營機構投資參股；三是吸引阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投資參股，以便迅速擴大影響，提高市場的運營效率，將市場做大做強。

　　6.政策措施 一是“中國（天津）租賃資產(chǎn)交易中心”所在地政府要按照金融改革先行先試政策，給予適當?shù)幕A設施和辦公條件，以及一定的政策性補貼，并為在租賃資產(chǎn)交易中心參與交易的租賃公司提供稅收及其他方面的優(yōu)惠政策，以進一步促進集聚發(fā)展；二是爭取中央有關部門的進一步政策支持，即中央有關部門給予作為全國第一家金融資產(chǎn)交易所的天津金融資產(chǎn)交易所適當?shù)恼邇A斜，以便使天津金融資產(chǎn)交易所在創(chuàng)建“中國（天津）租賃資產(chǎn)交易中心”市場的進程中更好地發(fā)揮作用。

　　7.發(fā)展步驟 分兩步推進。第一步，在目前天津金融資產(chǎn)交易所的業(yè)務框架基礎上籌建中國（天津）租賃資產(chǎn)交易中心，以國內(nèi)業(yè)務為主，待天津自貿(mào)區(qū)正式掛牌建立后正式掛牌建立。第二步，待中國（天津）租賃資產(chǎn)交易中心市場的國內(nèi)業(yè)務發(fā)展到一定程度，再根據(jù)情況進行業(yè)務拓展，實施跨國經(jīng)營，輻射國際市場。

　　目前在天津自貿(mào)區(qū)建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場，不僅是必要的，而且是可行的。根據(jù)天津現(xiàn)有的融資租賃業(yè)發(fā)展規(guī)模和基礎，根據(jù)天津金融資產(chǎn)交易所的現(xiàn)有條件，完全有能力在中央的支持下獨自建立全國性融資租賃資產(chǎn)交易市場。但考慮到實施自貿(mào)區(qū)建設和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，還應爭取北京和河北省方面的重要機構參加進來，還可吸引具有國際化視野和經(jīng)營管理水平的阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入，進而迅速擴大該市場的發(fā)展影響，實現(xiàn)我們的既定戰(zhàn)略目標。